Дело № *** Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. ... Мирнинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Агеева Д.А., при секретаре Наваленовой Е.Н., с участием представителя истца МУ «...» Ищука В.Г., представителя ответчика Афанасьевой Н.Ю. - Грязных Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «...» к Афанасьевой И.М. о признании вместе с несовершеннолетней А.А.А. утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства и по встречному иску Афанасьевой И.М. к МУ «...» о признании недействительным заключение договора найма служебного жилого помещения, у с т а н о в и л: Муниципальное учреждение «...» обратилось в суд с иском к Афанасьевой И.М. о снятии вместе с несовершеннолетней А.А.А. с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование иска указало, что в 2005 году Афанасьеву Д.Н., как военнослужащему, было предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи из трех человек, в том числе на Афанасьеву И.М. и несовершеннолетнюю А.А.А. Приказом начальника военного эксплуатационно-восстановительного управления связи от 21 октября 2010 года Афанасьев Д.Н. переведен к новому месту службы за пределы ... гарнизона. 24 ноября 2010 года Афанасьев И.М. обратился к мэру г.... с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем договор был с ним расторгнут. Право ответчика Афанасьевой И.М. на спорное жилое помещение производно от прав Афанасьева Д.Н., утратившего право пользования служебным жилым помещением. Ответчик отказывается сняться с регистрационного учета. Впоследствии истец увеличил исковые требования и просил также признать ответчика и ее несовершеннолетнюю дочь утратившими право пользования спорным жилым помещением. Афанасьева И.М. предъявила к МУ «Комитет ...» встречный иск о признании недействительным заключение договора найма служебного жилого помещения, мотивируя тем, что договор найма заключен и подписан неуполномоченными лицами. Кроме этого, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. В судебном заседании представитель МУ «...» Ищук В.Г. настаивал на удовлетворении иска о признании ответчика и ее несовершеннолетней дочери утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по месту жительства, встречный иск не признал, как не основанный на законе. Представитель ответчика Афанасьевой И.М. – Грязных Ю.Л. иск МУ «...» не признал, так как ответчик с ребенком другим жилым помещением, кроме как спорным, не обеспечены. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности. На удовлетворении встречного иска к МУ «...» о признании недействительным заключение договора найма служебного жилого помещения настаивал. Дело рассмотрено без участия ответчика и третьего лица - Отделения УФМС России по ..., надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания. Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 75-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. На основании решения о предоставлении служебного жилого помещения заключается договор найма такого жилого помещения. В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В судебном заседании установлено, что постановлением и.о. мэра ... № 821 от 11 июля 2005 года жилое помещение - квартира *** в д. *** по ул.... в г. ... - отнесено к числу служебных жилых помещений (л.д.8). Постановлением и.о. мэра № 840 от 15 июля 2005 года Афанасьеву Д.Н. на состав семьи из 3 человек, в том числе Афанасьеву И.М. и несовершеннолетнюю А.А.А., было предоставлено указанное служебное жилое помещение (л.д.9). 25 июля 2005 года между Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее - МУП «ЖЭУ») в лице директора Б.Б.Б. и Афанасьевым Д.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д.10). В тот же день Афанасьев Д.Н. дал обязательство об освобождении жилого помещения со всеми проживающими совместно с ним членами семьи в срок не позднее одного месяца со дня прекращения контракта о прохождении военной службы и в иных случаях, установленных действующим законодательством. С данным обязательством ознакомилась и подписала его Афанасьева И.М. (л.д.12). *** 2008 года брак между Афанасьевым Д.Н. и Афанасьевой И.М. прекращен (л.д.13). Приказом командира войсковой части *** от 10 декабря 2010 года Афанасьев Д.Н. переведен к новому месту службы в г.... (л.д.15). 24 ноября 2010 года Афанасьев Д.Н. обратился в администрацию ... с просьбой принять по акту жилое помещение, расторгнуть договор найма и выдать справку о том, что жилое помещение сдано установленным порядком в связи с переводом на новое место службы (л.д.16). Из заявления Афанасьева Д.Н. на имя Главы администрации ... от 24 ноября 2010 года следует, что бывшая супруга отказывается сниматься с регистрационного учета, фактически не проживает в квартире с 2007 года (л.д.17). 10 декабря 2010 года истцом на имя Афанасьевой И.