Р Е Ш Е Н И Е

«08» декабря 2011 года город Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Воронов С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мунирова Рената Ренатовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица на постановление мирового судьи судебного участка № 50 от 31 октября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Мунирова Р.Р. по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 от 31 октября 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Мунирова Р.Р. по основанию истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с принятым решением мирового судьи, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обжаловало его в Мирнинский районный суд, указывая основания для его отмены. По мнению должностного лица, суд необоснованно сделал вывод об отсутствии в действиях Мунирова Р.Р. состава административного правонарушения.

В ходе судебного заседания Муниров Р.Р. с жалобой должностного лица не согласен, просит постановление мирового судьи оставить без изменения.

Должностное лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица.

Изучив доводы жалобы, проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

Как следует из материалов административного дела, 01 июля 2011 года ИДПС ОГАИ УВД ПО МР Григорьев составил административный протокол в отношении Мунирова Рената Ренатовича. По мнению должностного лица, Муниров 01 июля 2011 года в 05 часов 20 минут в городе Мирном РС(Я) на улице Ойунского, дом 23 совершил административное правонарушение, заключающееся в передаче управления, принадлежащей ему автомашины марки Тойота, лицу находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 от 01 июля 2011 года Жигжитов А.Ю., то есть лицо, управлявшее автомашиной Мунирова Р.Р., признан виновным в совершении административного правонарушения по части 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 от 29 июля 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Мунирова Р.Р. прекращено ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Решением Мирнинского районного суда РС(Я) от 30 августа 2011 года постановление мирового судьи судебного участка № 50 от 29 июля 2011 года отменено и материалы дела направлены на новое рассмотрение.

Основанием для отмены постановления мирового судьи являлись, установленные судом апелляционной инстанции, обстоятельства допущенных мировым судьёй процессуальных нарушений, одностороннего подхода к рассмотрению дела, необоснованности выводов об отсутствии факта передачи транспортного средства Мунировым Р.Р. другому лицу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 от 06 сентября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Мунирова Р.Р. вновь прекращено по основанию отсутствия события административного правонарушения.

Решением Мирнинского районного суда от 20 октября 2011 года постановление мирового судьи судебного участка № 50 от 06 сентября 2011 года отменено.

Основаниями для принятого решения явились обстоятельства невыполнения мировым судьёй указаний, изложенных в решении Мирнинского районного суда от 30 августа 2011 года, ненадлежащая оценка доказательств и нарушение порядка рассмотрения дела, заключающаяся в неуведомлении заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения административного дела. Указано о необходимости, при новом рассмотрении дела, строгого выполнения требований Закона.

Как указывалось выше, постановлением мирового судьи судебного участка № 50 от 31 октября 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мунирова Р.Р. прекращено по основаниям истечения срока привлечения лица к административной ответственности.

На основании статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основаниями к отмене постановления об административном правонарушении являются случаи существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из описательной части постановления, мировым судьёй установлено, что 01 июля 2011 года в 05 часов 20 минут гражданин Муниров передал управление, принадлежащего ему автомобиля Тойота чайзер, государственный номерной знак О 197 ЕХ 14, на улице Ойунского города Мирный РС (Я), лицу находящемуся в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, мировым судьёй установлены обстоятельства совершения Мунировым административного правонарушения.

Вместе с тем, как следует далее из постановления мирового судьи, делается вывод о том, что Муниров не является субъектом административного правонарушения, а в резолютивной части судебного акта указывается о прекращении производства по делу по основаниям истечения срока привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, постановление суда содержит в своём описании изначально противоречащие друг другу выводы о виновности Мунирова и впоследствии отсутствии признака правонарушения.

Статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано: статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

Принятое по делу постановление указанным требованиям Закона не отвечает.

Указанное противоречие приводит к неоднозначному толкованию принятого в отношении Мунирова судебного решения, в части выводов о его виновности в совершении административного правонарушения, одновременно с признанием отсутствия в действиях Мунирова состава административного правонарушения.

Кроме того, мировым судьёй нарушен порядок рассмотрения дела и во второй раз не выполнены указания Мирнинского районного суда, изложенные в решениях от 30 августа 2011 года и 20 октября 2011 года о необходимости при новом рассмотрении дела строгого выполнения требований Закона.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей без извещения лиц участников административного производства, без вынесения определения о принятии административного дела к производству и назначении подготовки.

Кроме того, как следует из пояснений Мунирова Р.Р. в суде, он в ходе судебного заседания 31 октября 2011 года у мирового судьи не участвовал. Вместе с тем, в постановлении мирового судьи имеется ссылка на показания, данные Мунировым Р.Р., в ходе судебного заседания.

Допущенные при вынесении постановления нарушения процессуального закона являются существенными, влекущими за собой отмену постановления, и в связи с допущенными процессуальными нарушениями, административное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело для принятия соответствующего процессуального решения.

Руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 50 от 31 октября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Мунирова Рената Ренатовича - отменить, административное дело вернуть мировому судье судебного участка № 50 Мирнинского района на новое рассмотрение.

Судья Мирнинского районного суда С.А. Воронов