Дело №12-111/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Мирный 22 сентября 2011 года Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Шкиндер А.К., при секретаре Теплой О.А., с участием: инженера отдела надзорной деятельности Мирнинского района УНД Главного управления МЧС России по РС (Я) Красновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Неустроевой Г.К. на постановление мирового судьи временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2011 года, которым Неустроева Г. К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, У С Т А Н О В И Л: 24 августа 2011 года постановлением мирового судьи временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Неустроева Г.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, заявитель Неустроева Г.К. подала жалобу, в которой указывает, что все замечания предписания выполнены. Считает, что она не нарушила закон. Указывает, что сумма штрафа для неё является значительной, поскольку у неё с супругом тяжелое материальное положение. Указывает, что дело было рассмотрено без неё. Представитель управления МЧС России по РС (Я) Краснова Н.Г. просит постановление мирового судьи оставить без изменения как законное и обоснованное, а жалобу Неустроевой Г.К. без удовлетворения. Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе Неустроевой Г.К., выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Доводы заявителя Неустроевой Г.К. о том, что она не нарушала закон, не обоснованы и не подтверждаются собранными по делу доказательствами. Как усматривается из материалов дела 28 декабря 2010 года заместитель начальника отдела надзорной деятельности Мирнинского района Власова Е.Л., выявив в ходе внепланового мероприятия по контролю объекта – здание муниципального учреждения культуры по ул. Центральная, 9 в с. Сюльдюкар Мирнинского района РС (Я), нарушения требований пожарной безопасности, в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» 21 декабря 1994 года, в адрес главы муниципального образования, директора учреждения культуры вынесла предписание №1097/1/36, содержащее 4 пункта со сроком исполнения до 10 июня 2011 года. 28 июля 2011 года начальник Отдела надзорной деятельности по Мирнинскому району УНД ГУ МЧС Кудряшова М.В. издала распоряжение № 449 о проведении внепланового выездного мероприятия с целью проверки исполнения вышеуказанного предписания, проведение проверки поручено инженеру отдела надзорной деятельности Красновой Н.Г. Из акта № 449 от 03 августа 2011 года усматривается, что должностное лицо административного органа выявила на объекте проверки невыполнение пункта 1 вышеуказанного предписания, а именно – не предоставлен договор на установку и обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. 03 августа 2011 года главным государственным инспектором Мирнинского района по пожарному надзору Кудряшовой М.В. в отношении директора МУК с. Сюльдюкар Неустроевой Г.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАПРФ, за невыполнение пунктика № 1 предписания № 1097 /1/36 от 28 декабря 2010 года. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного надзора (контроля). Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Состав правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется. Протокол составлен надлежащим лицом, рассмотрение указанного протокола, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, правильно передано по подведомственности мировому судье. Мировым судьей в достаточной степени были исследованы все обстоятельства дела, дана оценка представленным доказательствам, и выводы судьи, изложенные в постановлении, о виновности Неустроевой Г.К. являются достаточно аргументированными и подтвержденными исследованными судом материалами, соответствуют фактическим обстоятельствам и основаны на проверенных и исследованных в судебном заседании доказательствах. Обстоятельства дела установлены и исследованы всесторонне, объективно и достаточно полно. Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Квалификация действий Неустроевой Г.К. мировым судьёй по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно. Виновность Неустроевой Г.К. подтверждается изученными в судебном заседании доказательствами и не вызывает у суда никаких сомнений. Административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей назначено Неустроевой Г.К. в пределах санкции ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ с учётом характера и степени общественной опасности правонарушения, личности Неустроевой Г.К., отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств. Наказание назначено минимальное. При этом Мировым судьёй разъяснено, что при тяжёлом материальном положении правонарушитель вправе подать мировому судье ходатайство о предоставлении рассрочки. При вынесении постановления мировым судьёй нормы материального и процессуального права не нарушены. О месте, дате и времени рассмотрения административного дела в мировом суде Неустроева Г.К. надлежащим образом была уведомлена, что подтверждается уведомлением телеграфом (л.д.11) и служебной запиской (л.д.12). Оснований для отмены постановления мирового судьи по мотивам, изложенным в жалобе Неустроевой Г.К., не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2011 года, в отношении Неустроевой Г. К. оставить без изменения, а жалобу Неустроевой Г.К. – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня вынесения, решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья Мирнинского районного суда А.К. Шкиндер Копия верна. Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия): А. К. Шкиндер Секретарь судебного заседания: О. А. Теплая