Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя



12-77/2012 РЕШЕНИЕ

г. Мирный РС (Я) 18 июня 2012 г.

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Рахманин Н.Б., при секретаре Поповой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием должностного лица Лопатиной О.И., представителя Мирнинского РОСП УФССП судебного пристава – исполнителя Макаровой Л.И., жалобу Лопатиной О. И. на постановление от 4 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2012 года начальником Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) - старшим судебным приставом Бусовиковым Д.В. вынесено постановление о привлечении и.о. главного бухгалтера ООО «АЛРОСА-ВГС» Лопатиной О.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Судебным приставом-исполнителем Мирнинского районного отдела УФССП по PC (Я) возбуждено исполнительное производство № 40/08 на основании исполнительного листа от 28.10.96 года, выданного Мирнинским федеральным судом п.Чернышевский Мирнинского района PC (Я) о взыскании алиментов в размере 1/3 части заработка с Свечнева А. Г. в пользу Свечневой (Кийко) Л. А. на содержание детей: сына Павла <дата> года рождения, дочери Елены <дата> года рождения. В ходе проведения исполнительных действий обнаружила что: судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и было направлено в адрес ООО «АЛРОСА-ВГС» 13 января 2010 года за исходящим № 164. Должник Свечнев А.Г. был уволен 17 мая 2012 года, исполнительный документ направлен обратно в Мирнинский РОСП УФССП России по PC (Я) только 22.05.2012 года, что повлекло за собой нарушение сроков отправки исполнительного документа. Лопатина О. И., являющаяся должностным лицом - и.о. главного бухгалтера ООО «АЛРОСА-ВГС», несвоевременно направила в адрес Мирнинского РОСП УФССП России по PC (Я) копию исполнительного документа.

Не согласившись с указанным постановлением, Лопатина О.И. обратилась с жалобой на данное постановление и просит его отменить по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки исчисляемые днями, не включаются рабочие дни. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Свечнев А.Г. уволен 17 мая 2012 г., а исполнительный документ направлен почтой в адрес службы судебных приставов 22 мая 2012 г., что подтверждено копией квитанции об оплате отправления. 19 и 20 мая 2012 г. являлись не рабочими днями.

В судебное заседание представитель Мирнинского РОСП УФССП РФ по РС (Я) Макарова Л.И. с доводами жалобы не согласилась, просит в её удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения Лопатиной О.И., представителя Макаровой Л.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1,2,3 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 г. № 327-ФЗ).

1. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

2. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

3. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно ч. 3 статьи 17.14 КоАП РФ за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по административному делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Суд считает возможным принять во внимание объяснение Лопатиной О.И. и приложенную ею копию почтовой квитанции об отправке исполнительного документа датированную 22 мая 2012 года, в подтверждение направления исполнительного документа в службу судебных приставов в предусмотренный законом трехдневный срок.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что Лопатиной О.И. трехдневный срок не соблюден, суд считает не состоятельными. Так как исполнительные документы могут направляться в адрес организаций почтой, но в сроки предусмотренные законом.

Из материалов дела следует, что 17 мая 2012 года должник Свечнев А.Г. был уволен, а 22 мая 2012 г. исполнительный документ почтой был направлен ООО «АЛРОСА-ВГС» в службу судебных приставов. При этом 19 и 20 мая 2012 г. являлись не рабочими днями и в установленный законом трехдневный срок не должны учитываться.

В ст. 1.5 КоАП РФ закреплен принцип административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п. 1 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие события административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено отсутствие события административного правонарушения, не установлено наличие противоправного деяния должностным лицом - и.о. главного бухгалтера Лопатиной О.И., за которое предусмотрена административная ответственность.

При таком положении, постановление начальника Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) - старшего судебного пристава Бусовикова Д.В. по делу об административном правонарушении в отношении Лопатиной О.И. должно быть отменено, а производство по делу прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 04 июня 2012 года вынесенное начальником Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) - старшим судебным приставом Бусовиковым Д.В. в отношении и.о. главного бухгалтера ООО «АЛРОСА-ВГС» Лопатиной О. И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ - отменить, а дело производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Н.Б. Рахманин

Копия верна

Судья Мирнинского

районного суда РС (Я) Н.Б. Рахманин

Секретарь судебного заседания С.К. Попова