Дело № 2-2886/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего Минкиной М.Т.
при секретаре Ениной Т.Е.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина Э.Н. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Минусинская центральная районная больница» о взыскании доплаты за работу в праздничные дни, о взыскании доплаты за работу в ночное время, компенсации морального вреда, взыскании судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмин Э.Н. обратился в Минусинский городской суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Минусинская центральная районная больница» о взыскании доплаты за работу в праздничные дни, взыскании доплаты за работу в ночное время, компенсации морального вреда, взыскании судебных издержек, мотивируя тем, что с 21 августа 2003 года работает сторожем в автохозяйстве ответчика. За январь, май 2009 года, и январь, март, июнь 2010 года администрацией ответчика ему была начислена заработная плата за работу в праздничные дни, однако доплата до минимального размера оплаты труда не производилась. Задолженность составляет 2467,7 руб. За январь- декабрь 2009 года, и январь -июнь 2010 года администрацией ответчика ему была начислена заработная плата за работу в ночное время, однако доплата до минимального размера оплаты труда не производилась. Задолженность составляет 7532,45 руб. На его обращение по поводу доплаты за работу в праздничные дни и доплаты за работу в ночное время, получен отказ ответчика, в связи с тем, что минимальный размер оплаты труда включен в доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе и за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Условия оплаты определены коллективным трудовым договором, в размер заработной платы включалась заработная плата за работу в праздничные дни.
С января 2009 года ответчик изменил условия трудового договора в одностороннем порядке, нарушив требование ст. 57 ТК РФ, согласно которой условия трудового договора могут быть изменены только по согласованию сторон в письменной форме, была изменена система оплаты труда. Согласно сообщению ответчика работникам установлена месячная заработная плата, полностью отработавшим за период(месяц) норму рабочего времени, выполнившим нормы труда, не ниже минимального размера заработной платы 4330 руб.
В соответствии со ст. 153 ТК РФ оплата в праздничные дни производится не менее чем в двойном размере. В связи с этим полагает, что за его работу в праздничные дни оплата должна превышать установленный минимальный размер оплаты труда. Полагает, что задолженность по заработной плате за работу в праздничные дни составляет 2467,7 руб.
В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. В связи с этим полагает, что задолженность по заработной плате за работу в ночное время составляет 7532,45 руб.
Работа в ночные часы пагубно влияет на его здоровье, полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях понесенных им. Просит суд взыскать с ответчика в его пользу доплату за работу в праздничные дни в размере 2467 руб. 70 коп., доплату за работу в ночное время в размере 7532 руб. 45 коп., в счет возмещения морального вреда 15000 руб., а также взыскать за понесенные им судебные издержки в размере – 99 руб. л.д. 3-4, 22-24)
Определением суда от 21.09.2010г. гражданские дела соединены в одно производство л.д. 45).
В судебном заседании истец Кузьмин Э.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что специфика работы в должности сторожа включает необходимость работы в ночные часы и праздничные дни, предусмотренные графиком работы. График работы установлен одни рабочие сутки, три дня отдыха.
Представитель ответчика Макиенко Н.В. л.д.44) с исковыми требованиями не согласилась, заявила о пропуске истцом сроков обращения в суд, пояснила, что в соответствии со ст. 392 ТК РФ могут быть рассмотрены только требования за период с 23.05.10г. по 30.06.2010г. Начисление заработной платы истцу производилось в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000г., № 82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда», ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ, локальными нормативными актами: коллективным договором. Положением об оплате труда работников МУЗ «МЦРБ». В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата работника включает в себя тарифную ставку (оклад), доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В случаях, когда заработная плата истца была менее МРОТ, ему в соответствии со ст.133 ТК РФ производилась доплата. Просит суд отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 года N 11-П).
На основе конституционных положений Трудовой кодекс РФ (ч. 3 ст. 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 148, 315, 316, 317 ТК РФ).
Из этих положений указанного Кодекса следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Конституционный Суд РФ в Определении от 1 октября 2009 г. N 1160 указал, что изменения, внесенные в статью 129 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ (п. 1 ст. 2), не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" в ст. 129 Трудового кодекса РФ "Основные понятия и определения" исключены понятия минимального размера оплаты труда и его взаимосвязь с базовыми ставками (базовыми должностными окладами) заработной платы, но при этом в соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, с 1 сентября 2007 г. органы государственной власти освобождены от необходимости выдерживать соотношение размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и размера МРОТ. При этом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже МРОТ, однако, производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера оплаты труда.
С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда установлен 4330 руб., согласно Федеральному закону от 24.06.2008 N 91-ФЗ.
Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (статья 129 ТК РФ).
Система стимулирования труда за работу в нерабочие праздничные дни устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, при этом условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.
Согласно Трудовому кодексу РФ под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (статья 106).
В статье 107 Трудового кодекса РФ названы виды времени отдыха, они различаются в зависимости от времени и цели его предоставления, а именно: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
Как при сверхурочной работе, так и при работе в выходные и нерабочие праздничные дни работник будет осуществлять свою трудовую деятельность в абсолютно тождественных условиях труда, а именно: во время отдыха. Под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 ТК РФ).
