Дело № ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мирный **.**.**** года
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Охотиной М.М.,
при секретаре Кочергиной О.В.,
с участием ответчика Минаева А.В., представителя третьего лица К. Ищук В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску Минаевой Л.А. к Минаеву А.В. о вселении вместе с несовершеннолетним М.Н.А. в жилое помещение и устранении препятствий в пользовании жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Минаева Л.А. обратилась с иском в суд к Минаеву А.В. о вселении вместе с несовершеннолетним М.Н.А. в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обосновывая свои требования тем, что с декабря 2008 года состояла в браке с Минаевым А.В., брак с которым был расторгнут **.**.**** года. От брака имеется ребенок М.Н.А., **.**.**** года рождения. В мае-июне 2009 года Минаеву А.В. было предоставлено жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... с учетом членов его семьи. Считает, что вместе с несовершеннолетним ребенком приобрели равные права совместно с ответчиком относительно пользования жилым помещением. Ответчик создает препятствия в пользовании данным жилым помещением, не впускает в квартиру, не дает ключей. Иным жилым помещением они с ребенком не обеспечены. Просит вселить ее и несовершеннолетнего М.Н.А. в кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ..., обязать ответчика устранить препятствия в пользовании данным жилым помещением путем передачи ей ключей от входной двери, а также не чинить препятствия в пользовании квартирой в будущем.
В судебное заседание истец Минаева Л.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно протокола судебного заседания ... районного суда ... края от 11 октября 2010 года, полученного в порядке исполнения судебного поручения, Минаева Л.А. поддерживает свои исковые требования в полном объеме, пояснив, что в г. ... проживала с декабря 2008 года по март 2009 года, затем уехала в г. .... После рождения ребенка в **.**.**** года Минаев А.В. взял свидетельство о рождении ребенка для получения жилья в г. Мирный. Она с ребенком осталась проживать в г. ... у родителей ответчика. В жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... не вселялась. Считает, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику по факту рождения ребенка, а не по службе, поскольку служебное жилье он мог получить и ранее. В спорном жилом помещении остались ее вещи. В г. Мирный она с ребенком не проживает, поскольку ответчик запретил там появляться. В настоящее время проживают в жилом помещении, предоставленном ее отцу Е.А.П. на праве собственности. Несовершеннолетний М.Н.А. родился в г. ..., с момента рождения зарегистрирован у родителей Минаева А.В. в г. ... по ул. ..., д. *** (л.д. 32-35).
Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного истца Минаевой Л.А.
Ответчик Минаев А.В. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями Минаевой Л.А. не согласен, поскольку она вместе с ребенком в спорное жилое помещение не вселялась. Данное жилое помещение он получал на состав семьи из трех человек, он, Минаева Л.А. и их сын М.Н.А.. В момент предоставления спорной квартиры Минаева Л.А. и ребенок проживали в г. ... ... края. Для получения служебной квартиры им были предоставлены документы на ребенка и согласие Минаевой Л.А. После расторжения брака ребенок остался проживать с матерью. Считает, что Минаева Л.А. и ребенок не приобрели самостоятельного права на спорную квартиру. В настоящее время в квартире проживает он с новой семьей. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Минаевой Л.А. в полном объеме.
Представитель третьего лица К. по доверенности Ищук В.Г. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями Минаевой Л.А. не согласны, поскольку спорное жилое помещение является служебным, после расторжения брака Минаева Л.А. утратила право пользования данным жилым помещением, ребенок проживает вместе с матерью, зарегистрирован по месту жительства в г. ... и право пользования жилым помещением в г. ... не приобрел. Просит в удовлетворении исковых требований Минаевой Л.А. отказать в полном объеме.
Допрошенная в порядке исполнения судебного поручения свидетель М.В.Н. пояснила, что Минаева Л.А. с марта 2009 года проживала у них, в **.**.**** она родила ребенка. После расторжения брака Минаева Л.А. с ребенком проживает у своих родителей. В г. ... с марта 2009 года она не выезжала. Ребенок М.Н.А. зарегистрирован у них по месту жительства. (л.д. 36).
