Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... **.**.****

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Кочергиной О.В.,

с участием представителя истца (ответчика) Спивак И.В., представителя ответчика (истца) К. Глоба О.А., представителя третьего лица М. Ищук В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой Е.В. к К. о признании права на жилое помещение по договору социального найма и заключении договора социального найма на жилое помещение, и по встречному иску К. к Фадеевой Е.В. о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии вместе с несовершеннолетним А.А.А. с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Фадеева Е.В. обратилась в суд с иском к К. о признании квартиры утратившей статус служебного жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения. В обоснование иска указала, что проживает в ... по адресу: .... В июне 2010 года обратилась в М. с просьбой об исключении данного жилого помещения из числа служебного, заключении с ней договора социального найма и приватизации данной квартиры. В удовлетворении данной просьбы ей было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку спорное жилое помещение было внесено в число служебных постановлением мэра ... от **.**.****, при передаче жилого фонда в муниципальную собственность данное жилое помещение утратило статус служебного. В связи с этим к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. Просит признать утратившим статус служебного жилого помещения ... в ..., обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела истцом были изменены и уточнены исковые требования. Полагает, что выделением служебного жилья были нарушены ее жилищные права, указав, что в 1996 году бывшему мужу Фадееву И.В. было присвоено первое воинское звание «лейтенант», в июне 2001 году семья Фадеевых приобрела право на получение жилья по договору социального найма, поскольку Фадеев И.В. на момент предоставления спорного жилого помещения прослужил в офицерской должности более пяти лет. Она как член семьи военнослужащего приобрела равные с Фадеевым И.В. права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Просит признать за ней право на жилое помещение по договору социального найма и заключить с ней договор социального найма на жилое помещение ... в ... (л.д. 38, 146-147).

К. предъявило встречный иск к Фадеевой Е.В. о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии вместе с несовершеннолетним А.А.А. с регистрационного учета по месту жительства, мотивируя тем, что Фадеева Е.В. с 2003 года в жилом помещении - ... в ... не проживает, обязанности по договору найма не исполняет. С момента выезда ответчика в спорном жилом помещении проживают граждане без законных на то оснований. Несовершеннолетний А.А.А., 2000 года рождения, в общеобразовательные учреждения ... не зачислялся. Указанные факты свидетельствуют о том, что Фадеева Е.В. в добровольном порядке расторгла договор найма жилого помещения по адресу: ... соответствии со ст. 83 ЖК РФ. Спорное жилое помещение до настоящего времени обременено регистрацией ответчика по месту жительства, фактически не является свободным, нарушает права органов местного самоуправления на распоряжение муниципальной собственностью. Просят признать договор найма служебного жилого помещения ... в ... с Фадеевой Е.В. расторгнутым, признать ответчика утратившей право пользования данным жилым помещением, снять ее вместе с несовершеннолетним А.А.А. с регистрационного учета по месту жительства.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Фадеева Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца (ответчика) по доверенности Спивак И.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований Фадеевой Е.В. настаивал по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что Фадеева Е.В. являясь супругой военнослужащего Фадеева И.В., в 2001 году была вселена в служебное жилое помещение – ... в .... Поскольку Фадеевым И.В. первый контракт о прохождении военной службы был заключен до **.**.****, он в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма. Данное право у семьи Фадеевых наступило **.**.****. На момент предоставления в августе 2001 года жилого помещения – ... в ... Фадеевы имели право на получение жилого помещения по договору социального найма. Считает, что права Фадеевой Е.В. и ее ребенка в данном случае были нарушены. При распределении спорного жилого помещения Фадееву И.В. жилищная комиссия войсковой части предоставила ему квартиру без указания, что данная квартира является служебной. Также указал, что в декабре 2001 года брак между Фадеевыми был расторгнут, однако Фадеева Е.В. и ее сын сохранили право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Просит исковые требования Фадеевой Е.В. удовлетворить, признать за ней право на спорное жилое помещение - двухкомнатную квартиру по договору социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма. В удовлетворении встречных исковых требований К. просит отказать, указав, что Фадеева Е.В. не утратила право пользования спорным жилым помещением, т.к. не отказывалась от него, намерена им пользоваться, оплачивает за жилое помещение. С 2003 года она временно выехала в ..., поскольку у нее больные родители, она за ними осуществляет уход, она вынуждена была трудоустроиться. За квартирой в ... присматривают ее знакомые. Также просит применить срок исковой давности по встречным исковым требованиям ответчиков, указав, что с 2006 года им было известно, что Фадеева Е.В. фактически не проживает в квартире, но ответчик не обратился в суд.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) К. по доверенности Глоба О.А. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями Фадеевой Е.В. не согласны, поскольку спорное жилое помещение является служебным, порядок отнесения данного жилого помещения к числу служебных не нарушен. Указывает, что органы местного самоуправления не несут ответственность за решения, принятыми жилищными комиссиями воинской части и гарнизона, которые отвечают за законность и обоснованность предоставления служебного жилого помещения. М. не нарушила права Фадеевой Е.В., которая расторгнув брак с военнослужащим Фадеевым И.В., утратила самостоятельное право пользования данным жилым помещением, и не приобрела право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». После расторжения брака Фадеева Е.В. выехала из жилого помещения в ..., жилым помещением не пользовалась, оплату за него не вносила, добровольно отказалась от исполнения обязанностей по договору. В квартире проживали посторонние лица, имелся большой долг по оплате за жилое помещение. Ответчик имеет постоянное место работы в .... Доказательств, что Фадеева Е.В. сама оплачивала за жилое помещение не представлено. Считает, что оплату производили лица, незаконно проживающие в спорном жилом помещение. С доводами о пропуске срока исковой давности не согласны, указав, что собственник вправе обращаться за устранением нарушения своих прав в любое время. Просит удовлетворить встречное исковое заявление в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Фадеевой Е.В. отказать.

