Дело № *** г. Мирный **.**.**** года Мирнинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Охотиной М.М., при секретаре Бадыкшановой И.С., с участием истца Бобовниковой Г.В., представителя ответчика войсковой части *** г. ... Радченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... гражданское дело по иску Бобовниковой Г.В. к войсковой части *** г. ... о включении в список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ о включении в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства в г. ..., У С Т А Н О В И Л: Бобовникова Г.В. обратилась в суд с иском к войсковой части *** г. ... о включении в список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ о включении в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства в г. .... Свои требования мотивирует тем, что проходила военную службу по контракту в войсковой части *** в должности старшего телефониста. 01.04.2009 года была уволена по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Продолжительность военной службы в календарном исчислении составила более 16 лет. С ноября 2008 года была включена в компьютерную базу «Учет» в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства составом семьи 1 человек. В мае 2010 года в адрес командира войсковой части *** было направлено заявление о признании ее нуждающейся в получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства в г. .... В удовлетворении данного заявления было отказано. Считает данный отказ незаконным, создающим препятствия к осуществлению ее прав, гарантированных ФЗ «О статусе военнослужащих». При увольнении с военной службы, будучи признанной нуждающейся в получении жилого помещения, переизбрала иное место жительства, отличное от места службы. Просит обязать войсковую часть *** включить ее в список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в г. ... с момента обращения, передать в Департамент жилищного обеспечения сведения о признании ее нуждающейся в получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства в г. ... с момента обращения для включения ее в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях. Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ включить ее в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях с момента обращения, а также обязать обеспечить ее жилым помещением по установленным нормам в избранном после увольнения месте жительства в г. ..., взыскать с ответчиков судебные расходы. Определением ... городского суда от 30 мая 2011 года производство по делу в части требований к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ о включении в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства в г. ... было прекращено в связи с отказом от иска в данной части. Истец Бобовникова Г.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по тем же основаниям, пояснив, что до увольнения из в/ч ***, она обращалась к командиру части о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Она состояла на учете в автоматизированной базе «Учет», которая велась в ... КЭО, т.к. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просит удовлетворить исковые требования о включении ее в список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства, которым она избрала г. Курск. Представитель ответчика войсковой части *** г. ... по доверенности Радченко О.В. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями Бобовниковой Г.В. не согласны, указав, что перед увольнением истец не обращалась с рапортом о признании ее нуждающейся в получении жилья по избранному месту жительства. Она была признана нуждающейся в получении служебного жилья, но в связи с ее увольнением с учета была снята. Считает, что истец должна обратиться для признания ее нуждающейся в получении жилья по избранному месту жительства либо в Военкомат либо в орган местного самоуправления по избранному месту жительства. Просит в удовлетворении исковых требований Бобовниковой Г.В. отказать. Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика Департамента жилищного обеспечения МО РФ. Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему. Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. п. 13 и 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Согласно выписки из протокола № *** заседания жилищной комиссии войсковой части *** от 18.11.2008 года Бобовникова Г.В. составом семьи 1 человек поставлена на учет с 10.11.2008 года, как имеющая право на улучшение жилищных условий (л.д. 19). Согласно справки военкомата ... области Бобовникова Г.В. уволена с военной службы 01.04.2009 года по п. 1 подп. «а» ст. 51(по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 16 лет 06 мес. 21 день (л.д. 12), что также подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части *** № 57 от 01.04.2009 года (л.д. 23). Согласно справки ... КЭО Бобовникова Г.В. состоит в компьютерной базе данных системы «Учет» нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) составом семьи 1 человек с 10.11.2008 года, поставлена на учет войсковой частью *** (л.д. 13). Согласно выписки из протокола № *** заседания жилищной комиссии войсковой части *** от 18 мая 2010 года Бобовниковой Г.В. отказано в признании нуждающейся в получении жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в г. Курске, поскольку последняя проживает в трехкомнатной квартире по адресу: ..., в квартире проживают 3 человека, которые не признаны членами семьи нанимателя Бобовниковой Г.В. (л.д. 10, 18). Как установлено в судебном заседании истец жилым помещением по линии МО РФ, так и за счет средств, выделяемых субъектам РФ, а также Государственным жилищным сертификатом до настоящего времени не обеспечена. Безвозмездная материальная помощь на приобретение жилья по избранному месту жительства ей не предоставлялась. На момент возникновения спорных отношений действовали Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054. В соответствии с п. 6 данных Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные в том числе по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Согласно пункту 7 указанных Правил учета одним из оснований признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения или улучшении жилищных условий является избрание им постоянного места жительства после увольнения с военной службы, а основанием признания избранного постоянного места жительства в период прохождения службы являются личное заявление и ходатайство командира (начальника) воинской части на имя главы муниципального образования, а после увольнения с военной службы - приказ об увольнении в запас или в отставку. Таким образом, в случае признания военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) по избранному постоянному месту жительства, а также при наличии установленных Законом выслуги лет и основания увольнения военнослужащие вправе рассчитывать на получение жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства. Бобовникова Г.