о признании права собственности на гаражи, признании права аренды части земельного участка, занятого гаражными боксами, и подготовки проекта договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами



Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Петровой М.А.,

с участием представителей истца Зиновенко Л.Н. и Зиновенко С.С., представителя ответчика Администрации ... Глоба О.А., представителя ФГУ «...» Сошина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновенко С.С. к Администрации ... и Муниципальному учреждению «...» о признании права собственности на гараж № *** и гараж № ***, расположенные в г. ... по ул. ... д.***, признании права аренды части земельного участка, занятого гаражными боксами, и подготовки проекта договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами,

У С Т А Н О В И Л:

Зиновенко С.С. обратился в суд с иском к Администрации ... об обязании заключить договор аренды земельного участка, занятого гаражными боксами, мотивируя тем, что 27.11.1997 года между ним и директором ЗАО ... был заключен договор купли-продажи железобетонных помещений, а именно, гаража № *** от 1987 года постройки, общей площадью 156,4 кв. м., инвентарный номер ***, и гаража № *** от 1992 года постройки, общей площадью 52,2 кв. м, инвентарный номер № ***, расположенных по адресу: г. .... Данные гаражи были переданы по акту приема-передачи, стоимость оплачена в сумме, предусмотренной договором, по приходному кассовому ордеру. Сделка была исполнена сторонами в полном объеме, правомерность заключения договора никем не оспаривалась. Прокуратурой ... была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на территории г. ... в части использования Зиновенко С.С. земельного участка площадью 279 кв. м по ул. ... д. ***. По результатам проверки было вынесено предписание об оформлении в срок до 06.11.2010 года правоустанавливающих документов на указанный земельный участок. 07.10.2009 года, т.е. до проведения проверки соблюдения земельного законодательства, он впервые обратился в Администрацию ... с заявлением об оформлении договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами. При неоднократном обращении к ответчику были предоставлены все документы, но кадастровая карта (план) земельного участка не изготовлен в установленный месячный срок со дня поступления заявления. В письме ФГУ «...» от 31.03.2010 года указано, что для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости необходимо предоставить межевой план земельного участка с приложением решения органа местного самоуправления о разделе данного земельного участка. Требование о разделе земельного участка считает несостоятельным. Договор купли – продажи гаражных боксов является документом, служащим основанием для оформления и регистрации соответствующего права на земельный участок, и является правоустанавливающим документом, т.к. права на недвижимое имущество, возникшие до 31.01.1998 года, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Регистрация приобретенных гаражных боксов носит заявительный характер, ее отсутствие не может служить основанием для отказа в предоставлении земли в аренду. Все документы по перечню для оформления договора аренды земельного участка были им предоставлены. Просит обязать Администрацию ... заключить с ним договор аренды земельного участка, занятого гаражными боксами № *** и № ***, расположенных по адресу: г. ....

В дальнейшем истцом были уточнены и дополнены исковые требования, просит признать за ним право собственности на железобетонное помещение – гараж № *** и железобетонное помещение для стоянки автомашин – гараж № ***, расположенные на земельном участке в г. ..., ул. ..., д.***; признать незаконным действия (бездействие) Администрации ... и МУ «...», выразившиеся в уклонении от оформления с ним договора аренды на земельный участок, занятый гаражными боксами, расположенный по адресу: г. ... ул. ... д. ***; признать за ним право аренды на часть земельного участка, расположенного по адресу: г. ..., занятого гаражными боксами № *** и № ***, исходя из площади фактического землепользования в соответствии с нормами отвода земель и правилами землепользования; обязать Администрацию ... и МУ «...» в пределах предоставленных им полномочий подготовить проект договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами № *** и № *** по ул. ... д. *** в г. ..., для заключения с ним и направить ему проект договора аренды земельного участка с приложением кадастрового паспорта и плана земельного участка. (л.д. 239).

В судебное заседание истец Зиновенко С.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленного истца Зиновенко С.С.

