Дело № 2-1821/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
Председательствующего Лощакова Д.В.
при секретаре Полуэктовой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ермаковского района в интересах Стрижак А.Г. к ГУ о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ермаковского района, в защиту прав, свобод и законных интересов Стрижака А.Г., обратился в суд с иском к ГУ о признании незаконным бездействия по необеспечению указанного инвалида техническим средствами реабилитации, просил обязать ответчика обеспечить Стрижака А.Г. креслом-стулом с санитарным оснащением, креслом-коляской универсальной с задними ведущими колесами, абсорбирующим бельем (пеленками) в количестве 300 штук. Свои требования прокурор мотивировал тем, что Стрижак А.Г. является инвалидом 1 группы и в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. Прокурором Ермаковского района была проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что согласно индивидуальной программе реабилитации этого инвалида, ему необходимы указанные технические средства медицинской реабилитации и абсорбирующее белье. Инвалид обратился к ответчику с заявлениями об обеспечении его указанными техническими средствами, однако до настоящего времени техническим средствами Стрижак А.Г. не обеспечен, бельем обеспечен не в полном объеме, возложенные обязанности ответчик необоснованно и незаконно не исполняет.
В ходе рассмотрения дела прокурор заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика обеспечить Стрижака А.Г. абсорбирующим бельем (пеленками) в количестве 90 штук, в остальной части поддержал в полном объеме.
В судебное заседание прокурор не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, от поддержания исковых требований в части обеспечения Стрижака А.Г. креслом-стулом и креслом-коляской отказался, мотивируя тем, что момент рассмотрения дела указанные технические средства добровольно выданы ответчиком инвалиду. Поддержал исковые требования, в части признания незаконным бездействия ответчика по необеспечению своевременно Стрижака А.Г. указанными техническим средствами реабилитации и абсорбирующим бельем и просил обязать обеспечить указанного инвалида абсорбирующим бельем в количестве 90 штук. В предыдущем судебном заседании прокурор Жилкин П.А. пояснил, что расчет количества абсорбирующего белья произведен с 26.06.2009г. по 01.06.2010г., с момента постановки инвалида на учет к ответчику до момента подачи искового заявления 11.05.2010г., исходя из расчета 30 штук в месяц. В данный момент расчет произведен по 01.07.2010г. и задолженность по обеспечению инвалида бельем составила 90 штук.
Истец Стрижак А.Г. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие л.д.75), в котором также отказался от поддержания исковых требований в части обеспечения его креслом-стулом и креслом-коляской, указав, что обеспечен ими в июле 2010г., поддержал исковые требования в части обеспечения его абсорбирующим бельем в количестве 90 штук, указав, что ввиду тяжелого состояния здоровья ответчик обязан его обеспечить бельем по месту его жительства.
Представитель ответчика Трусова Е.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что свои обязанности по обеспечению инвалидов необходимыми им техническими средствами медицинской реабилитации и абсорбирующим бельем ответчик исполняет надлежащим образом. В настоящее время Стрижаку А.Г. уже выданы кресло-стул и кресло-коляска, он частично обеспечен абсорбирующим бельем. Согласно расчетов ответчика нуждаемость инвалида в белье на 01.07.2010г. составила 365 штук, в данный момент он частично ими обеспечен, а именно 02.09.2009г. ему вручено 95 штук, 29.10.2009г. – 90 штук, 01.03.2010г.- 90 штук, задолженность в белье 90 штук. Задержки в выдаче средств допустили их поставщики, с которыми ответчиком были заключены государственные контракты, а не ответчик. Недостающее абсорбирующее белье (пеленки) будет вручено в ближайшее время, срок действия программы еще не истек.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.95г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»: «Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества».
Статьями 10, 11.1. названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, за счет средств федерального бюджета и средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ и, утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347 от 30.12.05г. Согласно данному перечню кресло-коляска, кресло- стул, абсорбирующее белье относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ (далее по тексту ФСС РФ). Технические средства реабилитации предоставляются ФСС РФ инвалидам по месту их жительства.
Согласно статьи 11 Федерального закона № 181- ФЗ: «Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности». Постановлением Правительства РФ № 877 от 31.12.05г. утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации. Согласно данным Правилам, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации производится в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления поданного в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида; рассмотрение такого заявления производится в течение 15 дней, после чего, исполнительный орган ФСС РФ уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством реабилитации и, высылает инвалиду направление на получение указанного средства реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Судом установлено, что истец Стрижак А.Г. является инвалидом первой группы. Согласно индивидуальной программы его реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации - кресло-стул с санитарным оснащением, кресло-коляска универсальная, с задними ведущими колесами, абсорбирующее белье (пеленки) в количестве 30 штук в месяц. После обращения 26.06.2009г. истца к ответчику с заявлением о выдаче указанных технических средств и белья, 26.06.2009г. ответчик выдал Стрижаку А.Г. направление № 1535 на получение кресла-стула с санитарным оснащением, направление № 1536 на получение кресла-коляски универсальной с задними ведущими колесами, направление № 1538 на получение абсорбирующего белья. Фактически кресло-коляска и кресло-стул выданы истцу только в июле 2010 года, 02.09.2009г. он был обеспечен абсорбирующим бельем в количестве 95 штук, 29.10.2009г. – 90 штук, 01.03.2010г.- 90 штук, задолженность на 01.07.2010г. в белье составила 90 штук.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, справкой МСЭ об установлении группы инвалидности Стрижаку А.Г., индивидуальной программой реабилитации Стрижака А.Г., направлениями № 1535, 1536, 1538 от 26.06.2009г. на получение Стрижаком А.Г. указанных средств реабилитации, актами сдачи-приемки изделий от 01.03.2010г., 29.10.2009г., 02.09.2009г., 25.05.2010г., 01.06.2010г.
Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что ГУ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалида Стрижак А.Г.
Поскольку, в течение установленного срока Стрижак А.Г. указанными техническими средствами реабилитации своевременно не был обеспечен, исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика и возложении обязанности по обеспечению абсорбирующим бельем в количестве 90 штук суд считает подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что им сделаны все необходимые действия, а своевременно инвалид не был обеспечен необходимыми средствами про вине их поставщиков суд считает необоснованными. Обязанность по обеспечению необходимыми средствами возложена законом именно на ответчика, а не третьих лиц, в связи с чем именно ответчик обязан нести ответственность за неисполнение этих обязательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие ГУ по несвоевременному обеспечению Стрижака А.Г. креслом-стулом с санитарным оснащением, креслом-коляской универсальной с задними ведущими колесами и абсорбирующим бельем.
Обязать ГУ обеспечить Стрижака А.Г. абсорбирующим бельем (пеленками) в количестве 90 штук.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.
Председательствующий
Изготовлено 03.08.2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2008 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Лощакова Д.В.,
при секретаре Полуэктовой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ермаковского района в интересах Стрижака А.Г. к ГУ о понуждении к действиям,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ГУ по несвоевременному обеспечению Стрижака А.Г. креслом-стулом с санитарным оснащением, креслом-коляской универсальной с задними ведущими колесами и абсорбирующим бельем.
Обязать ГУ обеспечить Стрижака А.Г. абсорбирующим бельем (пеленками) в количестве 90 штук.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.
Председательствующий