М. направлено письмо с просьбой сняться с регистрационного учета по месту жительства. (л.д.18). 10 декабря 2010 года Афанасьев Д.Н. сдал по акту спорное жилое помещение специалисту комитета по управлению муниципальной собственностью. Из данного акта следует, что вещей в квартире не имеется (л.д.19). Согласно адресным справкам в спорном жилом помещении зарегистрированы Афанасьева И.М. и несовершеннолетняя А.А.А. (л.д.21). По заявлению Афанасьевой И.М. на имя прокурора ... о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц администрации ..., отказывающих ей в передаче ключей от квартиры, проведена проверка, по результатам которой установлено, что Афанасьева И.М. в последние несколько лет в спорном жилом помещении не проживала. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Афанасьев Д.Н., в соответствии с принятыми на себя обязательствами, по окончании военной службы в ... гарнизоне, освободил спорное жилое помещение и снялся с регистрационного учета. Вместе с тем в служебном жилом помещении до настоящего времени зарегистрированы его бывшая жена Афанасьева И.М. со своей несовершеннолетней дочерью А.А.А. Ответчик отказывается сняться с регистрационного учета из спорного жилого помещения. Учитывая, что Афанасьев Д.Н. утратил право пользования спорным жилым помещением, утратили такое право и бывшие члены его семьи, чье право пользования служебным жилым помещением производно от прав нанимателя. Таким образом, иск МУ «...» о признании ответчика и ее несовершеннолетней дочери утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению. Поскольку ответчик и ее несовершеннолетняя дочь право пользования спорным жилым помещением утратили, они подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в в г. ... на основании п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. Суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска, исходя из следующего. В соответствии со ст.ст.196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. МУ «...» обратилось в суд в пределах трехлетнего срока исковой давности, узнав о переводе Афанасьева Д.Н. к новому месту службы. Кроме этого, в силу ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Как следует из материалов дела, 25 июля 2005 года между МУП «ЖЭУ» в лице директора Б.Б.Б. и Афанасьевым Д.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения, при этом подпись от имени МУП «ЖЭУ» поставлена начальником РЭУ № .... Жилой дом № *** по ул.... в г. ... находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра здания жилого дома и актом приема-передачи (л.д. 6-7). Реестр муниципальной собственности является документом, подтверждающим право собственности субъекта права муниципальной собственности на отдельные объекты. Основанием для возникновения права муниципальной собственности является решение уполномоченного органа по распоряжению федеральным имуществом. Администрация МО ..., являясь собственником жилого помещения, вправе самостоятельно определять его статус путем отнесения к специализированному либо социальному жилищному фонду. В соответствии со ст.ст.12, 130 и 132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В силу п.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. МУ «...» уполномочен выступать наймодателем от имени муниципального образования «...» по договорам социального найма жилых помещений и найма специализированных жилых помещений с 2008 года. Ранее жилые дома в г.... находились в хозяйственном ведении МУП «ЖЭУ», которое выступало наймодателем и вправе было заключать с гражданами договоры социального найма жилых помещений и найма специализированных жилых помещений. Таким образом, оснований для признания заключения договора найма служебного жилого помещения недействительным не имеется. Кроме этого, иск по данному требованию предъявлен к ненадлежащему ответчику. Представитель Афанасьевой И.М. Грязных Ю.Л. на замену ненадлежащего ответчика не согласился. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Подпунктом 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ установлена уплата государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 200 руб. Учитывая, что ответчик, являясь физическим лицом, не освобождена от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: иск удовлетворить. Признать Афанасьеву И.М. вместе с несовершеннолетней А.А.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г..... Настоящее решение является основанием для снятия Афанасьевой И.М. и несовершеннолетней А.А.А. с регистрационного учета по указанному адресу. Взыскать с Афанасьевой И.М. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи кассационной жалобы, представления через Мирнинский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Председательствующий Агеев Д.А. Мотивированное решение изготовлено **.**.**** года.