Представитель третьего лица М. по доверенности Ищук В.Г. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями Фадеевой Е.В. не согласны, поскольку спорное жилое помещение было выделено Фадееву И.В. на законным основаниях, статус жилого помещения изменен быть не может. Право Фадеева И.В. на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с выслугой лет на момент предоставления спорного жилья не наступило. Сам Фадеев И.В. не оспаривал свое право на жилое помещение по договору социального найма. Оснований для предоставления Фадеевой Е.В. жилого помещения по договору социального найма не имеется. Считает, что Фадеева Е.В. в связи с добровольным выездом из жилого помещения утратила право на спорное жилое помещение и тем самым расторгла договор найма служебного жилого помещения. Просит удовлетворить встречное исковое заявление в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Фадеевой Е.В. отказать.

Представитель третьего лица отделения УФМС в ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще уведомленных истца Фадеевой Е.В., представителя отделения УФМС в ....

Свидетель Б.А.А. в судебном заседании пояснил, что знаком с Фадеевой Е.В., в августе 2010 года она обратилась к нему с просьбой присматривать за ... в ..., разрешив ему периодически там ночевать. Он по ее просьбе платил квартплату с августа по декабрь 2010 года.

Свидетель Б.Б.Б. в судебном заседании пояснила, что в ... в ... проживает с 1991 года, соседей из ... данном доме не видела, поскольку они выехали из данного жилого помещения, также указала, что на входную дверь был повешен замок.

Свидетель Г.Г.Г. в судебном заседании показала, что проживает в ... с 1984 года в одном подъезде, где расположена спорная квартира. После выезда семьи Е.Е.Е. в спорную ... заселилась молодая семья с ребенком, в дальнейшем в квартире проживал один мужчина. Очень длительное время квартира пустовала, около двух лет на двери квартиры висел замок. В течение последних 2-3 лет в данной квартире проживали студенты. С лета 2010 года в квартире проживает семья из трех человек.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.101-102, 104-106 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Основанием для вселения в жилое помещение в период возникновения жилищных правоотношений, согласно действовавшего на тот период ЖК РСФСР, являлся ордер

Определяющим критерием категории «служебное жилое помещение», по смыслу ст. 101 ЖК РСФСР, является наличие трудовых отношений между их собственником и нанимателем.