В. после увольнения, имея соответствующую выслугу, избрала место жительства в г. ..., была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в 2008 году, в настоящее время жилым помещением по избранному ею месту жительства она не обеспечена, поэтому подлежит включению в список войсковой части *** в качестве нуждающейся для реализации в дальнейшем права на жилое помещение. В силу требований закона «О статусе военнослужащих» истец имеет право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства. Законодательством для лиц, уволенных с военной службы, установлены гарантии обеспечение их жильем по избранному месту жительства. Гарантии должны выполняться. Признание Бобовниковой Г.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту жительства в г. ... на служебное жилое помещение свидетельствует о нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, поскольку в силу требований ч.2 ст.99 ЖК РФ служебные жилые помещения могут быть предоставлены лишь лицам, не обеспеченным жилым помещением в данном населенном пункте. Кроме того, из протокола жилищной комиссии в/ч *** от 18.11.2008 года и справки ... КЭО не следует, что истец была признана нуждающейся в получении служебного жилого помещения. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Бобовникова Г.В. признана установленным порядком в получении жилого помещения по договору социального найма. Таким образом, учитывая, что Бобовникова Г.В., как военнослужащая войсковой части *** была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, обязанность по включению в список лиц нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства возлагается на войсковую часть ***, из которой истец была уволена по достижении предельного возраста в запас. Поскольку Бобовникова Г.В. состояла в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с 10.11.2008 года (л.д. 19), следовательно, с этой даты она подлежит включению в список. Суд считает необоснованными довод представителя ответчика о том, что истец, проживая в трехкомнатной квартире, не может быть признана нуждающейся в получении жилого помещения по избранному месту жительства за счет Министерства обороны РФ. Согласно ордера № *** от 21.06.1990 года Е.Е.Е. было предоставлено жилое помещение - ... на состав семьи из 4-х человек, в том числе на жену Бобовникову Г.В., дочь А.А.А. и сына Б.Б.Б. (л.д. 14). 20 февраля 2007 года между МУП ЖЭУ и Е.Е.Е. был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д. 16-17). Согласно справки МУП «...» в жилом помещении – ... зарегистрированы наниматель Е.Е.Е., бывшая жена Бобовникова Г.В., дочь А.А.А., муж дочери В.В.В., внуки Г.Г.Г. и Д.Д.Д. (л.д. 15), что также подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 21-22). В настоящее время данное жилое помещение приватизировано, Бобовникова Г.В. не участвовала в его приватизации. В соответствии с п.14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (в ред. фед. закона 08.05.2006 N 66-ФЗ). Из изложенного следует, что наличие жилья по месту службы препятствием для признания нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства само по себе не является. Поскольку истец имеет право на получение жилья по избранному месту жительства, наличие жилого помещения не может являться ограничением для реализации данного права. Таким образом, обязанность по обеспечению жилым помещением по избранному месту жительства возлагается на Министерство обороны РФ. Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 была утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим Вооруженных сил РФ жилых помещений по договору социального найма. В соответствии с п. 11 указанной Инструкции жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма (далее именуются - жилые помещения), распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях. Согласно Директивы Министра обороны № Д-54дсп от 18 мая 2010 года и его Указаниям от 4 июня 2010 г. № 205/2/373 функция по осуществлению проверки обоснованности признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) возложены на Департамент жилищного обеспечения МО РФ. Приказом МО РФ от 3 ноября 2010 г. № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» функции уполномоченного органа по ведению реестра и распределение военнослужащим жилых помещений в настоящее время выполняет ДЖО МО РФ. Таким образом, на войсковую часть *** г. ... подлежит возложению обязанность по направлению в Департамент жилищного обеспечения МО РФ сведений о признании Бобовниковой Г.В. нуждающейся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства в г. ... для включения ее в реестр военнослужащих. С учетом изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Требование о взыскании судебных расходов истец в судебном заседании не поддержала. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Бобовниковой Г.В. удовлетворить. Обязать войсковую часть *** г. ... ... области включить Бобовникову Г.В. в список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства с даты постановки на учет, т.е. с 10 ноября 2008 года. Обязать войсковую часть *** г. ... ... области направить в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ сведения о включении Бобовниковой Г.В. в список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства с даты постановки на учет, т.е. с 10 ноября 2008 года. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд. Председательствующий М.М. Охотина Мотивированное решение изготовлено **.**.**** года.