Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Кочергиной О.В.,

с участием истца Иванова С.Б., представителя ответчика Нагорняк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... гражданское дело по иску Иванова С.Б. к Сгибневой В.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов С.Б. обратился в суд с иском к Сгибневой В.И. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, обосновывая свои требования тем, что он является нанимателем кв. *** в д. *** по ул. ... в г. .... В данном жилом помещении зарегистрирована дочь бывшей жены Сгибнева В.И., которая не является членом его семьи, поскольку более10 лет не проживает в спорном жилом помещении, имеет свою семью. Однако, ответчик постоянно требует размена спорной квартиры, либо уступки права требования. Кроме того, ответчик постоянно оскорбляет его и супругу А.А.А., издевается над ними, по данным фактам они обращались к участковому, проводилась проверка. После визитов ответчика в спорное жилье у него ухудшается самочувствие, приходится обращаться за медицинской помощью. С момента выезда из спорного жилого помещения Сгибнева В.И. участия в проведении ремонтов, оплате коммунальных услуг не принимает, совместного хозяйства с ним не ведет. Препятствий в пользовании квартирой с его стороны ответчику не чинились. Просит в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ признать Сгибневу В.И. утратившей право пользования жилым помещением – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., снять ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В судебном заседании истец Иванов С.Б. настаивал на исковых требованиях по тем же основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ответчик Сгибнева В.И. всячески препятствует его проживанию в квартире *** в д. *** по ул. ... в г. ..., в настоящее время он проживает у своей супруги в кв. *** в д. *** по ул. ... в г. .... Сама ответчик в спорной квартире не проживает более 10 лет, выехала из квартиры к своему супругу, где и проживает в настоящее время. Указывает, что вещей ответчика в квартире не имеется, она не оплачивает за жилье, при этом указал, что действительно мать ответчика в 2009 году оплатила долг по коммунальным услугам в размере 50000 руб. Также пояснил, что между ним и ответчиком постоянно происходят конфликты, ссоры и споры в отношении данной квартиры. Сгибнева В.И. неоднократно высказывала намерения о размене квартиры. Она в любое время приходила в квартиру, высказывала в его адрес угрозы. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сгибнева В.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ее интересы по доверенности представляла Нагорняк О.А., которая с исковыми требованиями Иванова С.Б. не согласилась, указав, что ответчик постоянно пользуется спорной квартирой, в настоящее время она проживает в указанной квартире. Между истцом и ответчиком конфликтные взаимоотношения, Сгибнева В.И. неоднократно предлагала истцу разменять квартиру. Ответчик не выезжала из квартиры, она вынужденно в связи с заключением брака и конфликтами с истцом проживает у своего супруга, при этом она постоянно приходила в спорную квартиру, где у нее имеются вещи и вещи ее детей. Сгибнева В.И. вместе с матерью оплачивали задолженность по квартире. Просит в удовлетворении исковых требований Иванова С.Б. отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МУ «Комитета ...» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица отделения УФМС РФ в ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, представителей третьих лиц МУ «...» и отделения УФМС РФ в ....

Свидетель Б.Б.Б. в судебном заседании показал, что неоднократно заходил к истцу в гости на кВ. *** в д. *** по ул. ..., где иногда видел Сгибневу В.И., которая не проживает в квартире около 2-х лет.

Свидетель А.А.А. в судебном заседании показала, что является супругой истца, некоторое время они проживали вместе в спорной квартире, но из-за скандалов со Сгибневой В.И. они проживают в ее (свидетеля) квартире. Ответчик часто угрожала ей и супругу, она предлагала варианты для обмена квартиры. За квартиру оплату вносил истец. Ремонт в квартире не делали более 10 лет.

Свидетель В.В.В. в судебном заседании показала, что проживает в спорной квартире с момента ее получения, данная квартира предоставлялась в том числе и на Сгибневу В.И., которая постоянно проживает в квартире, она не проживала в последнее время в квартире из-за скандалов с истцом, в связи с чем часто вызывали наряд милиции. В настоящее время ответчик также проживает в квартире с детьми, там имеются их вещи. Оплату за квартиру вносила она (свидетель) за всех, в том числе и за ответчика, которая также давала ей денежные средства на оплату. Истец фактически не вносил оплату за квартиру и коммунальные услуги. В апреле 2009 года ими была оплачена задолженность в размере 50000 руб. и в апреле 2011 года была уплачена задолженность по квартирной оплате и коммунальным услугам около 70000 руб.

Свидетель Г.Г.Г. в суде показал, что является братом ответчика, он проживает в спорной квартире, сестра также иногда приходит в квартиру, в настоящее время она с детьми проживает в квартире, где имеются их вещи. С истцом у всех конфликт из-за квартиры.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.2 и ч. 4 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего на момент выезда ответчика из спорного жилого помещения), при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 83 ч. 3 Жилищного Кодекса РФ (действующего на момент разрешения спора), также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, по действовавшему на момент выезда ответчика и действующему в настоящее время жилищному законодательству предусмотрена возможность признания ответчика расторгнувшей договор найма с момента ее выезда на другое место жительства.

На основании ордера от 07 августа 1992 года № *** Иванову С.Б. было предоставлено жилое помещение по адресу г. ... ул. ... д.*** кв. *** на состав семьи из 5-ти человек, в том числе на дочь жены - Шилову В.И., *** года рождения (л.д. 8).

*** 1999 года между Д.Д.Д. и Шиловой В.И. зарегистрирован брак, жене присвоена фамилия «Сгибнева» (л.д. 39).

Согласно справки МУ «...» жилое помещение по адресу: ... в зависимости от формы собственности относится к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к жилищному фонду социального использования (л.д. 33).