В соответствии со ст.92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. ст. 93, 100-104 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что **.**.**** Фадееву И.В. на состав семьи из трех человек, включая жену Фадееву Е.В. и сына А.А.А., было предоставлено служебное жилое помещение – ... в ....

На основании распоряжения Правительства РФ от 30.09.2000 года № 1380-р объекты социальной инфраструктуры войсковой части ***, в том числе и жилой фонд ..., являющийся государственной собственностью, переданы в муниципальную собственность.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 13.10.2000 года № 728-р «О передаче в муниципальную собственность ... объектов социальной инфраструктуры Минобороны России» определен перечень передаваемых объектов и установлено, что передача объектов из федеральной в муниципальную собственность должно быть осуществлено до **.**.****.

Как следует из материалов дела, жилой ... в ... находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра здания жилого дома и актом приема-передачи (л.д. 17, 20).

М., являясь собственником жилого помещения, вправе самостоятельно определять его статус путем отнесения к специализированному либо социальному жилищному фонду.

Постановлением мэра ... *** от **.**.**** жилое помещение ... в ... было включено в число служебных (л.д. 18).

Следовательно, спорное жилое помещение включено в число служебного жилья в установленном порядке. Такое решение принято собственником в пределах его компетенции, поскольку на момент принятия данного решения жилое помещение относилось к муниципальной собственности.

Представитель истца ссылается на то обстоятельство, что был нарушен порядок предоставления Фадееву И.В. служебного жилого помещения, т.к. последний имел выслугу лет более 5 лет и семья Фадеевых должна быть обеспечена жилым помещением по договору социального найма.

Статьей 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослу­жащих» установлено, что государство гарантирует предоставление военнослужащим жи­лых помещений.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Исходя из положений названных норм следует, что право на предоставление жилых помещений на общих основаниях имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при сроке военной службы в новом месте военной службы свыше пяти лет.

В судебном заседании установлено, что Фадеев И.В. **.**.**** заключил контракт на время обучения в ... высшем военном командно-инженерном училище ракетных войск и на 5 лет после его окончания (л.д. 164).

Согласно копии послужного списка Фадеев И.В. **.**.**** окончил ... высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск, ему присвоено офицерское звание «лейтенант». С **.**.**** он начал прохождение военной службы в Вооруженных Силах в войсковой части *** ... (л.д. 168).

Из выписки списка очередников на получение жилых помещений в/ч *** следует, что Фадеев И.В. с **.**.**** состоял в очереди на получение жилого помещения. (л.д. 108).

Первоначально на заседания квартирной комиссии в/ч *** от **.**.**** было принято решение о выделении Фадееву И.В. на состав семьи из 3 человек двухкомнатной ... в ....

Постановлением заседания квартирной комиссии в/ч *** от **.**.**** *** Фадееву И.В. было распределено жилое помещение – ... в .... (л.д. 109).

На основании постановления мэра ... *** от **.**.**** спорное жилое помещение было выделено из числа служебных Фадееву И.В. на состав семьи из 3-х человек (л.д. 19).

Согласно ордера *** от **.**.**** Фадееву И.В. было предоставлено служебное жилое помещение – ... в ... на состав семьи из 3-х человек, в том числе на жену Фадееву Е.В. и сына А.А.А., 2000 года рождения (л.д. 8, 36).

