непредставление сведений, информации



Дело № 12-79/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Мирный 01 июля 2011 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Шкиндер А.К.,

при секретаре Фоминой Н.В.,

с участием:

представителя Общества «Потребитель» Кузнецовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу специалиста – эксперта отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по РС (Я) Суздаловой С.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2011 года, которым производство по административному делу в отношении юридического лица Общественной организации Мирнинского городского общества потребителей «Потребитель» - прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и объявлено устное замечание,

У С Т А Н О В И Л:

26 мая 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) прекращено производство по административному делу в отношении юридического лица Общественной организации Мирнинского городского общества потребителей «Потребитель» в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и объявлено устное замечание.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, специалист – эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по РС (Я) Суздалова С.Е. подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и дело направить на новое рассмотрение. Указывает, что анализ отчётов некоммерческих организаций анализ является профилактической мерой, направленной на предупреждение экстремистской деятельности, отслеживающая деятельность организаций, выявляющая возможное финансирование международными организациями и иностранными неправительственными некоммерческими организациями деятельность с экстремистской направленностью, оказывающих влияние на социально-политическую обстановку в России. Считает, что непредставление отчетности некоммерческих организаций не может расцениваться как малозначительное правонарушение, существенно не нарушающее охраняемые общественные правоотношения.

Представитель Общества «Потребитель» Кузнецова Е.И., просит постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав мнение сторон, проверив имеющиеся и вновь приобщенные материалы дела, приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверят дело в полном объеме.

Прекращая производство по административному делу по ст.19.7 КоАП РФ, по не реабилитирующим основаниям в связи с малозначительностью административного правонарушения, мировой судья не учёл то что, законный представитель привлекаемого юридического лица Кузнецова Е.И. вину в совершенном административном правонарушении не признала, свои доводы не чем не подтвердила.

Из представленных материалов административного производства не усматривается согласие привлекаемого к административной ответственности юридического лица на прекращение административного производства по не реабилитирующим основаниям.

Эти обстоятельства при рассмотрении дела надлежащим образом не были исследованы.

В данном случае, в постановлении суда не отражено отношение привлекаемого юридического лица «Потребитель» к возможности прекращения административного производства по административному делу в отношении неё в связи с малозначительностью административного правонарушения. Между тем, в суде первой инстанции представитель юридического лица «Потребитель» свою вину по ст.19.7 КоАП РФ не признавал.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства.

Данное нарушение суд признает существенным, влекущим отмену постановление мирового судьи с направлением дела на новое судебное разбирательство, при котором мировому судье следует тщательно исследовать все обстоятельства дела, дать им оценку и принять решение с соблюдением требований закона. Вопросы, изложенные в жалобе Суздаловой С.Е., заслуживают внимания при новом судебном разбирательстве.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с наличием существенного нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу специалиста – эксперта отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по РС (Я) Суздаловой С.Е. – удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2011 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Общественной организации Мирнинского городского общества потребителей «Потребитель» прекращено.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья

Мирнинского районного суда РС (Я) п/п А.К. Шкиндер

«Копия верна»

Судья Мирнинского районного суда РС (Я) А.К. Шкиндер