о выселении без предоставления другого жилого помещения



Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный **.**.**** г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Агеева Д.А.,

при секретаре Наваленовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО ... Прищепа Е.Н.,

представителя МУ «...» Балыкова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «...» к Ивановой Н.С. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Муниципальное учреждение «...» обратилось в суд с иском к Ивановой Н.С. о выселении без предоставления жилого помещения, мотивируя тем, что ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допускает его разрушение, нарушает интересы соседей. Ответчик неоднократно предупреждался наймодателем о необходимости устранить нарушения, однако нарушения не были устранены.

В судебном заседании представитель истца Балыков И.В. настаивал на удовлетворении иска по тем же основаниям.

Дело рассмотрено без участия ответчика Ивановой Н.С., надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч.4 ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с п.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма без предоставления других жилых помещений производится в судебном порядке.

В соответствии со ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено, что ответчик проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2010 года, 28 июля 2010 года, 01 сентября 2010 года, 01 ноября 2010 года и 18 марта 2011 года комиссии в составе специалистов администрации и жилищного органа, участковых уполномоченных милиции проводили обследование жилого помещения, где проживает ответчик.

В результате обследований установлено, что в жилом помещении отключено газоснабжение, электроснабжение, отсутствует сантехническое оборудование, разрушена оконная рама, отсутствуют оконные стекла, в помещении мусор, экскременты домашнего животного и т.п.

23 апреля 2010 года, 30 июля 2010 года, 01 ноября 2010 года и 03 сентября 2010 года наймодатель направлял Ивановой Н.С. заказные письма, в которых предупреждал ее о необходимости устранить нарушения в отношении жилого помещения.

Выселение из занимаемого жилого помещения за систематическое нарушение прав и интересов соседей требует обязательной совокупности следующих условий:

1)     систематичности противоправных действий лица;

2)     виновного поведения лица;

3)     предупреждения наймодателя о необходимости устранить нарушения.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Между тем, данных о том, что ответчик был предупрежден наймодателем о необходимости устранить нарушения, в деле отсутствуют.

В ходе предварительного судебного заседания Иванова Н.С. заявила, что не получала таких предупреждений.

Отметки о вручении ответчику корреспонденции на документах отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих том, что ответчик была предупреждена о необходимости устранить нарушения в отношении жилого помещения истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Поскольку Иванова Н.С. наймодателем о необходимости устранить допущенные нарушения не предупреждалсь, законных оснований для ее выселения из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 ЖК РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска МУ «...» к Ивановой Н.С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в кассационном порядке путем подачи жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Агеев Д.А.

Мотивированное решение

изготовлено **.**.**** г.