Допрошенный в порядке исполнения судебного поручения свидетель Е.А.П. пояснил, что Минаева Л.А. проживала с ребенком у родителей мужа в г. ... с марта 2009 года по сентябрь 2009 года, в настоящее время проживает с ним в г. ... ул. ..., д. ***. Минаева Л.А. с ребенком в г. ... не выезжала, т.к. ответчик возражал против этого. (л.д. 37).
Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 75-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. На основании решения о предоставлении служебного жилого помещения заключается договор найма такого жилого помещения.
В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
**.**.**** года между Минаевым А.В. и Емельяненко Л.А. был зарегистрирован брак, жене присвоена фамилия «Минаева» (л.д. 9).
Согласно свидетельства о рождении М.Н.А. родился **.**.**** года в г. ... ... края, его родителями являются Минаев А.В. и Минаева Л.А. (л.д. 10).
Постановлением мэра Мирного № *** от 06 июля 2004 года жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... включено в число служебных жилых помещений (л.д. 16), что подтверждается актом приема –передачи здания жилого дома и картой реестра жилого помещения (л.д. 18-19).
Постановлением мэра Мирного № *** от 11 июня 2009 года данное жилое помещение на период прохождения службы в ... гарнизоне было предоставлено Минаеву А.В. на семью из 3-х человек с учетом Минаевой Л.А. и М.Н.А., **.**.**** года рождения (л.д. 17, 20).
Согласно справки Администрации Мирного жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... в зависимости от формы собственности относится к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к специализированному жилищному фонду (служебное) (л.д. 15).
Минаев А.В., исходя из своего правового статуса, входит в круг лиц, которые согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии в/ч *** от 28.04.2009 года № 16, Минаеву А.В. была распределена служебная двухкомнатная квартира *** в д. *** по ул. ... в г. .... (л.д.59). Минаев А.В. в в/ч *** был поставлен в очередь на получение служебного жилья с 27.01.2009 года (л.д.58).
Имеется копия заявления Минаева А.В., в котором он просит выделить ему служебную квартиру на состав семьи из трех человек. (л.д.52). С чем была согласна Минаева Л.А., что подтверждается копией телеграммы. (л.д. 62).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... предоставлено Минаеву А.В. в качестве служебного на законных основаниях и таковым оно является и в настоящее время.
Согласно ст. 100 ч. 5 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
Следовательно, к отношениям нанимателя служебного жилого помещения и бывшего члена семьи применяются правила, регулирующие отношения собственника-гражданина и бывших членов его семьи, предусмотренные частями 2-4 ст. 31 ЖК РФ.
Права, обязанности и ответственность членов семьи лица, которому предоставлено служебное жилое помещение, совпадают с правами и обязанностями граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему помещении, указанными в ст. 31 ч. 2-4 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 31 ч. 4 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения или другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Таким образом, в случае прекращения семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения не сохраняется (то есть прекращается), если иное не установлено соглашением между нанимателем служебного жилого помещения.
Согласно подп. «д» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Из смысла данной нормы следует, что указанные лица приобретают право пользования жилым помещением, если они вселялись в жилое помещение с соблюдением установленного указанной правовой нормой порядка.
**.**.**** года брак между Минаевым А.В. и Минаевой Л.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 ... района ... края (л.д. 11).
Из копии поквартирной карточки следует, что в жилом помещении – кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... зарегистрированы наниматель Минаев А.В. и его сын М.Н.А., **.**.**** года рождения (л.д. 23), в настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирована его супруга Минаева Е.В. (л.д. 63).
Согласно свидетельства № ***, М.Н.А., **.**.**** года рождения, с 17 апреля 2009 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. ... ... края ул. ..., д. *** (л.д. 40), что также подтверждается выпиской из домовой книги указанного жилого помещения (л.д. 44-45).