Интересы истца в судебном заседании представляли Зиновенко Л.Н. и Зиновенко С.С., которые поддержали исковые требования Зиновенко С.С. по тем же основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что истец неоднократно обращался в Администрацию ..., МУ «Комитет ...» и к представителю ФГУ «...» как письменно так и устно по оформлению в аренду земельного участка, расположенного под зданиями гаражей по ул. ..., д.*** в г. .... В обосновании отказов указывалось на недостаточность представленных документов для заключении договора аренды земельного участка, с чем они не согласны, т.к. ими были предоставлены все необходимые документы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Со стороны ответчиков не были совершены необходимые действия для сдачи земельного участка по договору аренды. В качестве правоустанавливающего документа на здания гаражей, расположенных на спорном земельном участке, был предоставлен договор купли-продажи от 27.11.1997 года, заключенный между истцом и ЗАО «...», по данному договору вопросов у Администрации ... не возникало. В настоящее время гаражи № *** и № *** зарегистрированы на праве собственности за .... Земельный участок, где расположены гаражи, был предоставлен ... на основании постоянного бессрочного пользования. Истец вступил в право владения гаражами по акту приема-передачи от 27.11.1997 года, с этого времени они несут бремя содержания гаражных боксов, а именно осуществляют текущий ремонт, производят уборку помещений и прилегающей территории. Считают, что обязательства по договору купли-продажи от 27.11.1997 года были выполнены обеими сторонами, поэтому договор является исполненным и истец фактически является собственником указанных гаражей, в связи с чем просят признать за ним право собственности на спорные гаражные боксы № *** и № ***. На этом основании также просят признать за истцом право аренды на часть земельного участка, расположенного по адресу: г. ... ул. ... д. ***, занятого гаражными боксами № *** и № ***, исходя из площади фактического землепользования в соответствии с нормами отвода земель и правилами землепользования, и обязать ответчиков в пределах их полномочий подготовить проект договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами, и направить его истцу для заключения.

Представитель Администрации ... по доверенности Глоба О.А. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями Зиновенко С.С. не согласны, указав, что при предоставлении Зиновенко С.С. заявления на оформление земельного участка в аренду возникли сомнения по документам, подтверждающим право собственности истца на гаражные боксы. Из договора купли-продажи от 27.11.1997 года следует, что договор был заключен между ЗАО ... и истцом, однако ЗАО ... было создано лишь в июне 1998 года, т.е. на момент заключения договора ЗАО ... не существовало. В настоящее время ЗАО ... ликвидировано вследствие банкротства. Спорные гаражные боксы до настоящего времени зарегистрированы на праве собственности за индивидуальным частным предприятием «Проектно-строительное предприятие ...» (далее ИЧП «ПСП ...»), учредителем которого являлся А.А.А. Также считает, что в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» предусмотрена нотариальное удостоверение формы спорного договора, несоблюдение которой свидетельствует о не заключении договора купли-продажи. Также вызывает сомнение и произведенная оплата по договору купли-продажи, т.к. на период 1997 года сумма составляла 62000 руб., однако данная сумма была оплачена в рублях на 2002 год. Поскольку договор был исполнен лишь в 2002 году, то он подлежал обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе. В настоящее время недвижимое имущество гараж № *** и гараж № *** поставлены органами местного самоуправления на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Поскольку право собственности на данные объекты за истцом не признано, он не смог подтвердить данное право документами, Администрация ... не могла решить вопрос о предоставлении в аренду Зиновенко С.С. земельного участка, занятого данными гаражами, Поэтому истцу направлялись письма о предоставлении соответствующих документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимого имущества. Считает, что по требованиям о признании права собственности за истцом на спорные объекты недвижимости, Администрация ... не может быть ответчиком по делу, т.к. они не являются стороной по договору, данные требования могли быть заявлены лишь к прежнему собственнику. Истцом не доказано бремя содержания спорного имущества. Поскольку собственник гаражей не известен, оснований для заключения с Зиновенко С.С. договора аренды на земельные участки под данными гаражами в соответствии со ст. 36 ЗК РФ не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика МУ «Комитета ...», привлеченный к участию в деле определением суда от 11.05.2011 года, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. Ранее в судебном заседании от 11.05.2011 года представитель МУ «Комитета ...» по доверенности Абдрахманов Л.А. пояснил, что с исковыми требованиями Зиновенко С.С. не согласны, поскольку право собственности у Зиновенко С.С. на спорные гаражные боксы № *** и № *** не возникло, поэтому истцу направлялись ответы о предоставлении соответствующих документов по установленному перечню. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «...» по доверенности Сошин Д.А. в судебном заседании поддержал отзыв ФГУ «...», из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 29:25:010102:16, расположенный по адресу: г. ... ул. ... д. ***, состоит на государственном кадастровом учете. Уточнение местоположения границы и площади ранее учтенного земельного участка было осуществлено 02.11.2010 года на основании предоставленных документов. Было принято решение об осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости, а именно, трех земельных участков и двух частей земельных участков, образованных в результате раздела первоначального земельного участка. В настоящий момент сведения о зарегистрированных правах на образованные земельные участки в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, сведения о данных земельных участках носят временный характер. Орган кадастрового учета не является органом власти, правомочным на изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В случае, если участок признается ранее учтенным, орган кадастрового учета присваивает кадастровый номер. Дальнейшее изменение характеристик подобного земельного участка осуществляется в соответствии с Законом о кадастре, поэтому орган кадастрового учета не осуществляет кадастровую деятельность, в том числе формирование границ земельного участка.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Свидетель Б.Б.Б. в судебном заседании пояснил, что он, работая у ИП Зиновенко С.С., в 2001-2002 году он осуществлял работы по ремонту крыши зданий гаражных боксов, расположенных у д. *** по ул. ... в г. ..., также делали мелкий текущий ремонт гаражей, красили стены, бетонировали пол.