Таким образом, для работников с суммированным учетом рабочего времени работа в праздничные дни входит в месячную норму рабочего времени и они должны выполнить эту норму, включающую и работу в нерабочие праздничные дни, при этом оплата в двойном размере начисляется за часы, фактически проработанные в праздничные дни.
В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Согласно региональному соглашению о минимальной заработной плате в Красноярском крае на 2009 год, с 01.01.2009 года минимальная заработная плата устанавливается в размере 4330 рублей л.д. 47).
Судом установлено, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 21.08.2003г., что подтверждается приказом № 122 от 02.09.03г. л.д. 48), согласно которому Кузьмин Э.Н. принят в АХТ на должность сторожа с 21.08.2003г. на период отпуска Л..
Согласно пояснениям представителя ответчика трудовой договор с истцом заключен не был, истец принимался на работу временно, в последующем был принят на постоянную работу без заключения соответствующего трудового договора. Факт трудовых отношений истца с ответчиком в судебном заседании сторонами не оспаривался.
Доводы истца о том, что ответчиком нарушен заключенный с ним трудовой договор суд во внимание принять не может, поскольку доказательств заключения трудового договора с определением условий труда истца и его платы, которые по мнении истца нарушены ответчиком, суду не представлено, из пояснений истца следует, что им трудовой договор не подписывался.
Из пояснений сторон следует, что истец выполняет трудовые функции на основании табеля, который заменяет график работ, согласно пояснениям, истца специфика работы сторожа включает работу в праздничные дни и ночные часы.
Из табеля учета рабочего времени и расчета заработной платы за май 2010 г. л.д. 57) следует, что в общее количество отработанных часов в месяц включаются часы работы в ночное время и часы работы в праздничные дни, которые учитываются отдельно.
Согласно коллективному договору зарегистрированному 09.07.2007г., заключенному от работодателя главным врачом МУЗ «МЦРБ» и от работников председателем профсоюзного комитета л.д. 53-56) за работу в ночное время (с 22.00 час. до 6.00 час.) работникам производится доплата в размер 50% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время (п.7.1.6.).
Из представленных расчетных листков за 2009г., 2010 г. л.д.7-8, 32-34) следует, что Кузьмину Э.Н. начисляется заработная плата с учетом двойной оплаты за работу в праздничные дни и в повышенном размере – на 50% за работу в ночное время.
Из дополнений к положению об оплате труда работников МУЗ «Минусинская центральная районная больница», вступивших в силу с 01.09.2007г. л.д. 51-52) следует, что работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда с учетом компенсационных и стимулирующих выплат ниже минимального размера оплаты труда, установить доплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между минимальным размером оплаты труда и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени (месяц).
По смыслу статей 129, 133, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата работника, а не тарифная ставка, что свидетельствует о не тождественности таких категорий как минимальный размер оплаты труда и тарифная ставка.
Учитывая изложенное, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о не выплате ему в полном размере доплаты за работу в праздничные дни и ночные часы. Доводы истца основаны на неправильном соотношении структурных элементов заработной платы и минимального размера оплаты, то есть, на неправильном толковании норм материального Закона, подлежащего применению по данному делу, в связи с чем, суд не может принять их во внимание.
Кроме того, суд полагает заслуживающими внимание доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок на обращение в суд с требованиями о взыскании суммы доплат за период с января 2009 года по апрель 2010 года.
Как следует из пояснений сторон и материалов гражданского дела, истцом заработная плата за 2009 год, январь-июль 2010 года получена в объеме начисленной заработной платы, расчетные листы работнику выдавались, в связи с чем, суд считает, что истец узнал о предполагаемом нарушении своих прав в момент получения им заработной платы.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.
Таким образом, срок на обращение в суд по выплатам за 2009 года истек, включая декабрь месяц в марте 2010 года, срок по выплатам за январь 2010 года истек в апреле 2010, за февраль 2010 года в мае 2010 года, за март 2010 года в июне 2010 года, за апрель 2010 года в июле 2010 года. С исковым заявлением в суд истец обратился 26 августа 2010 года. С заявлением к ответчику истец обратился 21 июня 2010 года, таким образом, срок для обращения в суд по требованиям о выплате за периоды с января 2009 года по март 2010 года истек. Доказательств уважительности причин пропуска срок для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что в трехмесячный срок с того момента, когда истец узнал о предполагаемом нарушении своего права в части взыскания выплат за период с января 2009 года по март 2010 года, он в установленном законом порядке иск не предъявил, в связи с чем, истцом без каких либо уважительных причин пропущен срок на обращение в суд предусмотренный ст. 392 ТК РФ.
Согласно ст. 152 п. 6 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске в соответствии с абзацем вторым пункта 2 ст. 199 ГК РФ.
Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.
Учитывая, что в судебном заседании на нашли подтверждения доводы истца о нарушении ответчиком его трудовых прав суд полагает необходимым в иске о взыскании доплаты за работу в праздничные дни, о взыскании доплаты за работу в ночное время, компенсации морального вреда, взыскании судебных издержек отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении требований Кузьмина Э.Н. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Минусинская центральная районная больница» о взыскании доплаты за работу в праздничные дни, о взыскании доплаты за работу в ночное время, компенсации морального вреда, взыскании судебных издержек -отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено: 25.10.2010 года.
Решение не вступило в законную силу.