Согласно справки МУП «...» в жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы Иванов С.Б., бывшая жена В.В.В., дочь бывшей жены Сгибнева В.И., дочь Е.Е.Е., сын Г.Г.Г., внучка Ж.Ж.Ж. (л.д. 9), что также подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 10), копией поквартирной карточки на спорное жилое помещение (л.д.29-30), адресной справкой (л.д. 53).

В судебном заседании установлено, что Сгибнева В.И. была установленным порядком вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя, являясь дочерью жены истца, с 1992 года она проживала совместно с истцом и вела с ним совместное хозяйство. Тем самым, ответчик приобрела право пользования жилым помещением – ....

Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суд РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе и наниматель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из показаний свидетелей следует, что временный выезд Сгибневой В.И. был обусловлен конфликтами между ней и истцом, что свидетельствует о вынужденном характере такого выезда. Из материалов дела также следует, что между истцом и ответчиком сложились конфликтные отношения (л.д. 14-16), что свидетельствует о невозможности их совместного проживания, тем самым опровергает доводы истца о добровольности выезда ответчика из жилого помещения.

Кроме того, после создания сторонами новых семей проживание в спорном жилом помещении двумя семьями также было невозможно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сгибнева В.И. в связи с конфликтами с истцом, а также заключением брака со Сгибневым В.И. проживает в кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., собственником которой является Сгибнев В.И. (л.д. 31). Ответчик периодически приходит в спорную квартиру, где имеются ее вещи, интересуется квартирой, предпринимала меры по решению вопроса о размене квартиры, что подтверждается объяснениями истца и свидетелей. Иным жилым помещением ответчик не обеспечена, не имеет жилых помещений на праве собственности. Кроме того, установлено, что постоянным местом регистрации Сгибневой В.И. является спорное жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ....

Из представленных стороной ответчика в материалы дела квитанций по оплате за жилое помещение следует, что за жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. Советская вносилась оплата за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 41-42, 67-68). Как следует из показаний свидетеля В.В.В. данную оплату она вносила в том числе и за Сгибневу В.И., которая ей передавала деньги на внесение оплаты.

Основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением является не только факт выезда на новое место жительства, а также и наличие намерения оставить данное жилое помещение и отказ от права пользования им, наличие по новому месту жительства жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания. Сам по себе факт не проживания в жилом помещении не может свидетельствовать об отказе нанимателя от прав на него. Ответчик не может быть произвольно лишен права на жилое помещение по договору социального найма.

Сгибнева В.И. от исполнения обязанностей по оплате коммунальных услуг, предусмотренных договором социального найма, не отказывалась, она производила оплату жилого помещения путем передачи денежных средств своей матери, что опровергает доводы истца об отказе в одностороннем порядке исполнять данную обязанность. При этом, частичная и несвоевременная оплата коммунальных услуг не свидетельствует об отказе члена семьи нанимателя от прав на жилое помещение и не указывает на расторжение им в отношении себя договора социального найма.

Кроме того, из показаний свидетелей следует, что Сгибнева В.И. неоднократно приходила в квартира, периодически в ней проживает. Что также свидетельствует о том, что ответчик не отказывалась от жилого помещения и намерена сохранить за собой жилье.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствие Сгибневой В.И. в жилом помещении - кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... является временным, от своего права на жилое помещение Сгибнева В.И. не отказывалась, оплата за коммунальные услуги производится, она намерена пользоваться жилым помещением и в настоящее время проживает в нем. Данные обстоятельства не могут свидетельствовать о добровольном расторжении договора найма спорного жилого помещения.

Совокупность причин и условий, по которым Сгибнева В.И. в течение определенного времени не пользовалась жилым помещением, при указанных выше обстоятельствах, дает основание с позиции ст. 71 ЖК РФ, считать ее временно отсутствующей, сохраняющей право пользования жилым помещением.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцу Иванову С.Б. на основании постановления Администрации ... № *** от 31.01.2005 года было предоставлено на состав семьи из трех человек, в том числе Е.Е.Е. и Ж.Ж.Ж., жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. .... (л.д. 56, 62). Данное жилое помещение было предоставлено истцу на основании его заявления (л.д. 57). Доводы истца, что данное жилое помещение ему было предоставлено в добавлении к занимаемому жилому помещению для улучшения жилищных условий суд считает необоснованными, т.к. действующее законодательство не допускает наличие у одного нанимателя нескольких жилых помещений по договору социального найма, в противном случае оснований для предоставления второго жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Таким образом, Иванов С.Б. является нанимателем жилого помещения – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. .... Иванов С.Б., получив указанную квартиру, фактически в добровольном порядке расторг договор социального найма на жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... и не может являться нанимателем данного жилого помещения. То обстоятельство, что Иванов С.Б. зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении, не свидетельствует о его праве на указанное жилое помещение, поскольку регистрация по месту жительства является лишь административным актом. Занимая спорное жилое помещение, истец злоупотребляет своими правами.

Учитывая, что истец Иванов С.Б. юридически не является нанимателем жилого помещения – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., т.к. органами местного самоуправления ему предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма, следовательно, Иванов С.Б. является ненадлежащим истцом по делу, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Следовательно, исковые требования Иванова С.Б. о признании Сгибневой В.И. утратившей право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Не подлежит удовлетворению и требование о снятии ее с регистрационного учета по месту жительства, являющееся производным от требования о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Иванова С.Б. о признании утратившей право пользования жилым помещением Сгибневой В.И. и снятии ее с регистрационного учета по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решение путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий М.М. Охотина

Мотивированное решение

изготовлено **.**.**** года.