Согласно справки М. спорное жилое помещение отнесено к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к специализированному жилищному фонду (служебное) (л.д. 16).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира, имеющая статус служебного жилья на основании постановления мэра ..., была предоставлена бывшему супругу истца в связи с прохождением им военной службы после присвоения жилому помещению данного статуса и который до настоящего времени не изменен. Порядок отнесения спорной квартиры к числу служебной не нарушен. Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда муниципального образования производится на основании решения органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.

В целях реализации установленных законодательством РФ социальных прав и гарантий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, 15 февраля 2000 года был издан Приказ Министра Обороны РФ № 80, которым утверждена Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (действующей в период возникновения спорных правоотношений), согласно пункта 32 - жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Согласно п. 35 Инструкции в целях правильного и экономного распределения жилых помещений в гарнизонах и воинских частях создаются жилищные комиссии в соответствии с Примерным положением о жилищных комиссиях. Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Из смысла данных положений следует, что решение о предоставлении жилого помещения военнослужащему принимается жилищной комиссией воинской части.

Как установлено в судебном заседании, воинские части, расположенные в ..., не имеют ведомственного жилищного фонда. Жилые помещения для военнослужащих выделяются из муниципального жилищного фонда.

На момент принятия решения о предоставлении Фадееву И.В. в порядке улучшения двухкомнатной квартиры на состав семьи из трех человек (на **.**.****) выслуга лет последнего на новом месте службы в Плесецком гарнизоне не достигла 5 летнего срока, поскольку военную службу в данном гарнизоне он начал с **.**.****. Кроме того, на учете нуждающихся в получении двухкомнатной квартиры Фадеев И.В. был признан в 1999 году, что также свидетельствует о том, что он имел право на предоставление ему жилого помещения в качестве служебного. Следовательно, М. законно выделила из числа «служебных» спорное жилое помещение

Согласно сообщения начальника КЭО военнослужащий Фадеев И.В. не был признан нуждающимся в получении жилого помещения (улучшении жилищных условий), в компьютерной базе данный системы «Учет» не состоял (л.д. 115).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент предоставления Фадееву И.В. служебной ... в ..., срок выслуги в данном месте его службы составлял менее пяти лет, в связи с чем, оснований для предоставления семье Фадеева И.В. данного жилого помещения из жилищного фонда социального использования не имелось.

На основании решения мирового судьи судебного участка *** от **.**.**** брак между Фадеевой Е.В. и Фадеевым И.В. расторгнут (л.д. 33).

Из послужного списка Фадеева И.В. следует, что приказом от **.**.**** *** он досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.(л.д. 168).

Согласно свидетельства о смерти Фадеев И.В. умер **.**.**** (л.д. 11).

Истец просит признать за ней право на жилое помещение по договору социального найма и заключить договор социального найма на спорное жилое помещение, ссылаясь на положения ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Между тем, исходя из смысла приведенных норм, указанные в Законе социальные гарантии предоставляются непосредственно военнослужащим и распространяются на членов их семей.

Из изложенного следует, что реализация предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ льгот, гарантий и компенсаций для военнослужащих, в том числе и связанная с обеспечением жилыми помещениями, ставится в зависимость от принадлежности граждан к членам семьи военнослужащего. Право членов семьи военнослужащего является производным от права самого военнослужащего на определенную льготу.

Однако, при расторжении брака с Фадеевым И.В. в декабре 2001 года Фадеева Е.В. утратила статус члена семьи военнослужащего, следовательно, утратила право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих» как член семьи военнослужащего.

Кроме того, после увольнения не по льготным основаниям (невыполнение условий контракта), Фадеев И.В. также утратил право на обеспечение жильем на общих основаниях. Непосредственно сам Фадеев И.В. не обращался с требованиями о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма и не оспаривал порядок предоставления ему служебного жилого помещения. Следовательно, социальные гарантии, в данном случае – обеспечение жилым помещением не могут быть предоставлены бывшим членам семьи военнослужащего.

