О П Р Е Д Е Л Е Н И Е суда апелляционной инстанции г. Мирный **.**.**** года председательствующего Охотиной М.М., при секретаре Петровой М.А., с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России № ... по доверенности Дьякова К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ... на решение мирового судьи судебного участка № *** г. ... от 08 апреля 2011 года, которым принято решение: «В иске Межрайонной инспекции ФНС России № ... к Медведеву А.В. о взыскании налоговой санкции в размере 100 рублей - отказать», У С Т А Н О В И Л: Межрайонная инспекция ФНС России № ... (далее – МИ ФНС № ...) обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с Медведева В.А. налоговой санкции в размере 100 рублей 00 копеек в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, мотивируя тем, что ответчик не представил декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2009 год в срок, установленный ст. 229 НК РФ, то есть в срок до 30 апреля 2010 года. Фактически декларация по налогу на доходы физических лиц за 2009 год была представлена ответчиком в налоговый орган 02 мая 2010 года. Решением МИ ФНС № ... от 09.08.2010 года № 12569 Медведев В.А. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 100 рублей. 03.09.2010 года ответчику было направлено требование № *** от 03.09.2010 года об уплате налоговой санкции, однако требование исполнено не было. Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного разбирательства. Мировой судья вынес указанное решение, с которым не согласилась МИ ФНС № ... и просит его отменить. В обоснование жалобы истец ссылается на неправильный вывод мирового судьи о том, что налоговая санкция за несвоевременное представление налоговой декларации не подлежит взысканию, если сумма налога составляет 0 рублей, поскольку отсутствие у налогоплательщика суммы налога не освобождает его от представления налоговой декларации. Такая обязанность обусловлена не наличием суммы налога, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за нарушение срока исполнения им обязанности связано с предупреждением правонарушений в области обеспечения необходимых условий для осуществления налоговыми органами контроля за исполнением налогоплательщиками налоговых обязательств. Закрепленная в п. 1 ст. 119 НК РФ налоговая санкция является дифференцированной, не исключает применение низшего предела размера штрафа 100 рублей в случае, когда сумма налога окажется минимальной или же составит ноль рублей. Считают, что Медведев В.А. правомерно был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в виде минимального размера штрафа в 100 рублей. В суде апелляционной инстанции представитель истца МИ ФНС № ... по доверенности Дьяков К.И. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение мирового судьи и принять решение об удовлетворении иска. Ответчик Медведев В.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Медведева В.А. Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца, суд находит решение мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям. В судебном заседании у мирового судьи было установлено, что в 2009 году Медведев В.А. получил доход от продажи имущества, принадлежащего на праве собственности, в размере 99900 рублей. Сумма налога к уплате, с учетом положений ст. 220 НК РФ, составила 0 рублей. Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) представлена налогоплательщиком Медведевым В.А. в налоговый орган 02 мая 2010 года при сроке подачи до 30 апреля 2010 года, то есть с нарушением срока, установленного ст. 229 НК РФ. Период просрочки составляет 1 месяц (л.д. 7-14). Проверка налоговой декларации, представленной Медведевым В.А., проведена 09 июля 2010 года, что подтверждается актом № *** (л.д. 17-18). 09 августа 2010 года принято решение № *** о привлечении Медведева В.А. к налоговой ответственности (л.д. 20-22). В адрес Медведева В.А. направлено требование № *** о добровольной уплате санкции в срок до 17.09.2010 года (л.д. 24). Исковое заявление было подано мировому судье 21 марта 2011 года, то есть в пределах срока на обращение в суд. Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности. В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется в налоговый орган в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим периодом. В порядке ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п. 2 ст. 119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса. Отказывая в удовлетворении иска, мировой судья правильно установил, что в представленной ответчиком декларации сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет, равна 0 рублей. Штраф в соответствии с ч.1 ст. 119 НК РФ за не предоставление в установленный срок декларации исчисляется из суммы налога в размере 5% от суммы налога, но не более 30% этой суммы и не менее 100 рублей. Таким образом, штрафная санкция применяется только при наличии подлежащего уплате налога, составляющего определенную сумму. В данном случае сумма налога равна 0. Учитывая, что ответственность по п. 1 ст. 119 НК РФ наступает для налогоплательщиков, не представивших в срок декларацию, согласно которой он обязан уплатить в бюджет соответствующую сумму налога, основания для привлечения к ответственности налогоплательщика Медведева В.А. к ответственности в порядке п. 1 ст. 119 НК РФ, отсутствовали. Таким образом, мировым судьей было принято законное и обоснованное решение, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд находит несостоятельными. Поскольку юридически значимые обстоятельства по делу определены и установлены мировым судьей правильно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, верно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены или изменения решения мирового судьи не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 п.1 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Решение мирового судьи судебного участка № *** г. ... от 08 апреля 2011 года по иску Межрайонной инспекции ФНС России № ... к Медведеву А.В. о взыскании налоговой санкции в размере 100 рублей - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ... - без удовлетворения. Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий М.М. ОхотинаМирнинский городской суд Архангельской области в составе: