г. ...

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Агаевой А.А.,

с участием представителя истца МУ «...» Балыкова И.В., представителя ответчика Пальченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ... гражданское дело по иску муниципального учреждения «Комитета ...» к Родионову О.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «...» обратился в суд с иском к Родионову О.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма. В обоснование требований указали, что на основании ордера от 13 августа 1993 года Родионову О.В. и членам его семьи жене А.А.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: .... Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирован Родионов О.В. Его супруга А.А.А. с регистрационного учета снялась. Согласно сообщения участкового милиционера в спорном жилом помещении с декабря 2008 года проживает без регистрации Б.Б.Б., которая пояснила, что ключи от квартира получила от подруги, которая проживала в данной квартире с 2006 года, ответчика Родионова О.В. она никогда не видела и не знает. 10 мая 2011 года с Б.Б.Б. был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения. По сведениям жилищного отдела администрации ... ответчик по вопросам пользования жилым помещением – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., бронирования, оформления договора социального найма, приватизации не обращался, на учете в налоговой инспекции не состоит, на учете военного комиссариата ... области по ... району не значится. Обязанности нанимателя Родионов не исполняет, коммунальные услуги не оплачивает. Указанные факты свидетельствуют о том, что ответчик в добровольном порядке расторг договор найма спорного жилого помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК просит признать Родионова О.В. утратившим право пользования жилым помещением – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., договор социального найма данного жилого помещения расторгнутым.

Представитель истца МУ «Комитета ...» по доверенности Балыков И.В в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям, пояснив, что ответчик в спорном жилом помещении продолжительное время не проживает, не вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Родионов О.В. в судебное заседание не явился, сведения с последнего места жительства по указанному адресу отсутствует. Местонахождение ответчика неизвестно. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчика и без его участия. В качестве представителя ответчиков судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Пальченко А.В., который возражал против иска, указав, что материалами дела не подтверждается, что ответчик выехал на иное постоянное место жительства.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 83 ч. 3 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, по действовавшему на момент выезда ответчиков и действующему в настоящее время жилищному законодательству предусмотрена возможность признания ответчиков расторгнувшими договор найма с момента их выезда на другое место жительства.

Пп. «л» п. 10 «Правил пользования жилыми помещениям», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, предусмотрено, что при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № 563 от 13 августа 1993 года Родионову О.В. было предоставлено жилое помещение - кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... на состав семьи из двух человек с учетом жены А.А.А. (л.д. 6).

Спорное жилое помещение в зависимости от формы собственности относится к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к фонду социального использования, что подтверждается копией акта приема-передачи здания жилого дома и картой реестра (л.д. 18-19).

Согласно справки МУ «...» в жилом помещении – кв. *** д. *** по ул. ... в г. ... зарегистрирован Родионов О.В. (л.д. 8), что также подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.27).

Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суд РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе и наниматель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно сообщения МИ ФНС № *** по ... ответчик Родионов О.В. на налоговом учете не состоит (л.д.11).

Согласно справки администрации ... Родионов О.В. по вопросам пользования, бронирования жилого помещения, оформления в письменном виде договора социального найма на указанную квартиру в администрацию ... и МУ «...» не обращался (л.д. 15), на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит (л.д. 16), за компенсацией или денежными субсидиями на приобретение жилья в администрацию г.... не обращался (л.д.17).

Из сообщения отдела военного комиссариата ... области по ... району и г.... от 28 апреля 2011 года следует, что Родионов О.В., **.**.**** года рождения на воинском учете в отделе военного комиссариата ... области не состоит (л.д.12).

В материалах дела имеется сообщение участкового уполномоченного милиционера ОВД ... от 22 апреля 2011 года из которого следует, что в ходе проверки паспортного режима было установлено, что в квартире номер *** дома *** по ул.... г.... с декабря 2008 года проживает гражданка Б.Б.Б., ключи от квартиры получила от подруги, которая проживала в данной квартире с 2006 года, ответчика Родионова О.В. она никогда не видела и не знает (л.д.9). Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик длительный период времени не пользовался жилым помещением

Спорное жилое помещение с 10 мая 2011 года предоставлено Б.Б.Б. на основании краткосрочного договора найма жилого помещения (л.д. 13).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик, выехав из спорного жилого помещения, не изъявил желания проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершил действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а именно длительный период времени он не проживает в жилом помещении, не несет обязанности по оплате за жилое помещение, косметическому ремонту, тем самым не пользуются жилым помещением по назначению.

Из смысла ст. 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу г. ..., либо создания им препятствий для пользования указанным жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что после выезда на другое место жительства ответчик предпринимал какие-либо меры, либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что Родионов О.В. выехал на другое постоянное место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, отсутствует намерение вернуться в г. ... для проживания в жилом помещении, что свидетельствует о переезде на другое постоянное место жительства и тем самым о расторжении договора найма жилого помещения в г. ....

Учитывая, что длительное отсутствие Родионова О.В. в спорной квартире не является временным, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, что, выехав на иное место жительство, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ установлена уплата государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 4000 руб.

Учитывая, что ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с Родионова О.В. подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ «...» удовлетворить.

Признать расторгнутым с Родиновым О.В. договор социального найма на жилое помещение - кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ....

Признать Родинова О.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *** в доме *** по ул. ... в г. ....

Взыскать с Родинова О.В. государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд со дня его вынесения.

Председательствующий М.М. Охотина