Дело № *** Р Е Ш Е Н И Е г.Мирный ... г. Судья Мирнинского городского суда Архангельской области Агеев Д.А., рассмотрев жалобу Шилова И.О. на постановление мирового судьи судебного участка № *** г.Мирный Архангельской области от 26 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.8 ч.1 Областного закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № *** г.Мирный Архангельской области от 26 августа 2011 года Шилов И.О. признан виновным в том, что он 08 июня 2011 года припарковал свой автомобиль ВАЗ г/н *** у дома № *** по ул.... г.Мирный Архангельской области, в месте общего пользования, где имеются зеленые насаждения, нарушив тем самым п.9.3.11 «Правил благоустройства, озеленения, уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории города Мирный Архангельской области». В жалобе Шилов И.О. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что Правила благоустройства, принятые решением городского Совета депутатов Мирного, противоречат федеральному законодательству, в частности п.12 Правил дорожного движения, определяющему правила стоянки автотранспорта. В судебном заседании Шилов И.О. настаивал на удовлетворении жалобы по тем же основаниям, дополнив, что, по его мнению, Правила благоустройства г.Мирный противоречат федеральному законодательству, в частности ГОСТ 28329-89. Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не нахожу оснований для отмены обжалуемого постановления. Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.1.1 КоАП РФ). Частью 1 статьи 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ от 03.06.2003 «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за нарушение Правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области. Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. В целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территории города Мирный Решением городского Совета депутатов Мирного от 30.06.2010 № 154 приняты Правила благоустройства, озеленения, уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории города Мирный Архангельской области, устанавливающие единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства и озеленения городской территории. В соответствии с п.9.3.11 названных Правил на территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями. Пунктом 2.16 Правил определено, что дворовая территория – это территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру иными зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования. Пунктом п.2.26 Правил определено, что газон – это территория с зелеными насаждениями (или предназначенная для таковых) не относящаяся к проезжей части и обочине дороги. Пунктом п.2.41 Правил определено, что зеленые насаждения – это древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения. Из протокола об административном правонарушении от 08 июня 2011 года следует, что Шилов И.О. припарковал свой автомобиль ВАЗ у дома № *** по ул.... г.Мирный Архангельской области, в месте общего пользования, где имеются зеленые насаждения, нарушив тем самым п.9.3.11 Правила благоустройства, озеленения, уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории города Мирный Архангельской области. Статьи - 42 Конституции РФ, 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.012002 № 7-ФЗ и 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ гарантируют каждому право на благоприятную окружающую среду и среду обитания. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации. В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Припарковав автомобиль на территории, относящейся к местам общего пользования, где имеются зеленые насаждения (п.9.3.11 Правил благоустройства), Шилов И.О. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ от 03.06.2003 «Об административных правонарушениях». Доводы жалобы о том, что в протоклле об административном правонарушении неверно указан пункт Правил благоустройства, из чего неясно, за что он привлечен к административной ответственности, нахожу несостоятельным. Действительно, в протоколе об административном правонарушении указано, что Шилов И.О. «осуществил стоянку транспортного средства на участке с зелеными насаждениями в нарушение п.5.11.3». В Правилах благоустройства, озеленения, уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории города Мирный Архангельской области такой пункт отсутствует. Вместе с тем в протоколе действия Шилова И.О. верно квалифицированы по ст.7.8 ч.1 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ, указано, что Шилов И.О. нарушил Правила благоустройства г.Мирный. В протоколе указаны место, время совершения и событие административного правонарушения. Протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Описка, имеющаяся в протоколе, не влияет на правильность квалификации действий правонарушителя и назначенное наказание. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Административное наказание Шилову И.О. назначено в пределах санкции части 1 статьи 7.8 Областного закона Архангельской области «Об административных правонарушениях». Нарушения норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено и правовых оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил: Решение мирового судьи судебного участка № *** г.Мирный Архангельской области от 26 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.8 Областного закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», в отношении Шилова И.О. оставить без изменения, а жалобу Шилова И.О. без удовлетворения. Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Агеев Д.А.