представление прокурора на определение мирового судьи



Дело № ***

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Мирный **.**.**** г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Агеева Д.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.... Немкина А.В.,

при секретаре Петровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора ЗАТО г.... на определение мирового судьи судебного участка № *** г.... от 18 марта 2011 года о возвращении искового заявления,

у с т а н о в и л:

Определением от 18 марта 2011 года мировой судья возвратил прокурору исковое заявление, в котором указал, что недостатки, указанные в определении от 28 февраля 2011 года, прокурором не устранены, расследование уголовного дела в отношении Мороз Т.И. не закончено, ее виновность в совершении преступления не установлена, а предрешение вопроса о виновности лица до вынесения решения по уголовному делу недопустимо в силу ст.15 ч.3 УК РФ.

В представлении прокурор просит определение мирового судьи о возвращении искового заявления отменить, так как оснований, предусмотренных ст.135 ГПК РФ, для возвращения искового заявления, не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Немкина А.В., поддержавшего требования об отмене определения мирового судьи о возвращении искового заявления по мотивам, изложенным в представлении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.131 и 132 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Из материалов дела следует, что прокурор ЗАТО г.... в интересах субъекта Российской Федерации - ... области обратился к мировому судье судебного участка № *** г.... с исковым заявлением к Мороз Т.И. о возмещении ущерба, мотивируя тем, что ответчик, работая в должности бухгалтера по начислению денежного довольствия, изготовила справки о заработной плате на свое имя, указав недостоверные сведения о получаемом доходе. Данные справки представляла в ГУ «...» с целью получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определением мирового судьи судебного участка № *** г.... от 28 февраля 2011 года исковое заявление оставлено без движения, прокурору предложено представить в суд копию вступившего в законную силу решения, принятого по результатам проведенной по обращению Мороз Т.И. с явкой с повинной проверки в порядке ст.ст.144 и 145 УПК РФ.

Во исполнение данного определения прокурором мировому судье представлено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Мороз Т.И.

Исковое заявление прокурора соответствовало ст.131 ГПК РФ и подлежало принятию.

Предложение мирового судьи представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, не основаны на положениях ст.131 ГПК РФ. Эти вопросы подлежат разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании, поскольку они связаны с предметом спора и обстоятельствами, имеющими правовое значение по делу.

Вопрос о представлении сторонами доказательств разрешается судом при подготовке дела к судебному разбирательству, а не на стадии принятия искового заявления.

В соответствии со ст.333 ГПК РФ подача и рассмотрение частной жалобы, представления прокурора происходят в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи.

Решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса (ст.330 ГПК РФ).

В силу п.4 части первой ст.362 ГПК РФ основанием для отмены решения суда является нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Поскольку мировым судьей при принятии искового заявления нарушены нормы процессуального права, обжалуемое определение подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

Представление прокурора ЗАТО г.... удовлетворить.

Отменить определение мирового судьи судебного участка № *** г.... от 18 марта 2011 года, дело возвратить мировому судье.

Определение обжалованию не подлежит.

Председательствующий Агеев Д.А.