Согласно свидетельства № ***, Минаева Л.А. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. ... ул. ... д. *** ком. *** с 12 января 2009 года по 18 июня 2010 года (л.д. 41).
Из выписки из домовой книги д. *** по ул. ... в г. ... ... края следует, что Минаева Л.А. зарегистрирована по данному адресу с 30 ноября 2002 года (л.д. 42-43).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в июне 2009 года Минаеву А.В. на период прохождения военной службы было предоставлено жилое помещение - кв. *** в д. *** по ул. ... в г. ... в качестве служебного с учетом жены Минаевой Л.А. и сына М.Н.А. Как следует из объяснений сторон, после заключения брака они проживали в общежитии в г. ... по ул. ... д. ***. В марте 2009 года Минаева Л.А. уехала в г. ... ... края, где проживает в настоящее время. В **.**.**** года истец родила ребенка М.Н.А.., который с момента рождения был зарегистрирован по месту жительства родителей ответчика в г. .... С момента выделения ответчику спорного служебного жилого помещения и до настоящего времени истец вместе с ребенком в г. ... из г. ... не выезжала. В спорном жилом помещении истец Минаева Л.А. и ее сын М.Н.А. не проживали. Соглашения о пользовании спорным жилым помещением между сторонами не заключалось.
Учитывая, что ответчику было предоставлено служебное жилое помещение, то право пользования Минаевой Л.А. и ее несовершеннолетнего сына служебным жилым помещением является производным от права Минаева А.В. на данное жилое помещение и сохранялось у Минаевой Л.А. только на период, когда она состояла с ответчиком в браке.
В соответствии с п.1 ст.56 и п.1 ст. 63 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Указанные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка. В силу требований Семейного кодекса РФ об обязанностях родителей в отношении своих детей, право пользования жилым помещением должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями.
В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Также в судебном заседании установлено, что несовершеннолетний М.Н.А. с момента своего рождения проживает со своей матерью, имеет постоянную регистрацию в г. ..., ул. ..., д.***. Из объяснений ответчика следует, что его несовершеннолетний сын М.Н.А. был вселен в жилое помещение его родителей с их согласия, что подтверждается показаниями свидетеля М.В.Н. Минаев А.В. как родитель несовершеннолетнего сына М.Н.А. вправе самостоятельно решать вопрос о вселении его в спорное жилое помещение в соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ.
Поскольку несовершеннолетний М.Н.А., являясь сыном ответчика, не был вселен в спорное служебное жилое помещение, то после расторжения брака между родителями самостоятельного права пользования служебным жилым помещением не приобрел.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение ее и ребенка в жилое помещение в качестве членов семьи.
Также суд не соглашается с доводами истца о том, что Минаевым А.В. чинились ей препятствия в пользовании спорным жилым помещением, поскольку с момента получения спорного жилого помещения истец Минаева Л.А. не приезжала в г. ... и соответственно не предпринимала действия по вселению либо пользованию жилым помещением.
Таким образом, Минаева Л.А., являясь бывшим членом семьи ответчика, которому предоставлено служебное жилое помещение – кв.*** в д.*** по ул. ... в г...., право пользования указанным жилым помещением за собой не сохраняет, т.е. утратила данное право после прекращения семейных отношений с нанимателем. Несовершеннолетний ребенок после расторжения брака остался проживать с матерью, в спорное служебное жилое помещение не вселялся надлежащим образом, т.е. право на данное жилое помещение также не приобрел.
Следовательно, требования Минаевой Л.А. о вселении ее вместе с несовершеннолетним Минаевым Н.А. в спорное жилое помещение и устранении препятствий в пользовании данным жилым помещением являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Минаевой Л.А. к Минаеву А.В. о вселении вместе с несовершеннолетним М.Н.А. в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Мирнинский городской суд.
Председательствующий М.М. Охотина
Мотивированная часть решения
изготовлена **.**.**** года.