Свидетель В.В.В. в судебном заседании показал, что с конца 90-х годов с разрешения Зиновенко С.С. и по настоящее время безвозмездно пользуется гаражом, расположенным возле д. *** по ул. ... в г. .... Он неоднократно осуществлял текущий ремонт здания гаража, в 2000-м году вместе с Зиновенко С.С. ремонтировали крышу, сам он производит мелкий ремонт, убирает территорию от мусора, снега.

Свидетель Г.Г.Г. в судебном заседании пояснила, что более 10 лет пользуется с разрешения Зиновенко С.С. гаражным боксом, расположенным возле д.*** по ул. ... в г. ..., она производит уборку помещений и прилегающей территории.

Свидетель Д.Д.Д. в судебном заседании показал, что с 1999 года их организация ФГУП НПЦ им Н.В. ... по договорам аренды с ЗАО ... занимает гаражные боксы, расположенные возле д.*** по ул. ... в г. .... В настоящее время они также продолжают занимать данные гаражи. Гаражные боксы № *** и № *** (которые были показаны свидетелем по схеме), занимает Зиновенко С.С. С его разрешения они временно пользуется одним из боксов для размещения автомобилей.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что истец Зиновенко С.С. приобрел по договору купли-продажи от 27 ноября 1997 года у ЗАО ... недвижимое имущество, состоящее из гаража № *** и гаража № ***, расположенных возле д. *** по ул. ... в г. ... ..., которые до настоящего времени зарегистрированы на праве собственности за ИЧП «ПСП ...». С декабря 2007 года ЗАО ... ликвидировано вследствие банкротства.

Так, согласно договора купли-продажи от 27 ноября 1997 года, заключенного между ЗАО «...» и Зиновенко С.С., последний купил недвижимое имущество, а именно, железобетонное помещение для стоянки автомашин – гараж № ***, 1987 года постройки, инвентарный номер ***, общей площадью 156, 4 кв. м., железобетонное помещение на две автомашины – гараж № ***, 1992 года постройки, инвентарный номер ***, общей площадью 52,2 кв.м. Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что недвижимое имущество принадлежит продавцу на праве собственности, зарегистрированного в БТИ п. ... 26.12.1995 года. Согласно п.1.5 договора моментом перехода право собственности на недвижимое имущество является дата подписания акта приема-передачи. (л.д. 11-12 Т.1).

Указанное в договоре недвижимое имущество по акту 27 ноября 1997 года было передано покупателю Зиновенко С.С. (л.д. 13 т.1).

Согласно кассового ордера ЗАО ... от 08.07.2002 года № ***, Зиновенко С.С. оплатил сумму в размере 62000 руб. по договору купли-продажи недвижимого имущества. (л.д. 14 Т.1)

В материалах дела имеются технические паспорта на указанные гаражи № *** и № ***, собственником указано Проектно-строительное предприятие «...» (л.д. 53-69 Т.1), что также подтверждается сведениями ... филиала БТИ. (л.д. 128-132 Т.1, л.д.44 Т.2).

