Дело № ******
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мирный **.**.**** г.
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Пашковой Т.И.,
с участием пом.прокурора ЗАТО г. Мирный Прищепа Е.Н.,
при секретаре Кулиш Т.П.,
а также с участием представителя ответчика Беликова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании **.**.**** года гражданское дело по иску прокурора ЗАТО Мирный в интересах неопределенного круга лиц к М. о проведении аттестации рабочих мест работников М.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ЗАТО г. Мирный в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к М. о проведении аттестации рабочих мест, мотивируя тем, что в нарушение ст.ст. 22 и 212 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда в М. не проведена, плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не имеется, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда, не утверждена аттестационная комиссия, не избран ее председатель, отсутствует комплект нормативных правовых актов, необходимых для аттестации, отсутствуют утвержденные сроки и график проведения работ по аттестации, полный перечень рабочих мест для проведения работ по их аттестации по условиям труда. В целях предупреждения причинения вреда работникам филиала М., осуществляющим работу на не аттестованных рабочих местах, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании пом.прокурора ЗАТО г. Мирный Прищепа Е.Н. настаивал на удовлетворении иска по тем же основаниям, указав, что в нарушение ст. 212 ТК РФ в М. аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена и просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу.
Директор М. Беликов В.И. в судебном заседании согласен с исковыми требованиями, пояснил, что аттестация рабочих мест по условиям труда в М. не проведена.
Представитель третьего лица администрации МО Мирный в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
С учетом мнений участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО Мирный.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 37 ч. 3 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 г. N 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту - порядок), согласно п. 5 которого сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Согласно п. 7 порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Пунктом 9 Порядка закреплено, что для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Подпунктом 3 п. 11 данного порядка предусмотрена подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда, которая заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.
Согласно п. 15 Порядка, при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Уровни вредных и (или) опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений (далее - измерения).
В порядке п. 18 и 19 Порядка измерения и оценка производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами. По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты аттестации рабочего места по условиям труда.
Из положений п. 27 Порядка следует, что при оценке средств обучения и инструктажа проверяется наличие документов (удостоверений, свидетельств), подтверждающих прохождение необходимого обучения, инструкций по безопасности и по охране труда, составленных с учетом нормативных требований к их структуре и содержанию.
Согласно п. 45 Порядка, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости), перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению N 1 к Порядку, копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения), карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда, ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению N 8 к Порядку, протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 9 к Порядку, приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
В соответствие с п. 46 порядка после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень документов в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственного реестра юридических лиц, уставу, зарегистрированного в установленном порядке, и свидетельству о гос.регистрации юридического лица М. является действующим юридическим лицом, внесено в Реестр юридических лиц **.**.**** г. (л.д. 6, 8, 13-21).
Поскольку, организация создана в ****** г., созданы рабочие места, то рабочие места подлежат аттестации не реже чем один раз в пять лет. Ответчиком не представлено доказательств проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в М. аттестация рабочих мест не проведена, в связи с этим требования прокурора о понуждении ответчика провести аттестацию рабочих мест являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора ЗАТО Мирный удовлетворить.
Обязать М. провести аттестацию рабочих мест работников М. в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.
Судья Т.И. Пашкова
Мотивированное решение
изготовлено **.**.**** г.