Обязывание К. заключить договор социального найма на спорное жилое помещение, относящееся к специализированному жилому фонду, фак­тически означает изменение правового статуса служебной жилой площади, что является недопустимым, поскольку не входит в компетенцию суда, т.к. право принимать решение об изменении статуса жилого помещения принадлежит лишь собственнику жилого фон­да.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - ... в ... относится к специализированному жилому фонду. Данное жилое помещение было предоставлено Фадееву И.В. и членам его семьи в качестве служебного на законных основаниях в соответствии с требованиями законодательства, таковым оно является и в настоящее время.

Поскольку, жилое помещение было предоставлено в качестве служебного законно, следовательно, оснований для возложения на К. обязанности заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение, не имеется.

Следовательно, требования Фадеевой Е.В. о признании за ней права на получение жилого помещения по договору социального найма и заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение являются необоснованным и не подлежащими удовлетворению.

К. предъявило встречный иск к Фадеевой Е.В. о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии вместе с несовершеннолетним А.А.А. с регистрационного учета по месту жительства.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суд РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе и наниматель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из объяснений представителя истца Спивака И.В., К. пропущен срок исковой давности на обращение в суд с иском к Фадеевой Е.В., поскольку о выезде истца им стало известно в 2006 году.

В материалах дела имеется заявление матери Фадеева И.В. от **.**.**** на имя мэра ..., из содержания которого следует, что Фадеева Е.В. вместе с сыном в ноябре 2001 года выехала из спорного жилого помещения в ..., просит принять меры по снятию квартиры с учета как числящейся за ее сыном (л.д. 71).

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из анализа ст. 208 ГК РФ следует, что пункт 5 данной статьи направлен на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, вне зависимости от истечения сроков исковой давности.

Как установлено в судебном заседании, собственником спорного жилого помещения является М.. В связи с тем, что основанием расторжения договора найма специализированного жилого помещения на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, поэтому данные жилищные отношения носят длящийся характер, следовательно, М. не пропущен срок исковой давности на предъявление в суд требования к Фадеевой Е.В.

Представители К. и М. в своих доводах указывают, что Фадеева Е.В. выехала на иное место жительство и отказалась от исполнения обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, тем самым его расторгнув.

Согласно справки ЖЭУ в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства Фадеев И.В., его жена Фадеева Е.В., сын А.А.А., 2000 года рождения (л.д. 9).

Согласно адресной справки Фадеева Е.В. зарегистрирована по месту пребывания с **.**.**** по **.**.**** в ... по ... (л.д. 69).

Согласно сообщения О. Фадеев В.И., 2000 года рождения, не зачислялся в общеобразовательные учреждения ... и в настоящее время не обучается (л.д. 34).

Из рапорта УУМ ОВД ... от **.**.**** следует, что в .... 5 по ... в ... проживают Б.А.А. и В.В.В., которые были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в связи с тем, что проживали в данном жилом помещении без регистрации (л.д. 35), что подтверждается протоколом и постановлением об административном правонарушении от **.**.**** (л.д. 141-144).

Согласно уведомлений Управления Росреестра в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении Фадеевой Е.В. на территории ... и ... областей (л.д. 65, 67).

Из сообщения отдела ПФ РФ в ... в ... Фадеева Е.В. является получателем социальной пенсии на А.А.А., 2000 года рождения, назначенной в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с **.**.****, СНИЛС на Фадееву Е.В. и А.А.А. не оформлен (л.д. 72).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица в отношении Фадеевой Е.В. с 2003 года страхователями, расположенными в ..., производились страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 73-77), что также подтверждается сообщением Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области (л.д. 113).

Согласно сообщения директора Юго-Западного банка Фадеева Е.В. работала в ... отделении Сбербанка России с **.**.**** по **.**.**** в должности экономиста финансового отдела, трудовая деятельность носила постоянный характер (л.д. 118).

По сообщению МУЗ ЦГБ Фадеева Е.В. и А.А.А. с 2007 года за консультационной помощью не обращались (л.д. 100).

