Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Кочергиной О.В.,

с участием истца Бутрик С.М., представителя ответчика ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в г. ... Штейдле Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутрик С.М. к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по г. ... о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом периода работы в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Бутрик С.М. обратился в суд с иском к ГУ отделу Пенсионного фонда РФ по г. ... о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом периода работы в районах Крайнего Севера, мотивируя тем, что в июле 2008 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера. С 01.08.2008 года ему был произведен перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с тем, что с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года работал в районе Крайнего Севера. В подтверждение указанного периода работы ответчику была предоставлена справка из ОАО «...». С 01.01.2010 года размер получаемой пенсии снизился. На его заявление от 28.02.2011 года о причинах снижения размера пенсии получил ответ из ГУ ОПФ по г. ..., из которого следовало, что пенсия с учетом работы в районах крайнего Севера была назначена ошибочно, поскольку справка не может подтверждать факт нахождения в командировке. С решением ответчика не согласен, считает его незаконным. Полагает, что исполнение работником, осуществлявшим трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера. Неисполнение работодателем требований Инструкции от 15.02.1980 года № 30 «О служебных командировках в пределах СССР» не может являться основанием для отказа в назначении пенсии с учетом периода работы в районах Крайнего Севера. Факт работы в районах Крайнего Севера подтверждается справкой, выданной ОАО «...», а также летной книжкой. Просит обязать ответчика сделать перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера с 01.01.2010 года, взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Бутрик С.М. поддержал исковые требования по тем же основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что с 1982 года по 1992 год работал в во 2..., в качестве бортрадиста вылетал на вертолете МИ-6 в районы Крайнего Севера, а именно ..., ..., ..., где работали по несколько дней каждый месяц. Перед каждым вылетом им оформляли командировки, которые составляли не менее 20 дней. Считает, что ранее выплаченные денежные средства трудовой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера, являются обоснованными. Не согласен с решением Пенсионного фонда о снижении размера трудовой пенсии. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - отдела Пенсионного фонда РФ по г. ... по доверенности Штейдле Н.В. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями Бутрик С.М. не согласны, указав, что Бутрик С.М. 14.07.2008 года обратился в ОПФ по г. ... с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. Однако, при обращении с данным заявлением Бутрик С.М. не были предоставлены документы, подтверждающие его нахождение в командировке в районе Крайнего Севера, а именно приказ, распоряжение, командировочное удостоверение. При этом предоставленная справка из ОАО «...» о подтверждении командировки с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года в районе Крайнего Севера была составлена на основании книги учета налета летного состава и в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством обоснованно не была принята во внимание при перерасчете пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований Бутрик С.М. отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под трудовой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.

В соответствии с ч. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Обстоятельствами, имеющими существенное значение для исчисления повышенного базового размера пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Бутрик С.М. с 19.10.1992 года является получателем пенсии по старости в соответствии с п.п. 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ему было отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, т.к. предоставленная справка о подтверждении командировки в районе Крайнего Севера в период с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года составлена на основании книги учета налета летного состава и не может быть принята к рассмотрению.

14 июля 2008 года Бутрик С.М. обратился с заявлением в ГУ ОПФ по г. ... с просьбой об установлении базовой части пенсии в повышенном размере как лицу, имеющему стаж в районах Крайнего Севера (командировка) (л.д. 15).

В судебном заседании установлено, что с 01.08.2008 года по 31.12.2009 года истцу выплачивалась базовая часть пенсии в повышенном размере как лицу, имеющему стаж в районах Крайнего Севера.

Из сообщения ГУ ОПФ по г. ... от 03.03.2011 года следует, что в результате проверки пенсионного дела Бутрик С.М. установлено, что справка от 19.06.2008 года № 677/к из ОАО «...» о нахождении в командировке в районах Крайнего Севера составлена на основании книги учета налета летного состава и не может быть принята к рассмотрению. Было принято решение с 01.01.2010 года привести фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством (л.д. 5).

Согласно справки № 677/ к от 19.06.2010 года, выданной ОАО «...», Бутрик С.М. направлялся в командировку для работы в должности бортрадиста вертолета в район Крайнего Севера – ..., ..., ... с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года, за данный период к заработной плате был выплачен районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера (л.д. 16). Данной справкой подтверждается, что приказы по личному составу в связи с реорганизацией предприятия отсутствуют.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 82 от 01.09.2010 года следует, что справка о нахождении Бутрик С.М. в командировке не может быть принята к рассмотрению при перерасчете пенсии, было принято решение привести фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством (л.д. 17-18).

Трудовой книжкой подтверждается факт работы Бутрик С.М. в ОАО «...» с 10.08.1981 года по 18.10.1992 года (л.д. 6).

Из представленной летной книжки Бутрик С.М. следует, что он с 10.08.1981 года по 18.10.1992 года он действительно летал на вертолете в районах Крайнего Севера – ..., ..., ..., ....

Согласно табеля учета рабочего времени, с 10 октября по 25 октября 1991 года Бутрик С.М. в составе экипажа Ми-6 выполнял работу в течение 5-7 часов каждый день, вылетая по маршрутам ... - ..., ... - ..., ... - ... и т.д. (л.д.12).

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССр от 10 ноября 1967 года № 1029, Ненецкий автономный округ Архангельской области, в состав которого входят ..., ..., ..., отнесен к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании на основании исследованных материалов дела установлено, что Бутрик С.М., работая в должности бортрадиста вертолета в ОАО «...», в период с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года направлялся работодателем в командировку в Ненецкий автономный округ для работы. Кроме того, истцу за указанный период к заработной плате был выплачен районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера. Следовательно, поскольку истец в указанный им период направлялся в командировки в районы Крайнего Севера и осуществлял там работу, что дает ему право на исчисление стажа как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера и перерасчета размера базовой части пенсии в установленном законом размере.

Таким образом, у ГУ ОПФ по г. ... отсутствовали основания для принятия решения о приведении с 01.01.2010 года фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством, поскольку предоставленными доказательствами подтвержден факт нахождения Бутрик С.М. в командировке в районах Крайнего Севера в период с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года.

В соответствии с п.2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

На основании пункта 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 17-Пф от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявлением пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателем пенсии.

Таким образом, вышеуказанные положения закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета. Никакого льготного времени для предоставления недостающих документов в данном случае Законом предусмотрено.

Поскольку истец вправе претендовать на перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с периодом работы в районах Крайнего Севера с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года, то денежные средства трудовой пенсии за период с 01.08.2008 года по 31.12.2009 года, исчисленные на основании повышенного размера базовой части трудовой пенсии в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера, законно и обоснованно были выплачены Бутрик С.М.

Учитывая, что решение ГУ ОПФ по г. ... о снижении размера страховой части трудовой пенсии по старости было принято с 01 января 2010 года, следовательно, с указанной даты Бутрик С.М. имеет право на перерасчет трудовой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера с 10.10.1991 года по 25.10.1991 года.

Истец просит взыскать судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с Государственного учреждения отдела Пенсионного фонда РФ по г. ... в пользу Бутрик С.М. в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп.

Таким образом, исковые требования Бутрик С.М. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бутрик С.М. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ по г. ... произвести Бутрик С.М. с 01 января 2010 года перерасчет трудовой пенсии по старости в соответствии с периодом работы в районах Крайнего Севера с 10 октября 1991 года по 25 октября 1991 года.

Взыскать с Государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда РФ по г. ... в пользу Бутрик С.М. в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в кассационном порядке путем подачи жалобы через Мирнинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Охотина М.М.

Мотивированное решение

изготовлено **.**.**** года.