11 августа 2011 года г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванова С.Ж., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, Воскресенской Т.Ю. – адвоката Ковальчук С.Н., рассмотрев жалобу адвоката Ковальчук Сергея Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении о признании виновной Воскресенской Татьяны Юрьевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа,

у с т а н о в и л :

15 июля 2011 года инспектором ДПС ОГИБДД по Мирнинскому району РС(Я) Дубинчиным С.Н. в отношении Воскресенской Т.Ю. вынесено постановление 14 РС № 197306 о наложении административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 22 июля 2011г. адвокат Ковальчук С.Н. в интересах Воскресенской Т.Ю. обратился в суд РС (Я) с жалобой, указав, что постановлением по делу об административном правонарушении 14 РС № 197396 инспектора ДПС ОГИБДД при УВД по Мирнинскому району 15 июля 2011 года Воскресенская Т.Ю. на основании протокола об административном правонарушении без номера, составленного без даты, привлечена к административной ответственности за правонарушение; так последняя, управляя автомашиной TOYOTA HARRIER, государственный знак № нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части, не выбрала безопасную скорость движения, не справилась с рулевым управлением, допустила занос автомобиля и съезд его с моста в реку; нарушила п.10.1 Правил дорожного движения РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. С данным постановлением адвокат не согласен, считает его вынесенным незаконно и необоснованно, т.к. из постановления невозможно установить по какому протоколу и за какое нарушение было оно вынесено; из постановления невозможно установить - какие именно пункты Правил дорожного движения РФ были Воскресенской Т.Ю. нарушены; не установлена личность правонарушителя; нарушены правила назначения административного наказания; постановление не имеет номера протокола, не имеет даты составления, не указана объективная сторона правонарушения, непонятно - в чем именно выразилось нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги; в постановлении не указаны ни место, ни время, ни событие совершения административного правонарушения; кроме того, по делу не выяснены все обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что повреждение металлической конструкции моста и последующий съезд автомобиля в реку произошел по вине должностных лиц, ответственных за содержание дороги, а также лиц, ответственных за составление маршрута движения грузовых автомобилей «БЕЛАЗ» по дороге общего пользования, из-за чего происходит неисправность дорожного полотна.

В судебном заседании заявитель – адвокат Ковальчук С.Н. поддержал жалобу в полном объеме, просит отменить постановление 14 РС № 197306 по делу об административном правонарушении от 15 июля 2011 года в отношении Воскресенской Т.Ю. по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, и производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД УВД по Мирнинскому району Пикало С.Г. в суде с жалобой адвоката не согласилась, считает вынесенное постановление законным и правомерным, т.к. Воскресенская Т.Ю. нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части, не выбрала безопасную скорость движения, не справилась с рулевым управлением, допустила занос автомобиля и съезд его с моста в реку. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель Колесников С.В. суду показал, что 14 июля 2011 года он возвращался на своем автомобиле по улице Мухтуйская г. Мирного; впереди ехал автомобиль «Тойота» черного цвета; дорога была загрязненной, обсыпана крупными камнями (как и всегда плохо чистится), в связи с чем, по данной дороге он постоянно ездит медленно; черная Тойота сначала начала притормаживать, что было видно по её габаритным огням, затем машину стало заносить то влево, то вправо, впоследствии ее вынесло на полосу встречного движения, а потом она доехала до моста и съехала с моста в реку; его так же в этом месте заносило, однако он (свидетель) справился с управлением, т.к., возможно, повлиял его многолетний стаж вождения; кроме того, показал, что никаких ограничений на дороге не было, установлена допустимость 60 км/час.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Воскресенская Т.Ю. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из оспариваемых постановлений, является нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

Согласно пункту 10.1 указанных Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, согласно рапорту ИДПС ОГИБДД УВД по Мирнинскому району Дубинчина С.Н. от 15.07.2011г. поступило телефонное сообщение о том, что на улице Набережная, 10 А произошло дорожно-транспортное происшествие; было установлено, что водитель Воскресенская Т.Ю., управляя транспортным средством TOYOTA HARRIER (государственный номер № нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части, не выбрала безопасную скорость движения, не справилась с рулевым управлением, допустила занос автомашины и съезд с моста в реку, повредив бордюрный камень и металлическое ограждение моста.

Протоколом 14 АО 031311 от 14.07.2011г. Воскресенская Т.Ю. отстранена от управления транспортным средством TOYOTA HARRIER.

