Дело № ******
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мирный **.**.**** года
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Охотиной М.М.,
при секретаре Наваленовой Е.Н.,
с участием истца Рудой В.А., представителя истца Нагорняк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный гражданское дело по иску Рудой В.А. к Аниськович Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и к К. о заключении договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Рудая В.А. обратилась в суд с иском к Аниськович Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и к К. о заключении договора социального найма жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что на основании ордера № ****** от **.**.**** года с учетом ее и сына ответчику было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Мирный ул. ... д. ****** кв. ******. **.**.**** года брак между ней и Аниськович Е.А. был расторгнут. После расторжения брака ответчик выехал из спорного жилого помещения на новое постоянное место жительства в Республику ..., в ****** году снялся с регистрационного учета в г. Мирный. В настоящее время Аниськович Е.А. в спорном жилом помещении не проживает, его вещей нет, препятствия к проживанию ему не чинятся. Считает, что ответчик Аниськович Е.А. в одностороннем порядке отказался от исполнения договора социального найма, расходов по квартире не несет. Просит признать Аниськович Е.А. утратившим право пользования кв. ****** в д. ****** по ул. ..., обязать К. заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение.
В судебном заседании истец Рудая В.А. и ее представитель Нагорняк О.А. поддержали исковые требования по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в ****** году Аниськович Е.А. выехал в Республику ... и в г. Мирный не возвращался, с этого времени он не пользуется жилым помещением, не исполняет обязанности по договору социального найма, тем самым добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением. Вещей ответчика в квартире не имеется. В ****** году ответчик в добровольном порядке снялся с регистрационного учета в г. Мирный. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Аниськович Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласен на рассмотрение дела в свое отсутствие. Согласно представленного им заявления, он с исковыми требованиями Рудой В.А. согласен, из спорного жилого помещения выехал добровольно в ****** году, выезд носит постоянный характер. В жилом помещении кв. ****** в д. ****** по ул. ... в г. Мирный его вещей не имеется, со стороны истца препятствий в пользовании спорным жилым помещением не имелось, платежи за квартиру не вносит в связи с не проживанием. Имеет иное жилое помещение для постоянного проживания, намерений вернуться в г. Мирный нет. (л.д. 47).
Представитель ответчика К. по доверенности Крюкова И.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствии.
Третье лицо Аниськович А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, с иском согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных ответчика Аниськович Е.А., третьего лица Аниськович А.Е. и представителя ответчика К..
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.
Частью 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.2 и ч. 4 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего на момент выезда ответчика из спорного жилого помещения), при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Статьей 83 ч. 3 Жилищного Кодекса РФ (действующего на момент разрешения спора), также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.
Таким образом, по действовавшему на момент выезда ответчика и действующему в настоящее время жилищному законодательству предусмотрена возможность признания ответчика расторгнувшим договор найма с момента его выезда на другое место жительства.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании ордера № ****** от **.**.**** года Аниськович Е.А. предоставлено жилое помещение в г. Мирный ул. ... дом ****** квартира ****** на состав семьи из 3 человек, в том числе на жену Аниськович В.А. и сына А., ****** года рождения (л.д. 8-9).
**.**.**** года брак между Аниськович Е.А. и Аниськович В.А. расторгнут (л.д. 12).
**.**.**** году между Рудым Е.Ф. и Аниськович В.А. заключен брак, жене присвоена фамилия «Рудая» (л.д. 13).
**.**.**** года брак между Рудым Е.Ф. и Рудой В.А. расторгнут (л.д. 14).
Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: г. Мирный ул. ... д. ****** кв. ****** зарегистрированы Рудая В.А. и сын Аниськович А.Е. Ответчик Аниськович Е.А. снят с регистрационного учета **.**.**** года по запросу в г. ... (л.д.26), что подтверждается адресными справками (л.д. 30-31) и справками У. (л.д. 10, 16).
Согласно справки К. жилое помещение по адресу: г. Мирный ул. ... д. ****** кв. ****** в зависимости от формы собственности относится к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к жилищному фонду социального использования (л.д. 27), что подтверждается картой реестра здания жилого дома и актом приема-передачи (л.д. 28-29).
Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суд РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе и наниматель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно адресной справки Аниськович Е.А. по регистрации в г. Мирный не значится (л.д. 45).
Как следует из объяснений ответчика Аниськович Е.А., он имеет иное жилое помещение для постоянного проживания, также имеет вид на жительство для проживания в Республике ... (л.д. 47).
Как установлено в судебном заседании, Аниськович Е.А., выехав в ****** году из спорного жилого помещения, не изъявил желания проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершил действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а именно с ****** года он не проживает в жилом помещении, не несет обязанности по оплате за жилое помещение, косметическому ремонту, тем самым не пользуется жилым помещением по назначению.
Из смысла ст. 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем.
Основанием для признания бывшего члена семьи нанимателя по договору социального найма является не только факт выезда на новое место жительства, а также и наличие намерения оставить данное жилое помещение и отказ от права пользования им.
Как следует из объяснений ответчика, намерения у него вернуться в г. Мирный нет, выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер (л.д. 47).
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчика в жилом помещении по адресу: г. Мирный, ул. ..., д. ****** кв. ******, либо создания ему со стороны истца препятствий для пользования указанным жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что после выезда на другое место жительства Аниськович Е.А. предпринимал какие-либо меры, либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая, что ответчик Аниськович Е.А. выехал на другое постоянное место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, отсутствует намерение вернуться в г. Мирный для проживания в жилом помещении, что свидетельствует о переезде его на другое постоянное место жительства и тем самым о расторжении договора найма жилого помещения в г. Мирный Архангельской области по адресу ул. ..., д. ******, кв. ****** с момента фактического выезда Аниськович Е.А.
Учитывая, что длительное отсутствие Аниськович Е.А. в спорной квартире не является временным, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, что выехав на иное место жительство, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
Следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом также заявлено требование к К. о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Мирный ул. ... д. ****** кв. ******.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что Рудая В.А. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с момента ее вселения на основании ордера и по настоящее время. При таких обстоятельствах у Рудой В.А. имеются законные основания в соответствие со ст. 60 ЖК РФ требовать заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
Жилой дом ****** по ул. ... в г. Мирный находится в муниципальной собственности и на основании постановления мэра Мирного передан К. на учет в составе муниципальной казны.
В соответствии с Положением К. является самостоятельным юридическим лицом и на основании Положения и постановления мэра Мирного от **.**.**** года №****** уполномочено собственником муниципального жилого фонда на заключение договоров найма жилого помещения, и является наймодателем.
Таким образом, на К. суд возлагает обязанность заключить с Рудой В.А. договор социального найма на занимаемое жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рудой В.А. удовлетворить.
Признать Аниськович Е.А. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой ****** в д. ****** по ул. ... в г. Мирный Архангельской области, в связи с выездом на другое место жительства.
Обязать К. заключить с Рудой В.А. договор социального найма на жилое помещение - квартиру ****** в доме ****** по ул. ... в г. Мирный Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решение путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.
Председательствующий М.М. Охотина
Мотивированное решение
изготовлено **.**.**** года.