Дело № ***

Именем Российской Федерации

г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Кочергиной О.В.,

с участием представителя ответчика Администрации ..., одновременно представляющего интересы ответчика МУ «...», Балыкова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гороховой В.Н. к Администрации ... и Муниципальному учреждению «...» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Горохова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации ... и МУ «...» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указала, что с 1985 года проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: .... В 2004 году лицевые счета на указанное жилое помещение были разделены, она проживал вместе с отцом в комнате площадью 10, 8 кв.м. В 2008 году отцу выделили квартиру в п. ... с условием снятия ее вместе с ребенком из жилого помещения – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. .... В настоящее время она стоит в очереди на отселение из ЗАТО, проживает в служебном жилом помещении, поэтому при получении квартиры за пределами ЗАТО ... не имеет возможности сдать в администрацию жилье. Просит обязать ответчиков предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

В судебное заседание истец Горохова В.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленного истца Гороховой В.Н.

Представитель ответчика Администрации ..., одновременно представляющего интересы ответчика МУ «...», по доверенности Балыков И.В. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями Гороховой В.Н. не согласны, поскольку оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма по действующему законодательству не имеется. В настоящее время истец обеспечена служебным жилым помещением. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Гороховой В.Н.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Частью 2 указанной статьи предусматривает случаи, когда жилые помещения по договорам социального найма предоставляется вне очереди.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Из п. 10 ст. 8 Областного Закона Архангельской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма», принятого Архангельским областным Собранием депутатов, от 20 сентября 2005 года № 79-5-ОЗ решение органа местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения является единственным основанием для заключения договора социального найма.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органом местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

В судебном заседании установлено, что Горохова В.Н. ранее проживала вместе с отцом А.А.А. в жилом помещении - комнате площадью 10, 8 кв. м в кв. *** в д. *** по ул. ... в г. .... В январе 2006 года Б.Б.Б. с учетом Гороховой В.Н. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. ... ул. ... д. *** кв. ***, в котором истец была зарегистрирована в марте 2008 года.

Решением ... городского суда от 22 июля 2004 года, вступившим в законную силу 03 августа 2004 года, был изменен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ... ул. ... д. ***, кв. ***, В.В.В.. было выделена комната площадью 15,6 кв.м. с учетом Г.Г.Г., а А.А.А. и Сарандаевой В.Н. (истцу Гороховой В.Н.) комната площадью 10,8 кв.м. в указанной квартире (л.д. 10).

На основании данного решения суда 11 августа 2004 года с А.А.А. был заключен отдельный договор социального найма на комнату жилой площадью 10,8 кв.м. в кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... (л.д. 7-8).

Горохова В.Н. на основании собственноручно написанного заявления от 12.03.2008 года снялась с регистрационного учета по месту жительства в кВ. *** д. *** по ул. ... в г. ... в связи с регистрацией в кв. *** д. *** по ул. ... в г. .... (л.д.55).

Указанное жилое помещение (комната площадью 10,8 кв.м) в кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... было сдано А.А.А. в связи с обеспечением жильем в п. ..., на регистрационном учете в указанном жилом помещении никто не числился (л.д. 12).

Согласно сообщения мэра ... за Гороховой В.Н. сохранена очередь на переселение из ЗАТО ..., в которой она стояла вместе с А.А.А. (л.д. 11, 34).

В материалах дела имеется заявление Б.Б.Б. от 18.01.2006 года о выделении ему служебного жилого помещения на состав семьи три человека, в том числе на жену Сарандаеву В.Н. (л.д. 39). На данном заявлении имеется подпись истца о согласии на получение служебного жилого помещения.

Постановлением мэра ... № *** от 30 декабря 2005 года жилое помещение кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... было включено в число служебных (л.д. 45).

Согласно постановления мэра ... № *** от 23 января 2006 года Б.Б.Б. на период прохождения военной службы было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. ... на состав семьи из 3-х человек, в том числе на Сарандаеву В.Н. и Д.Д.Д. (л.д. 46).

03 марта 2011 года между МУ «...» и Б.Б.Б. заключен договор найма служебного жилого помещения по указанному адресу, членами семьи указана в том числе и Горохова В.Н. (л.д. 3538).

Согласно справки Администрации ... указанное жилое помещение отнесено к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к специализированному жилищному фонду (служебное) (л.д. 44).

Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... зарегистрированы Б.Б.Б., жена Горохова (Сарандаева) В.Н., дети Д.Д.Д. и Е.Е.Е. (л.д. 27), что также подтверждается справкой МУП «...» (л.д. 41).

Согласно справки Администрации ... Горохова (Сарандаева) В.Н. на учете граждан в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма не состоит, по вопросу расторжения договора социального найма на жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... не обращалась (л.д. 43).

В судебном заседании установлено, что Горохова В.Н. в настоящее время проживает в служебном жилом помещении – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., которое было получено с учетом ее. Истец Горохова В.Н. добровольно выехала из жилого помещения – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., снявшись с регистрационного учета по месту жительства в данной квартире, тем самым расторгла договор социального найма в отношении себя, чем намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Истец ссылается на то, что ей должно быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, между тем жилое помещение по договору социального найма предоставляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ. Горохова В.Н. в установленном действующим жилищным законодательством порядке не была признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, доказательств тому в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представила.

То обстоятельство, что она состоит в очереди на переселение из ЗАТО г. ... и в дальнейшем ей необходимо будет сдать жилое помещение, для чего она и просит предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, не свидетельствует об обязанности органов местного самоуправления предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, т.к. отсутствуют на то законные основания.

Таким образом, оснований для предоставления Гороховой В.Н. жилого помещения по договору социального найма в г. ... не имеется, как и не имеется оснований для возложения обязанности на Администрацию ... по предоставлению жилого помещения по договору социального найма за пределами города ....

Следовательно, требование истца о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гороховой В.Н. к Администрации ... и Муниципальному учреждению «...» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решение путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий М.М. Охотина

Мотивированная часть решения

изготовлена **.**.**** года.