Дело № 12-12/2012

РЕШЕНИЕ

г. Мирный РС (Я) 23 января 2012 г.

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Рахманин Н.Б., при секретаре Теплой О.А., рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по РС (Я) на постановление от 15 декабря 2011 г. временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Мирнинского района РС (Я) Ярич Г.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Мирнинского района РС (Я) Ярич Г.Н. от 15 декабря 2011 г. было прекращено административное дело в отношении юридического лица ЗАО «Иреляхнефть» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19 5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по РС (Я) обратилось в суд с жалобой, в которой указывает, что постановление является незаконным, так как при вынесении постановления неправильно применены нормы материального права.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по РС (Я) Рахимова Е.С. в суде доводы жалобы поддержала, считают постановление вынесено незаконно, поэтому просят его отменить, а дело рассмотреть по существу.

Представитель ЗАО «Иреляхнефть» Куликов В.А., с доводами жалобы не согласился, считает, что постановление вынесено без нарушений, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьёй 19.5 КоАП РФ в обобщенном виде для многих субъектов управления определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы или должностные лица вправе осуществлять надзорные и контрольные функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как видно из материалов дела 14 июня 2011 года государственным инспектором Колесник В.В. в отношении юридического лица ЗАО «Иреляхнефть» вынесено предписание № 01-ВК/1. В котором указано что в срок до 15 сентября 2011 г. принять меры по проведению сейсморазведочных работ 2Д в пределах Кэдэргинского участка лицензии ЯКУ 14014 НР. За неисполнение указанного предписания на ЗАО «Иреляхнефть» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который был рассмотрен мировым судьей, и дело было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании, представитель юридического лица Куликов В.А. пояснил, что в установленный инспектором срок, выполнить предписание было невозможно. Сейсморазведочные и любые другие работы в отдаленных и труднодоступных территориях, возможно, осуществлять только в зимний период, обеспечивающий возможность пробивки просек, таежных и речных автозимников и создание иной транспортной инфраструктуры, для перемещения по лицензионному участку необходимой сейсморазведочной техники, геологических партий, материально-технических ресурсов.

Таким образом, исследовав доказательства по делу, суд считает, что в предписании были установлены сроки заранее не выполнимые для юридического лица, что является неправомерным со стороны контролирующего органа.

При таких обстоятельствах суд считает, постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для отмены постановления не имеется, процессуальных нарушений при рассмотрении дела также не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Ярич Г.Н. от 15 декабря 2011 года, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья п/п

Копия верна

Судья Мирнинского

районного суда РС (Я) Н.Б. Рахманин

Секретарь судебного заседания О.А. Теплая