oб административном право­нарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях



Дело№ ***

РЕШЕНИЕ

г.Мирный **.**.**** г.

Судья Мирнинского городского суда Архангельской области Агеев Д.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Архангельской области Юровой М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № *** г. Мир­ный Архангельской области от 11 ноября 2011 года по делу oб административном право­нарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного уч­реждения ...,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебно­го участка № *** г.Мирный Архангельской области от 11 ноября 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного учреждения ... в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Архангельской об­ласти Юрова М.А. в жалобе просит отменить указанное постановление, как незаконное, мотивируя тем, что отсутствие денежных средств на уплату административного штрафа не является основанием для освобождения от административной ответственности, преду­смотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мировым судьей не исследован вопрос о дополни­тельных источниках финансирования ФГУ ..., не выяснено - приняло ли юридиче­ское лицо исчерпывающие меры по уплате штрафа.

В судебном заседании представитель ФГУ ... Баканова О.В. возражала про­тив удовлетворения жалобы, считая решение мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив дела, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела геологиче­ского контроля и охраны недр Управления Росприроднадзора по Архангельской области от 05 августа 2011 года ФГУ ... признано виновным в совершении административ­ного правонарушения, предусмотренного ст.7.3 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Поскольку в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, ФГУ ... не уплати­ло штраф, 17 октября 2011 года государственный инспектор Управления Росприроднад­зора по Архангельской области составило в отношении ФГУ ... протокол об адми­нистративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 ДоАП РФ.

В соответствии ч. 1,3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уп­лачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в закон­ную силу самостоятельно путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или в иную кредитную организацию.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодек­
сом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1
статьи 20.25 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, мировой судья указал, что ФГУ ... не имело возможности своевременно оплатить штраф, поскольку все операции по счетам юриди­ческого лица не момент срока уплаты штрафа были приостановлены, что исключает его вину в нарушении срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.


Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела мировым судьей фак­тические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтвержда­ются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Как усматривается из материалов дела, 28 июля 2011 года в адрес ФГУ ... Управлением финансового обеспечения МО РФ по Архангельской Области, Республике КОМИ и НАО направлено уведомление о приостановлении операций на лицевых счетах учреждения по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполни­тельного документа, выданного 22 июля 2011 года Арбитражным судом Архангельской области до момента устранения нарушений.

Из письма Управления Федерального казначейства по Архангельской области сле­дует, что операции на лицевом счете ФГУ ... приостановлены в связи с неисполне­нием требований исполнительного документа, выданного 22 июля 2011 года Арбитраж­ным судом ... области.

Таким образом, в сроки, установленные ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, ФГУ ... не име­ло возможности уплатить штраф по независящим от него обстоятельствам.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об адми­нистративных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного право­нарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Рос­сийской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что в действиях ФГУ ... отсутствует состав правонарушения, пре­дусмотренный ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, мировой судья правомерно прекратил производст­во по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** г. Мирный Архангельской области от 11 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, преду­смотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного учреждения ..., оставить без изменения, а жалобу государственного ин­спектора Управления Росприроднадзора по Архангельской области Юровой М.А. без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья Агеев Д.А.