Дело № ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мирный **.**.**** года
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Охотиной М.М.,
при секретаре Кулиш Т.П.,
с участием истца Чувохиной О.Н., представителя ответчика Д. Каргалова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску Чувохиной О.Н. к Д. о взыскании оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего ребенка,
У С Т А Н О В И Л:
Чувохина О.Н. обратилась в суд с иском к Д. о взыскании оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего ребенка, мотивируя тем, с 21.04.2000 года по 01.10.2010 года работала в Д. В 2010 году ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.07.2010 года по 13.08.2010 года. Несовершеннолетняя дочь Ч.Ю.В., *** года рождения, 27.06.2010 года выехала из ... по путевке в детский оздоровительный лагерь «***» в г. ... ... края, выделенной Объединенным комитетом профсоюза космодрома «...» в рамках программы отдыха и оздоровления детей. Стоимость проезда в лагерь составила 4800 рублей. При предоставлении отчета о произведенных расходах с приложением проездных документов ответчиком было отказано в оплате стоимости проезда к месту отдыха ребенка в связи с отсутствием права на данную компенсацию, поскольку место отдыха дочери отлично от места проведения ее отпуска. Считает отказ в компенсации стоимости проезда дочери к месту отдыха и обратно необоснованным, указав, что ответчик неправильно применяет нормы действующего законодательства, регулирующего гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера. Просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда несовершеннолетней дочери Ч.Ю.В. к месту отдыха и обратно в сумме 4800 рублей.
Истец Чувохина О.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что дочь выезжала в лагерь в г. ... ... края по путевке, ими были понесены расходы на проезд дочери к месту отдыха и обратно, которые считает должен возместить ответчик. Также указала, что сама во время отпуска никуда не выезжала. Просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Д. по доверенности Каргалов А.С. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями Чувохиной О.Н. не согласен, поскольку действующее законодательство не предусматривает компенсации по оплате стоимости проезда членам семьи работника, отдельно выезжающим к месту отдыха и обратно. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Данный вид государственной поддержки является льготой, носящей компенсационный характер.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Работодатели (организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455 утверждены Правила, которые устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.
Пунктом 3 данных Правил установлено, что к членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
В судебном заседании установлено, что истец постоянно проживает и работает в г. ... Архангельской области, приравненном к району Крайнего Севера постановлением Правительства РФ от 27 ноября 1991 года №25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера». Чувохина О.Н. работала в Д., являющегося федеральным государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, что подтверждается Положением данного учреждения и его Уставом.
Согласно приказа № *** от 25 апреля 2000 года Чувохина О.Н. принята на работу с 20 апреля 2000 года на должность инспектора отдела кадров Д. (л.д. 14), 01 октября 2010 года уволена по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 11-13).
Согласно приказа № *** от 01 июля 2010 года Чувохиной О.Н. был предоставлен очередной отпуск продолжительностью 44 календарных дня с 01 июля по 13 августа 2010 года (л.д. 14).
Местом отдыха несовершеннолетней Ч.Ю.В. являлось детское оздоровительное учреждение ДОЛ «***» в г. ... ... края (л.д. 7), общая стоимость проезда к которому в период с 27.06.2010 года по 22.07.2010 года составила 4800 рублей (л.д. 6), что также подтверждается копиями проездных документов (л.д. 8).
Из справки Д. следует, что Чувохина О.Н. в 2010 году правом на оплачиваемый проезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно не пользовалась (л.д. 15).
Имеется заявление Чувохиной О.Н. на имя ответчика от 01.10.2010 года об оплате проезда к месту отдыха и обратно (л.д. 9). На данном заявлении имеется виза главного бухгалтера о том, что оплата проезда членам семьи не положена в связи с п. 3 постановления Правительства № 455 от 12.06.2008 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чувохина О.Н., работавшая в Д. с 2000 года, при предоставлении очередного отпуска с 01 июля по 13 августа 2010 года своим право на оплату проезда к месту отдыха и обратно не воспользовалась. При этом, ее несовершеннолетняя дочь Ч.Ю.В., *** года рождения, выезжала к месту отдыха в детский оздоровительный лагерь «***» в г. ... ... края.
Из смысла ст. 325 ТК РФ, а также Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" следует, что право работодателя оплатить работнику проезд к месту использования самим работником и неработающими членами его семьи отпуска и обратно ставится в зависимость от выезда самого работника к месту отдыха и обратно, независимо от их одновременного и совместного использования отпуска этими лицами.
Таким образом, Чувохина О.Н., имея право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в 2010 году, не выезжала в отпуск из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что соответственно не позволяет ей получить компенсацию на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно ее дочери Ч.Ю.В., как члена семьи работника организации. Право несовершеннолетней Ч.Ю.В. производно от права самого работника как члена его семьи.
Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, оснований для оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на несовершеннолетнего ребенка, являющегося членом семьи работника Чувохиной О.Н., не выезжающей в отпуск, не имеется.
Следовательно, исковые требования Чувохиной О.Н. о взыскании оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего ребенка не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Чувохиной О.Н. к Д. о взыскании оплаты проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего ребенка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в кассационном порядке путем подачи жалобы через Мирнинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.М. Охотина
Мотивированная часть решения
изготовлена **.**.**** года.