Таким образом, на момент совершения оспариваемой сделки купли-продажи зданий железобетонных гаражей № *** и № *** их собственником являлся Проектно-строительное предприятие «...», которое было создано 25.10.1993 года и являлось индивидуальным частным предприятием А.А.А., было поставлено на учет в налоговую инспекцию под ИНН ***. (л.д. 156 Т.1).

На основании заявления учредителя ИЧП «ПСП ...» А.А.А. от 22.05.1998 года постановлением Администрации ...*** от 08.06.1998 года было зарегистрировано изменение правовой формы индивидуального частного предприятия ... в закрытое акционерное общество «Проектно-строительное предприятие ...» (л.д. 168 Т.1), была принята новая редакция Устава «ПСП ...», согласно которого общество имеет все права и обязательства, имеющиеся у индивидуального частного предприятия .... (л.д. 221-235 Т.1)

В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с Федеральным Законом от 30.11.94 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" индивидуальные (семейные) частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежат до 1 июля 1999 года преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. Согласно статье 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлено по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Таким образом, в июне 1998 года была произведена перерегистрация (переоформление) ИЧП «ПСП ...» в ЗАО «ПСП ..., т.е. приведение документов, регламентирующих деятельность предприятия, в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ.

Однако, из материалов дела следует, что ЗАО «ПСП ...» было зарегистрировано в Пенсионном фонде от 03.11.1993 года (л.д. 104 Т.1), на налоговом учете ЗАО «ПСП ...» также имеет ИНН ***, из переписки ИЧП «ПСП ...» с различными организациями в 1998 году следует, что в ИЧП «ПСП ...» осуществлялась деятельность (л.д. 34-38 Т.2), согласно платежных поручений (л.д. 21-26 Т.2) ИЧП «Проектно-строительное предприятие ...», имеющее ИНН ***, оплачивало услуги и налоги в 1996 году, в 2001 году оплата услуг также происходила от имени Проектно-строительного предприятия ..., имеющее ИНН ***. Из дополнительного соглашения по договору купли-продажи № *** от 17.12.1997 года между директором «...» Е.Е.Е. и А.А.А. видно, что оттиск печати принадлежит ЗАО «...» г. ..., в то время как договор заключается от ИЧП «ПСП ...» до регистрации изменения организационно-правовой формы от 08.06.1998 года (л.д. 27 Т.2). Согласно дополнительного соглашения к договору аренды от 24.09.1999 года между ИЧП «ПСП ...» и ЭРКТ филиала ГКНЦП им ... договор заключен в лице собственника ИЧП «Проектно-строительного предприятия ...» А.А.А., а оттиск печати отражает ЗАО .... (л.д. 138-139 Т.1) Из представленных стороной истца копий трудовых книжек работников ИЧП ... также следует, что они работали в ИЧП ПСП ..., были уволены в период существования ЗАО ..., однако сведений о реорганизации предприятия в трудовых книжках работников отсутствуют, а оттиски печатей проставлены как ИЧП «ПСП ...». (л.д. 7 Т.2).

Поскольку учредителем индивидуально частного предприятия «ПСП ...» и ЗАО «...» являлось одно и то же физическое лицо А.А.А., суд находит обоснованным довод стороны истца о том, что указание в договоре купли-продажи на организационную форму ... как ЗАО и проставление соответствующей печати ЗАО ... как техническую ошибку и недобросовестное отношение самого А.А.А. к оформлению документов и соответственно к самой сделке.

Стороной ответчика не представлено доказательств, что ИЧП ПСП ... либо в дальнейшем ЗАО ... в лице их единственного учредителя не имело намерений распорядиться проданными гаражами № *** и № *** по договору купли-продажи от 27.11.1997 года.

Согласно решения ... суда ... области от 31.10.2005 года ЗАО «Проектно-строительное предприятие ...» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий (л.д. 79-81).

На основании определения ... суда ... области от 07.12.2007 года конкурсное производство в отношении ЗАО «Проектно-строительное предприятие ...» завершено, данное определение явилось основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации данного предприятия (л.д. 77-78), что также подтверждается сообщением МИ ФНС № *** по ... (л.д. 92).

Следовательно, суд считает, что договор купли-продажи недвижимого имущества – гаражей № *** и № *** был заключен собственником данного имущества в лице руководителя Проектно-строительное предприятие «...» А.А.А., который являлся единственным учредителем как индивидуального частного предприятия ..., так и ЗАО «ПСП ...». Изменение организационно-правовой формы не повлияло на права собственника по распоряжению недвижимым имуществом.

