об обнародовании Инструкции о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону



Дело № ***

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Кочергиной О.В.,

с участием пом. прокурора ... Коваль Е.В.,

представителя ответчика Администрации ... Глоба О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к главе Администрации ... об обнародовании Инструкции о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону ...,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе Администрации ... об обнародовании Инструкции о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону ..., мотивируя тем, что прокуратурой ... была проведена проверка исполнения законодательства об организации пропускного режима в ЗАТО .... В ходе проверки было установлено, что командиром войсковой части *** и мэром ... в 2002 году утверждена Инструкция о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону .... Данная Инструкция также была согласована с начальником отдела ФСБ РФ войсковой части *** и начальником ГОВД г. .... Указанная инструкция затрагивает права неопределенного круга лиц в части свободы выбора места жительства и свободы передвижения по территории РФ, в части территории .... Действующим законодательством предусмотрено утверждение инструкции о пропускном режиме в контролируемой зоне ..., которое устанавливается начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления ..., согласовывается с управлениями внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории .... Законодательством в отношении нормативно-правовых актов ... не установлено ограничений по опубликованию. В ходе проведенной проверки установлено, что Инструкция о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону ... не была в установленном порядке обнародована, что затрагивает права неопределенного круга лиц на въезд и постоянное проживание граждан на территории .... Просит обязать главу Администрации ... обнародовать Инструкцию о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону ..., утвержденную в 2002 году командиром войсковой части *** и мэром ....

В судебном заседании пом. прокурора ... Коваль Е.В. просила принять отказ от иска, указав, что устранены выявленные в ходе проверки недостатки, Инструкция о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону ... была опубликована установленным порядком. Последствия, предусмотренные ст. 173 и ст. 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации ... по доверенности Глоба О.А. не возражала против принятия отказа от иска, указав, что в выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Представитель третьего лица войсковой части *** г. ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Поскольку в данном случае требования прокурора удовлетворены добровольно до рассмотрения дела по существу, отказ прокурора ... от исковых требований не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, суд принимает отказ прокурора ... от исковых требований.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220-221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора ... от заявленных исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ... об обнародовании Инструкции о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону ЗАТО ....

Производство по делу по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ... об обнародовании Инструкции о порядке организации пропускного режима в контролируемую зону ... - прекратить в связи с отказом от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд путем подачи жалобы, представления через Мирнинский городской суд.

Председательствующий М.М. Охотина