о признании расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и утратившими право пользования жилым помещением



Дело № *** Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Кочергиной О.В.,

с участием представителя истца МУ «Комитета ...», одновременно представляющего интересы третьего лица администрации ..., Балыкова И.В., представителя ответчиков адвоката Ларкина Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... гражданское дело по иску Муниципального учреждения «...» к Кузьминой З.З., Кузьминой А.А. и Кузьминой Р.А. о признании расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «...» обратился в суд с иском Кузьминой З.З., Кузьминой А.А. и Кузьминой Р.А. о признании расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование требований указали, что на основании ордера от 17.10.1986 года А.А.А. и членам его семьи жене Кузьминой З.З., дочкам Кузьминой А.А. и Кузьминой Р.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: ул. ... д. *** кв. *** в г. .... В 1994 году А.А.А. выехал из спорного жилого помещения. Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. В ноябре 2002 года данное жилое помещение было вскрыто комиссией МУП «...», было установлено, что в квартире никто не проживает длительное время. С 28.10.2002 года спорное жилое помещение предоставлялось по договорам краткосрочного найма Б.Б.Б. По сведениям жилищного отдела администрации ... ответчики по вопросам пользования жилым помещением – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., бронирования, оформления договора социального найма в письменной форме, приватизации не обращалась. Указанные факты свидетельствуют о том, что ответчики в добровольном порядке расторгли договор найма спорного жилого помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК просит признать Кузьмину З.З., Кузьмину Р.А. и Кузьмину А.А. утратившими право пользования жилым помещением – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., договор социального найма данного жилого помещения расторгнутым.

Представитель истца МУ «...» по доверенности Балыков И.В., одновременно представляющий интересы третьего лица Администрации МО ..., в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям, пояснив, что ответчики с 2002 года в спорном жилом помещении не проживают, не вносят плату за жилье и коммунальные услуги. В данной квартире с 2002 года проживает Б.Б.Б. по договорам краткосрочного найма. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики Кузьмина З.З., Кузьмина Р.А. и Кузьмина А.А. в судебное заседание не явились, сведения с последнего места жительства по указанному адресу отсутствует. Местонахождение ответчиков неизвестно. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчиков и без их участия. В качестве представителя ответчиков судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Ларкин Г.Ф., который не возражал против иска, указав, что материалами дела подтверждается, что ответчики выехали на иное постоянное место жительства.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего на момент выезда ответчиков из спорного жилого помещения), при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 83 ч. 3 Жилищного Кодекса РФ (действующего на момент разрешения спора), также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, по действовавшему на момент выезда ответчиков и действующему в настоящее время жилищному законодательству предусмотрена возможность признания ответчиков расторгнувшими договор найма с момента их выезда на другое место жительства.

Пп. «л» п. 10 «Правил пользования жилыми помещениям», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, предусмотрено, что при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № *** от 17 октября 1986 года А.А.А. было предоставлено жилое помещение - кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... на состав семьи из трех человек с учетом жены Кузьминой З.З., дочери Кузьминой А.А., *** года рождения (л.д. 6).

Спорное жилое помещение в зависимости от формы собственности относится к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к фонду социального использования, что подтверждается копией акта приема-передачи здания жилого дома и картой реестра (л.д. 22-23).

Согласно справки МУП «...» в жилом помещении – кв. *** д. *** по ул. ... в г. ... зарегистрированы Кузьмина З.З., Кузьмина А.А., Кузьмина Р.А. (л.д. 16), что также подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 17, 44).

Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суд РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе и наниматель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно сообщения МИ ФНС № *** по ... ответчики по учетным данным не значатся (л.д.19).

Согласно справки администрации ... Кузьмина З.З., Кузьмина Р.А. и Кузьмина А.А. по вопросам пользования, бронирования жилого помещения, оформления в письменном виде договора социального найма на указанную квартиру в администрацию ... и МУ «...» не обращались (л.д. 20), также не стоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма (л.д. 21).

В материалах дела имеется акт управляющего МУП «...» от 04.11.2002 года о вскрытии кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., из которого следует, что квартира брошена жильцами, длительное время в ней никто не проживает (л.д. 18).

Спорное жилое помещение с 25 октября 2002 года предоставлялось Б.Б.Б. и членам ее семьи на основании краткосрочных договоров найма жилого помещения (л.д. 7- 15), что свидетельствует о том, что ответчики с 2002 года не пользовались жилым помещением.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики, выехав в 2002 году из спорного жилого помещения, не изъявили желания проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершили действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а именно с 2002 года они не проживают в жилом помещении, не несут обязанности по оплате за жилое помещение, косметическому ремонту, тем самым не пользуются жилым помещением по назначению.

Из смысла ст. 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу г. ..., ул. ... д. *** кв. ***, либо создания им препятствий для пользования указанным жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что после выезда на другое место жительства ответчики предпринимали какие-либо меры, либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что Кузьмина З.З., Кузьмина А.А. и Кузьмина Р.А. выехали на другое постоянное место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживают, отсутствует намерение вернуться в г. ... для проживания в жилом помещении, что свидетельствует о переезде на другое постоянное место жительства и тем самым о расторжении договора найма жилого помещения в г. ..., с момента фактического выезда ответчиков.

Учитывая, что длительное отсутствие Кузьминой З.З., Кузьминой А.А., Кузьминой Р.А. в спорной квартире не является временным, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, что, выехав на иное место жительство, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с Кузьминой З.З., Кузьминой Р.А. и Кузьминой А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ «...» Мирный удовлетворить.

Признать расторгнутым с Кузьминой З.З., Кузьминой А.А. и Кузьминой Р.А. договор социального найма на жилое помещение - кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., в связи с выездом на другое место жительства.

Признать Кузьмину З.З., Кузьмину А.А. и Кузьмину Р.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой *** в доме *** по ул. ... в г. ....

Взыскать с Кузьминой З.З., Кузьминой А.А. и Кузьминой Р.А. государственную пошлину в размере 200 рублей (по 66 руб. 66 коп. с каждого) в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.

Судья М.М. Охотина