Согласно пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи здания следует считать заключенным с момента его подписания. Закон не предусматривает обязательной государственной регистрации сделок купли–продажи таких объектов.

В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В то же время в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК РФ).

Следовательно, право собственности у истца возникло с момента передачи ему гаражей по акту от 27.11.1997 года, что соответствовало условиям договора.

Не принимаются судом во внимание доводы стороны ответчика о том, что спорное недвижимое имущество было продано истцу значительно ниже цены его приобретения по договору от 27.11.1997 года.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, предусмотренных ст. 422 ГК РФ.

Согласно п.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Таким образом, реализация имущества по цене ниже приобретения не противоречит гражданскому законодательству.

Установление сторонами за проданное имущество цены в сумме 62000 рублей соответствовало требованиям ст. 555 ГК РФ, так как было согласовано сторонами, оформлено в письменной форме, путем составления кассового ордера от 08.07.2002 года, в связи с этим, не является обстоятельством, которое могло бы повлечь признание договора купли-продажи незаключенным.

Суд не соглашается с доводами стороны ответчика о том, что право собственности на переданное недвижимое имущество покупателю сохраняется за продавцом до оплаты данного имущества, а поскольку оплата была произведена в 2002 года, то договор купли-продажи между сторонами подлежит государственного регистрации в регистрирующем органе. В данном случае стороны в договоре купли-продажи гаражей от 27.11.1997 года не оговорили такие обстоятельства, поэтому право собственности на гаражи перешло к покупателю с момента их передачи 27.11.1997 года.

Следует признать необоснованными доводы стороны ответчика о том, что договор купли-продажи от 27.11.1997 года является ничтожной сделкой в силу несоблюдения нотариальной формы при его заключении, поскольку противоречат действующему законодательству на момент совершения сделки, т.к. на тот период времени обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью было предусмотрено лишь для договора купли-продажи жилого дома либо квартиры, заключаемого с гражданином.

Так, согласно ст. 7 ФЗ от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для договоров, предусмотренных статьями 550, 560 и 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, установленные законодательством до введения в действие части второй Кодекса.

До введения в действие части второй Гражданского кодекса по ранее действовавшим нормам ГК РСФСР нотариальному удостоверению подлежал договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, если хотя бы одной из сторон выступал гражданин, и регистрации в местном органе исполнительной власти (ст. 239). Установленные данной статьей правила применялись до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Следовательно, в число сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, не были включены договоры купли-продажи недвижимости (за исключением жилых помещений), поскольку такая обязанность не следовала из ст. 239 ГК РСФСР 1964 года.

Таким образом, совершенная между Зиновенко С.С. и ЗАО ... сделка по купли-продажи является действительной, поскольку содержание самой сделки не противоречит закону и иным правовым актам, она совершена дееспособным лицом, волеизъявление участников сделки соответствует их действительной воле, сделка облечена в форму, установленную для нее действующим на тот период времени законом.

С учетом изложенного, судом не установлено нарушений норм статьи 209 ГК РФ при заключении договора купли-продажи от 27.11.1997 года.

Требования о притязаниях на данное имущество (гаражи) иными лицами не заявлялись, договор, заключенный между ... и Зиновенко С.С., акт приема-передачи спорных гаражей не оспаривались, требования о признании права собственности на данное имущество никем не предъявлялись. Спорные гаражи были переданы истцу по акту приема-передачи, он пользуется данным имуществом, несет на себе бремя его содержания, что подтверждается показаниями свидетелей, которые подтвердили, что вместе с Зиновенко С.С. производили ремонт крыши гаражей и с согласия Зиновенко С.С. пользуются спорными гаражами и осуществляют текущий ремонт помещений и уборку территории. Как следует, из объяснений стороны истца, услугами по тепло-, водо- и электроснабжению по указанным объектам они не пользуются, в связи с чем не несут бремя содержания по данным видам услуг. (л.д. 1 Т.2).

Все обязательства по договору истцом исполнены в полном объеме, подтверждено представленными платежными документами, и в соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, у истца возникает право собственности на нежилые помещения - гаражные боксы № *** и № ***, расположенные по адресу: ул. ..., д.*** в г. ....

