об отмене постановления МРОСП УФССП России по РС(Я)



Дело № 12-79/2012

РЕШЕНИЕ

г. Мирный РС (Я) 05 июля 2012 г.

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Рахманин Н.Б., при секретаре Филипповой А.Г., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Ильиной А.К., заместителя начальника МРОСП УФССП России по РС (Я) Иванова К.М., рассмотрев жалобу Ильиной А. К. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МРОСП УФССП России по РС (Я) Иванова К.М. от 04 июня 2012 г., врио начальника ОСП Мирнинский почтамт УФПС РС (Я) ФГУП «Почта России» Ильина А.К. была признана виновной и подвергнута административному наказанию по ст. 13.26. КоАП РФ, за нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков несвоевременного сообщения суду о доставке (вручении) судебного извещения адресату, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ильина А.К. подала жалобу в суд, считает, что постановление является незаконным и не обоснованным, просит его отменить, указывая, что в марте месяце она не исполняла обязанности начальника почты, то есть не являлась должностным лицом. Кроме этого истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. Уведомление о вручении они передали в суд 30 марта 2012 г. о чем на накладной формы 16 имеется отметка получения курьером Овсянниковой (уведомление – 3 (три) шт. принял).

Заместитель начальника МРОСП УФССП России по РС (Я) Иванов К.М. с доводами жалобы не согласен, просит в её удовлетворении отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ст. 13.26. КоАП РФ, нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Одним из оснований для привлечения должностных лиц почтовой службы к административной ответственности, по ст. 13.26 КоАП РФ, является несвоевременное уведомление судебных органов о доставке либо не доставке (вручения) почтовой корреспонденции.

Как видно из представленных доказательств, уведомление о вручении заказного письма «Судебное» к мировому судье поступило своевременно в срок семи дней, что подтверждается накладной формы 16, где указано, что 30 марта 2012 г. курьер Овсянникова по доверенности от 01.01.2012 г. приняла уведомления в количестве 3-х штук.

Согласно пояснений Ильиной А.К. один из этих уведомлений было уведомление Хочуровского В.В. № 67817448215782.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Необходимым условием, привлечения к административной ответственности по ст. 13.26 Кодекса должностного лица является неисполнение либо ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей, т.е. административно-хозяйственных, организационно-распорядительных и иных функций, которые данное должностное лицо уполномочено осуществлять. Существенной особенностью привлечения к ответственности должностного лица является то, что должностные лица несут административную ответственность не только за свои действия (бездействие), но и за действия (бездействие) подчиненных им работников, нарушающих соответствующие правила.

Как установлено в судебном заседании. Согласно приказу № 95-ахд от 11.05.12 г., Ильина А.К. временно исполняло обязанности начальника ОСП Мирнинский почтамт УФПС РС (Я) ФГУП «Почта России» в период с 28 мая 2012 г. по 25 июня 2012 г.

Таким образом Ильина А.К. на период вменяемого административного правонарушения не являлась руководителем почтового отделения. Следовательно, она не являлась субъектом административного правонарушения по ст. 13.26. КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как видно из материалов дела Ильина А.К. привлечена к административной ответственности 04 июня 2012 г. то, есть истекло более двух месяцев с момента совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю, отсутствует событие административного правонарушения, сроки обработки почтового отправления «Судебное» соблюдены.

Согласно ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии: события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МРОСП УФССП России по РС (Я) Иванова К.М. от 04 июня 2012 г., о привлечении временно исполняющего обязанности начальника ОСП Мирнинский почтамт УФПС РС (Я) ФФГУП «Почта России» Ильиной А. К. к административной ответственности по ст. 13.26. КоАП РФ - отменить, а производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья п/п Н.Б. Рахманин

Копия верна

Судья Мирнинского

районного суда Н.Б. Рахманин

Секретарь судебного заседания А.Г. Филиппова