Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований



Дело №***

Р Е Ш Е Н И Е

г. Мирный **.**.**** г.

Судья Мирнинского городского суда Архангельской области Агеев Д.А., рассмотрев жалобу Чебичева Ф.И. на постановление и.о. начальника МОБ ОВД ЗАТО А.А.А. от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением и.о. начальника МОБ ОВД ЗАТО от 16 февраля 2011 года Чебичев Ф.И. признан виновным в том, что он, являясь генеральным директором ООО ЧОП «...», одновременно работал сторожем детского сада № *** «...», тем самым оказывал охранные услуги с нарушением установленных законом требований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.16 КоАП РФ.

В жалобе Чебичев Ф.И. просит указанное постановление отменить, мотивируя тем, что срок давности привлечения его к административной ответственности истек.

В судебном заседании Чебичев Ф.И. и его защитник Торопыгин В.М. настаивали на удовлетворении жалобы по тем же основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и защитника, прихожу к следующему.

В соответствии сл ст.15.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2006 года Чебичев Ф.И. был принят на работу в МОУ «...» на должность сторожа. 21 февраля 2011 года Чебичев Ф.И. уволен по собственному желанию.

С 21 ноября 2008 года Чебичев Ф.И. по настоящее время Чебичев Ф.И. является генеральным директором ООО ЧОП «...».

Статьей 20.16 ч.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований.

Чебичев Ф.И., являясь одновременно руководителем частной охранной организации и работником, вступившим в трудовые отношения с муниципальным учреждением, нарушил требования Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.16 ч.4 КоАП РФ.

Довод жалобы Чебичева Ф.И. о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности, является несостоятельным.

Из протокола об административном правонарушении от 16 февраля 2011 года следует, что обнаружено административное правонарушение было 16 февраля 2011 года.

В тот же день в отношении Чебичева Ф.И. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении в отношении Чебичева Ф.И. рассмотрено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности с момента обнаружения административного правонарушения.

Административное наказание назначено Чебичеву Ф.И. в пределах санкции части 4 статьи 20.16 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ. Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

решил:

постановление и.о. начальника МОБ ОВД ЗАТО А.А.А. от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, вынесенное в отношении Чебичева Ф.И., оставить без изменения, а жалобу Чебичева Ф.И. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Агеев Д.А.