В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Статьей 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Из содержания ст. 551 ч.1, ст. 558 ч.2 ГК РФ следует, что при купле-продаже недвижимости здания, сооружения (за исключением жилых помещений) государственной регистрации подлежит переход права собственности на недвижимость по данному договору, а не сам договор купли-продажи.

В силу п.1 ст.6 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В этом случае право по распоряжению недвижимым имуществом не связано с наличием государственной регистрации права собственности.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Следовательно, факт отсутствия государственной регистрации права собственности Зиновенко С.С. на спорное имущество, исходя из положений п. 1 ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не свидетельствует об отсутствии самого права.

Договор купли-продажи от 27.11.1997 года по требованию продавца либо заинтересованных лиц не признан недействительным в установленном законодательством порядке, оснований считать его недействительным не имеется, таким образом, право собственности у Зиновенко С.С. на спорные гаражи возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, следует отметить, что органы местного самоуправления в лице Администрации ... в течение всего времени с момента заключения договора фактически признавало право собственности истца на спорные объекты недвижимости, что нашло отражение в соответствующих требованиях к Зиновенко С.С. об оплате счетов за потребленную электроэнергию по указанным гаражам и выставлении задолженности по оплате за электроэнергию. (л.д. 28—33 Т.2). Данные требования были направлены к Зиновенко С.С. как индивидуальному предпринимателю, занимающему помещения спорных гаражей. В настоящее время Зиновенко С.С. не является индивидуальным предпринимателем. (л.д. 2-3 Т.2).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо, чье право нарушено, вправе обратиться в суд за защитой своего права одним из способов защиты, указанных в данной статье, или иными способами, предусмотренными законом.

Обращение в суд с иском о признании права собственности относится к способам, указанным в ст. 12 ГК РФ.

В связи с тем, что государственная регистрация перехода права собственности на принятое по акту от 27.11.1997 года недвижимое имущество не произведена и право собственности на него оспаривается ответчиком, истец обоснованно обратился в суд с иском к ответчику в лице Администрации ... о признании права собственности на спорные гаражные боксы № *** и № ***. Данный способ защиты является приемлемым к возникшим правоотношениям, поскольку возможность обеих сторон по договору подать заявление о государственной регистрации перехода права собственности утрачена в связи с ликвидацией продавца – юридического лица.

Внесение записи о принятии спорного имущества на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению Администрации ... не является препятствием для признания права собственности на данные объекты. (л.д. 107-126 Т.1).

Следовательно, исходя из законодательства, действовавшего на момент приобретения истцом недвижимого имущества, право собственности на данное имущество возникло у Зиновенко С.С. в силу ст. 218 ГК РФ на основании договора купли-продажи от 27.11.1997 года с момента его передачи и истец правомерно пользуется недвижимым имуществом, поэтому требование о признании права собственности на недвижимое имущество в виде железобетонного помещения для стоянки автомашин – гараж № ***, 1987 года постройки, инвентарный номер ***, общей площадью 156, 4 кв.м., и железобетонного помещения на две автомашины – гараж № ***, 1992 года постройки, инвентарный номер ***, общей площадью 52, 2 кв. м., подлежит удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих, что гаражи, которыми владеет в настоящее время Зиновенко С.С., не соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, нарушает права и законные интересы других лиц, в деле не имеется.

Истец Зиновенко С.С. просит признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка, занятого спорными гаражами, и обязать ответчиков подготовить ему проект договора аренды на данный земельный участок с направлением в его адрес.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке целевое назначение земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, - земли населенных пунктов, а разрешенное использование указанного участка позволяет находиться на нем нежилому помещению (гаражный бокс) (статья 42 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Положениями ст. 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** является муниципальной собственностью, расположен в г. ..., ул. ..., д.***. В ноябре 2010 года произошло разделение и образовано три земельных участка с кадастровыми номерами ***, ***, ***, которые носят временных характер, поскольку отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на образованные земельные участки.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ № 370 от 30.10.2007 года был утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Согласно п. 6 указанного Перечня к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения прилагается выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

В судебном заседании установлено, что при обращении Зиновенко С.С. в МУ «Комитет ...» с заявлением ему было отказано в заключении договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами № *** и № ***, расположенными по адресу: г. ..., в связи с неполным предоставлением документов.