Протоколом 14 ВВ № 004246 от 15.07.2011г. Воскресенская Т.Ю. направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 15.07.2011г., следует, что последняя освидетельствована врачом Лаптиновой Л.В., состояние опьянения не установлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 июля 2011г. 14 БР 019876, 14 июля 2011г. в 21 час. 50 мин. на улице Набережная, 10А г.Мирный РС(Я) Воскресенская Т.Ю., управляя транспортным средством TOYOTA HARRIER, государственный номер №, нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги (пункт 10.1 Правил дорожного движения), не выбрала безопасную скорость движения, не справилась с рулевым управлением допустила занос автомобиля и съезд его с моста в реку.

Постановлением по делу об административном правонарушении 14 РС № 197306 от 15 июля 2011г. Воскресенской Т.Ю. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из протокола 14 БР 019875 об административном правонарушении следует, что 14 июля 2011 г. в 21 часов 50 минут на улице Набережная, 10А г.Мирный РС(Я), Воскресенская Т.Ю., управляя транспортным средством TOYOTA HARRIER государственный номер №, при совершении дорожно-транспортного происшествия, повредила бордюрный камень и металлическое ограждение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 указанной статьи не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

14.07.2011г. в 22:10час. ИДПС ОГИБДД по Мирнинскому району Дубинчиным С.И. в присутствии свидетелей Винниченко Т.В., Павлова И.Ю. составлен Акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, согласно которому на улице Набережная, 10А г.Мирный РС(Я), на проезжей части дороги находятся посторонние предметы – гравий (диабаз дробленный).

Из протокола об административном правонарушении 14 БР 032521 от 20 июля 2011г. следует, что Чижовым Сергеем Ивановичем, 09.10.1963г.р., работающим и.о.начальника МДУ МУАД АК «АЛРОСА», «14 июля 2011г. в 21:50 час. на примыкании улиц Набережная, 10а и Звездная совершено несоблюдение требований по обеспечению БДД при ремонте и содержанию дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении (п.п.15 ПДД)»; из объяснения Чижова С.И., имеющегося в протоколе, следует, что 14.07.11г. в 14:00час. на примыкании улиц Звездная и Набережная автомобилем ЗИЛ КДМ щеткой была произведена очистка проезжей части от дробленого материала – отсыпки; при совершении ДТП на проезжей части находился дробленный материал, выволоченный автомобилем БЕЛАЗ с ул. Набережная на ул. Звездная, работающими в данное время.

Постановлением 14 РС № 204500 от 20.07.2011г. по делу об административном правонарушении Чижову С.И., 09.10.1963 г.р., за нарушение ст. 12.34 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа 2000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении 14 РС № 197307 от 27 июля 2011г. производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ в отношении Воскресенской Т.Ю. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (на основании ст. 24.5 п.2 ч.1 КоАП РФ), из пояснений представителя ОГИБДД – в связи с привлечением к административной ответственности иного лица (должностного) - Чижова С.И.

Таким образом, вина Воскресенской Т.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, не установлена, поскольку дорожно-транспортное происшествие произошло не по вине последней, а по вине иного (другого) лица, которому в силу его должностных обязанностей надлежало соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а также в связи с непринятием им мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Кроме того, необходимо заметить, что вывод, указанный в постановлении по делу об административном правонарушении 14 РС № 197306 от 15 июля 2011г., о том, что Воскресенская Т.Ю. «не выбрала безопасную скорость движения» так же несостоятелен, так как должностное лицо при его вынесении не применял никакие специальные средства, определяющие скорость движения транспортного средства, что представителем ОГИБДД не оспаривается и подтверждается. Таким образом, доводы адвоката Ковальчук С.Н., изложенные в жалобе, обоснованны и состоятельны, доказательств нарушения п. 10.1 ПДД Воскресенской Т.Ю. суду представлено не было.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения (отсутствие вины) является обстоятельством, исключающим производство по делу, в этом случае оно не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При изложенных и установленных обстоятельствах, выслушав доводы участников процесса, проанализировав материалы дела, суд в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ приходит к выводу об отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД УВД по Мирнинскому району РС(Я) Дубинчина С.Н. 14 РС № 197306 в отношении Воскресенской Т.Ю. и прекращении производства по данному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобу адвоката Ковальчук Сергея Николаевича удовлетворить.

Постановление 14 РС 197306 от 15 июля 2011 года о наложении административного штрафа в отношении Воскресенской Татьяны Юрьевны, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД УВД по Мирнинскому району – отменить, производство по делу – прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Верховный суд РС(Я) через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня его вынесения.

Судья п/п

Копия верна

Судья Мирнинского районного суда РС(Я): С.Ж.Иванова