Согласно сообщения управляющего ОАО «***» в ... Фадеева Е.В. с **.**.**** работает на постоянной основе в должности ведущего специалиста в группе кредитования (л.д.120).

Из выписки из лицевого счета на спорное жилое помещение следует, что с августа по сентябрь 2005 года, а также с декабря 2005 года по июнь 2007 года имелась задолженность по квартплате и коммунальным услугам по спорной квартире (л.д. 197-198). В июле 2007 года задолженность была оплачена в размере 43100 руб., что также подтверждается квитанциями об оплате. (л.д. 169-170). Из выписки лицевого счета, отражающего поступление платежей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, следует, что с октября 2007 года по декабрь 2010 года платежи поступали своевременно.

Доводы представителей К. и М. о том, что данные платежи вносили посторонние лица, незаконно занимающие спорное жилое помещение, суд считает необоснованными, поскольку в нарушении норм ст. 56 ГПК РФ они не подтверждены определенными доказательствами.

Стороной истца Фадеевой Е.В. представлены квитанции о внесении оплаты за жилое помещение и коммунальным услугам в июле 2007 года, включая всю задолженность, и с августа по декабрь 2010 года. Свидетель Б.А.А. в судебном заседании подтвердил, что по просьбе Фадеевой Е.В. с августа 2010 года он оплачивал за жилое помещение. То обстоятельство, что отсутствуют квитанции, подтверждающие внесение оплаты за жилое помещение с августа 2007 года по июль 2010 года, не доказывают факт того, что Фадеева Е.В. не несла обязанности по оплате, поскольку косвенным доказательством несения обязанностей по оплате за жилое помещение является сам факт перечисления денежных средств, отраженных на лицевом счете, и отсутствием соответствующей задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам.

Следовательно, Фадеева Е.В. не отказалась от исполнения обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, поскольку оплачивала коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в жилом помещении. При этом, Фадеева Е.В. намерена пользоваться спорным жилым помещением.

То обстоятельство, что она длительное время в нем не проживает, выехав в ..., где имеет постоянное место работы, не свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения.

Из смысла ст. 100 ЖК РФ следует, что специализированное жилое помещение по договору найма предоставляется во владение и пользование для временного проживания в нем.

Между тем, при решении вопроса о расторжении договора найма на жилое помещение в связи с выездом на иное место жительство юридическими значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчика из спорной квартиры в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанной квартиры.

Таким образом, учитывая, что ответчик Фадеева Е.В. намерена вернуться в ... для проживания в жилом помещении, с 2007 года оплачивает за жилое помещение, тем самым не отказалась от прав и обязанностей по договору в отношении спорного жилого помещения, следовательно, ответчик не расторгла в одностороннем порядке договор специализированного найма жилого помещения и не утратила право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ст.108 ЖК РСФСР, согласно которых граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоящие в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Фадеева Е.В. расторгла брак в 2001 году, в новый брак не вступала, она является одинокой матерью, воспитывающей несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, она имеет льготу, предусмотренную ст. 108 ЖК РСФСР.

Учитывая, что право пользования ответчик Фадеева Е.В. вместе с несовершеннолетним сыном не утратили в связи с выездом на иное постоянное место жительство, следовательно, за ними сохраняется право пользования служебным жилым помещением по адресу: ....

Таким образом, исковые требования К. к Фадеевой Е.В. о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии вместе с несовершеннолетним сыном с регистрационного учета по месту жительства удовлетворении не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фадеевой Евгении Викторовны к К. о признании права на жилое помещение по договору социального найма и заключении договора социального найма на жилое помещение - отказать.

В удовлетворении исковых требований К. к Фадеевой Евгении Викторовне о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии вместе с несовершеннолетним А.А.А. с регистрационного учета по месту жительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решение путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий М.М. Охотина

Мотивированная часть решения

изготовлена **.**.****.