На основании постановления главы администрации ...*** от 22.11.1995 года земельный участок площадью 15970,52 кв.м по ул. ... д. *** был изъят у проектно-строительного предприятия ПСПМ, предоставлен проектно-строительному предприятию ... в постоянное пользование (л.д. 18 Т.1).

Согласно свидетельства, выданного 12 марта 1996 года, земельный участок площадью 15970, 52 кв.м, расположенный по адресу: г. ..., принадлежал ИЧП «ПСП ...» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 16-17 Т.1), что также подтверждается договорами купли-продажи от 03.12.1993 года (л.д. 98-99 Т.1).

Пунктом 1.6 договора купли-продажи от 27 ноября 1997 года, заключенного между «...» и Зиновенко С.С., установлено, что одновременно с переходом права собственности на недвижимое имущество, к Зиновенко С.С. переходит право на использование соответствующей части земельного участка общей площадью 243, 1 кв. м, занятого недвижимым имуществом, на тех же условиях прежнего собственника.

Согласно уведомления, выданного Управлением Росреестра по ..., в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, кадастровый номер № ***, расположенный по адресу: г. ... (л.д. 15 Т.1).

В материалах дела имеется заявление Зиновенко С.С. от 07.10.2009 года на имя начальника МУ «...» с просьбой об оформлении договора аренды земельного участка под объектами недвижимости – гаражами (л.д. 19 Т.1).

Из ответа председателя МУ «...» на данное заявление следует, что Зиновенко С.С. необходимо предоставить выписку из Единого государственного реестра о правах на приобретаемый земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка.

03 декабря 2009 года Зиновенко С.С. вновь обратился в МУ «...» с просьбой об изготовлении кадастрового паспорта земельного участка под гаражными боксами и повторного заключения договора аренды земельного участка (л.д. 20 Т.1).

Из ответа МУ «...» на данное заявление следует, что заключение договора аренды земельного участка невозможно ввиду не предоставления перечня документов, Зиновенко С.С. разъяснено его право на обращение в ФГУ «...» по поводу предоставления кадастрового паспорта на земельный участок (л.д. 21 Т.1).

16 марта 2010 года Зиновенко С.С. вновь обратился в МУ «...», а также в ФГУ «...» с заявлением о предоставлении выписки из кадастрового плана земельного участка (л.д. 23-24, 26 Т.1).

Из ответа ФГУ «...» следует, что для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости необходимо предоставить межевой план земельного участка с приложение решения органа местного самоуправления о разделе данного земельного участка.

13 мая 2010 года Зиновенко С.С. обратился с заявлением к главе администрации ... о выделении земельного участка, заключении договора аренды с изготовлением кадастрового паспорта (л.д. 27 Т.1). Из ответа на данное заявление следует, что предоставление земельного участка в аренду не представляется возможным, поскольку не представлены документы, определенные приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 года № 370 (л.д. 28 Т.1).

29 июля 2010 года Зиновенко С.С. на имя председателя МУ «...» были дополнительно представлены недостающие документы для оформления земельного участка в аренду (л.д. 29 Т.1). Истцу был дан аналогичный ответ о невозможности предоставления земельного участка в аренду (л.д. 32, 34 Т.1).

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что Зиновенко С.С. на праве собственности принадлежат гараж № ***, общей площадью 156, 4 кв. м, и гараж № ***, общей площадью 52, 2 кв. м. Указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке по адресу: г. .... Спорный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете. В настоящий момент сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

В соответствии со ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Порядок и сроки направления органом кадастрового учета указанных запросов, порядок включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости предусмотренных настоящей частью сведений и документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ст. 23 данного закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости.

Поскольку на спорном земельном участке расположено недвижимое имущество – гаражные боксы, принадлежащее Зиновенко С.С. на праве собственности, следовательно, он в соответствии с положениями ст. 36 ЗК РФ имеет исключительное право на оформление договора аренды данного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности МО .... Поэтому истец, обратившись в Администрацию ... с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, занятого спорными гаражами, ранее состоящего на кадастровом учете, Администрация ... обязана была принять решение о предоставлении Зиновенко С.С. данного земельного участка в аренду. Такого решения Администрация ... не приняла в нарушении требований ст. 36 ЗК РФ, что повлекло реальное нарушение прав истца.

