Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Липкина Ю.Г.,

с участием представителя истца Грязных Ю.Л., представителя ответчиков Администрации ... и МУ «...» Ищука В.Г., представителя третьего лица войсковой части *** Нестечук Е.Н.,

при секретаре Петровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... гражданское дело по иску Гостевой Э.С. к Администрации ... и МУ «...» об исключении квартиры из числа служебных, заключении договора социального найма на жилое помещение и приватизации жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Гостева Э.С. обратилась в суд с иском к Администрации ... и МУ «...» об исключении квартиры *** в д. *** по ул. ... в г. ... из числа служебных, заключении договора социального найма на данное жилое помещение и приватизации жилого помещения, обосновывая требования тем, что спорное жилое помещение было предоставлено 28 января 2004 года в качестве служебного ее супругу А.А.А. на состав семьи из трех человек. В 2006 году А.А.А. умер при исполнении служебных обязанностей. В связи с распоряжением Правительства РФ от 30.09.2000 года № 1380-р жилого фонда г. ... из войсковой части в муниципальную собственность, спорное жилое помещение утратило статус служебного. В установленном порядке в органах государственной регистрации недвижимости в качестве такового не зарегистрировано. Полагает, что она в соответствие со ст. 103 ЖК РФ и ст. 24 Закона РФ «О статусе военнослужащих» имеет право на получение занимаемого ею жилья по договору социального найма. Просит исключить квартиру из числа служебных, обязать МУ «Комитет ...» заключить с ней договор социального найма на занимаемое жилое помещение, а так же обязать Администрацию ... передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Гостева Э.С. не участвовала, ее интересы по доверенности представлял Грязных Ю.Л., который настаивал на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что жилое помещение, предоставленное супругу истца в качестве служебного, утратило данный статус в связи с передачей жилищного фонда города из государственной в муниципальную собственность, истец, как супруга военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого, имеет право на получение социального жилья и дальнейшей его приватизации, поэтому, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчиков – Администрации ... и МУ «...» по доверенности Ищук В.Г. возражал против иска по тем основаниям, что спорное жилое помещение было включено в число служебных 08 января 2004 года, а 28 января 2004 года предоставлено А.А.А. – супругу Гостевой Э.С. на период прохождения военной службы. Жилое помещение отнесено к числу служебных уполномоченным органом и в установленном законом порядке, таковым является и в настоящее время. Оснований для изменения статуса жилого помещения, заключения договора социального найма, а также оснований для передачи жилого помещения истцу в собственность в порядке приватизации не имеется.

Представитель третьего лица войсковой части *** Нестечук Е.Н., также возражала против иска по доводам, изложенным представителем ответчиков.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, третье лицо, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи… с прохождением службы. Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Из положений ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» следует, что государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы, предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что А.А.А. проходил военную службу в войсковой части *** по контракту с 2000 года, т.е. первый контракт о прохождении военной службы был заключен после окончания военного учебного заведения после 1 января 1998 года (л.д. 14).

Постановлением мэра ... № *** от 08 января 2004 года жилое помещение, расположенное по адресу: ... включено в число служебного (л.д. 32).

На основании постановления мэра ... № *** от 28.01.2004 года, а так же ордера от 04 февраля 2004 года указанное служебное жилое помещение предоставлено А.А.А. на состав семьи из 3-х человек: жены Гостевой Э.С. и дочери А.Б.Б. (л.д. 33-34).

*** 2006 года А.А.А. умер (л.д. 10). В соответствии с приказами войсковой части *** и *** его смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. ( л.д.11,12)

Войсковая часть, являющаяся владельцем жилого фонда, списала со своего баланса жилой дом *** по ул. ... в г. ... в апреле 2001 года. ( л.д.31)

Жилое помещение внесено в реестр в реестр муниципальной собственности 11 апреля 2001 года (л.д. 30).

На основании распоряжения Правительства РФ от 30 сентября 2000 года №1380-р объекты социальной инфраструктуры войсковой части ***, в том числе и жилой фонд г. ..., являющийся государственной собственностью, переданы в муниципальную собственность.

В силу действовавшего в 2000-2001 годах Распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», не исключенные из перечня объекты считаются переданными в муниципальную собственность района, города с момента принятия решения о его передаче компетентным органом или по истечении 2-месячного срока с момента регистрации перечня, если соответствующее решение не было принято. Если в установленные сроки не было принято решения компетентного органа по объектам, передаваемым в муниципальную собственность, документом, подтверждающим право собственности до момента их внесения в соответствующий реестр, является зарегистрированный перечень объектов.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 13 октября 2000года №728-р «О передаче в муниципальную собственность г. ... объектов социальной инфраструктуры Минобороны России» определен перечень передаваемых объектов и установлено, что передача объектов из федеральной в муниципальную собственность должно быть осуществлено в срок до 30 декабря 2000 года.

С учетом изложенного, орган местного самоуправления вправе был включать спорный объект недвижимого имущества в число служебного жилья, поскольку на момент принятия такого решения (Постановление Мэра ... 08 января 2004 года №***) указанное имущество относилось к муниципальной собственности.

Реестр муниципальной собственности является документом, подтверждающим право собственности субъекта права муниципальной собственности на отдельные объекты. Основанием для возникновения права муниципальной собственности является решение уполномоченного органа по распоряжению федеральным имуществом.

Администрация ... являясь собственником жилого помещения вправе самостоятельно определять его статус путем отнесения к специализированному либо социальному жилищному фонду.

Ссылка на обязательность регистрации служебного жилого помещения в органах государственной регистрации прав недвижимости несостоятельна, поскольку в п.1 постановлении Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», где речь идет о необходимости государственного учета жилищного фонда, но не его статуса, указано, что «основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации» является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей». Статус жилого помещения регистрации не подлежит.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было на законных основаниях предоставлено в качестве служебного А.А.А., как военнослужащему, в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» на период прохождения военной службы, таковым оно является и в настоящее время. Порядок предоставления жилого помещения нарушен не был.

В соответствии с ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Вместе с тем, ссылка истца на указанную норму закона в качестве основания для заявленных исковых требований, не состоятельна. Данная норма закона устанавливает запрет на выселение определенных категорий граждан из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Вопрос о выселении истца из занимаемого служебного жилого помещения не ставится.

Наличие у истца льготы, предусмотренной ч.2 ст. 103 ЖК РФ не является основанием для изменения статуса жилого помещения и заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Раздел 4 ЖК РФ, регулирующий правоотношения по специализированному жилищному фонду, не предусматривает возможность заключения договора социального найма служебного жилого помещения. Таким образом, оснований для заключения с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение не имеется.

Не подлежат удовлетворению и требование о приватизации жилого помещения, поскольку статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по общему правилу установлен запрет приватизации служебных жилых помещений.

Таким образом, исковые требования, не основаны на действующем законодательстве и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Гостевой Э.С. к Администрации ... и МУ «...» об исключении квартиры № ***, расположенной в д. *** по ул. ... в г. ... из числа служебных, заключении договора социального найма на указанное жилое помещение и возложении обязанности передачи жилого помещения: кв. *** в д.*** по ул. ... в г. ... в собственность в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Липкин Ю.Г.

Мотивированное решение

изготовлено **.**.**** года

Решение вступило в законную силу ... года

...

Судья Ю.Г.Липкин

...а