Таким образом, Зиновенко С.С. имеет право на заключение договора аренды земельного участка, занятого гаражами № *** и № *** по ул. ..., д.*** в г. ..., при обращении с заявлением о предоставлении ему земельного участка с необходимыми документами, следовательно орган местного самоуправления в лице Администрации обязан вынести соответствующее решение о передаче земельного участка в аренду Зиновенко С.С. Данное решение в силу требований земельного законодательства является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости на основании заявления Зиновенко С.С. и соответственно выдачи ему кадастрового паспорта, что в дальнейшем является основанием для заключения с ним договора аренды земельного участка.

Также в судебном заседании установлено, что Зиновенко С.С. систематически, начиная с 07.10.2010 года обращался в МУ «...», к главе администрации ... с заявлениями о заключении договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами № *** и № ***, расположенными по адресу: г. .... Отказ в заключении договора аренды был связан с не предоставлением выписки из Единого государственного реестра о правах на приобретаемый земельный участок. В дальнейшем Зиновенко С.С. обратился в МУ «...» и ФГУ «...» с просьбой об изготовлении кадастрового паспорта земельного участка под гаражными боксами и повторного заключения договора аренды земельного участка. Несмотря на данное обращение истца, МУ «...» в нарушение п. 7 ст. 36 ЗК РФ не была изготовлена схема расположения земельного участка по адресу: г. ... на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, что в дальнейшем повлекло невозможность предоставления истцом кадастрового паспорта спорного земельного участка, и как следствие, повлекло отказ в заключении договора аренды земельного участка.

Согласно Положения о МУ «Комитете ...», Комитет является отраслевым органом Администрации ..., осуществляющим функции по управлению в том числе и муниципальными землями. Осуществляет от имени Мирного юридические действия в том числе и предоставления в аренду земельных участков; готовит проекты решений. (л.д. 170-179 Т.1).

Поскольку обращения истца были направлены как в МУ «...», так и в Администрацию ..., которыми фактически был дан отказ в предоставлении в аренду земельного участка, занимаемого гаражными боксами по ул. ..., д.*** в г. ..., т.к. заявления истца не были рассмотрены. При этом, ни в одном из ответов об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, не оспаривалось право собственности Зиновенко С.С. на спорные объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке. Таким образом, бездействие, т.е. уклонение от исполнения предусмотренных ст. 36 ЗК РФ обязанностей, со стороны ответчиков повлекло нарушение прав истца на оформление в установленном порядке договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами, в течение длительного периода времени, начиная с октября 2009 года. Следовательно, бездействие Администрации ... и МУ «...», выразившиеся в уклонении от оформления с Зиновенко С.С. договора аренды на земельный участок, занятый гаражными боксами, расположенный по адресу: г. ..., являются незаконными. Заявленное истцом требование о понуждении заключения договора аренды является реализацией его права на земельный участок, обусловленное нормами ст. 36 ЗК РФ.

Поскольку права истца на оформление договора аренды земельного участка нарушены, они в соответствии со ст. 12 ГК РФ подлежат восстановлению в рамках заявленных истцом требований в виде возложения обязанности в соответствии с установленными полномочиями на МУ «...» путем подготовки проекта договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами № *** и № *** по ул. ... д. *** в г. ..., для заключения его с Зиновенко С.С. и направлении ему проекта договора аренды земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, исковые требования Зиновенко С.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зиновенко С.С. удовлетворить.

Признать за Зиновенко С.С. право собственности на железобетонное помещение – гараж №*** и железобетонное помещение для стоянки автомашин – гараж № ***, расположенные на земельном участке в г. ....

Признать незаконным бездействие Администрации ... и МУ «Комитета ...», выразившиеся в уклонении от оформления с Зиновенко С.С. договора аренды на земельный участок, занятый гаражными боксами, расположенными по адресу: г. Мирный ....

Признать за Зиновенко С.С. право аренды на часть земельного участка, расположенного по адресу: г. ..., занятого гаражными боксами № *** и № ***, исходя из площади фактического землепользования в соответствии с нормами отвода земель и правилами землепользования.

Обязать МУ «...» подготовить проект договора аренды земельного участка, занятого гаражными боксами № *** и № *** по ул. ... д. *** в г. ... ..., и направить его для заключения с Зиновенко С.С. в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в кассационном порядке путем подачи жалобы через Мирнинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Охотина М.М.

Мотивированное решение

изготовлено **.**.**** года.