Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Минкиной М.Т.
при секретаре: Ениной Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстифеева А.И. к Некоммерческой организации – ассоциации «Север на юг», администрации Красноярского края о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Евстифеев А.И. обратился суд с иском к некоммерческой организации ассоциации «Север на Юг», администрации Красноярского края о признании права собственности на двухкомнатную квартиру № №, по адресу <адрес> кв., общей площадью № кв.м., мотивируя тем, что данная квартира была ему выделена на основании договора № 54 аренды жилого помещения с правом выкупа от 31 июля 2000 года, расчеты по договору завершены в мае 2002 года. Он не успел обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением установленной формы о государственной регистрации договора и перехода права собственности на квартиру, в порядке установленном законом, в связи с нахождением в местах лишения свободы, и установлением ему группы инвалидности. 05.06.2009 г. ему было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности НОА «Север на Юг» на квартиру, а также в связи с неверным указанием в договоре его фамилии, и не оговоренных исправлениях в акте передачи квартиры от 15.09.2000 г. при обращении к НОА «Север на Юг», был получен отказ и рекомендовано обратиться в суд с требованием о признании прав на квартиру, так как договор с ним был заключен от имени субъекта РФ Красноярского края, а также в связи с тем, что архив с документами НОА «Север на Юг» остался в Агентстве по реализации жилищных программ Администрации Красноярского края, а НОА «Север на Юг» выступает по договору «Арендодателем», собственником квартиры является застройщик ОАО «Т.». В настоящее время Агентства по реализации жилищных программ Администрации Красноярского края не существует. 07 мая 2010 года Железногорским городским судом Красноярского края, ему был установлен факт принадлежности правоустанавливающего документа – договора аренды жилого помещения с правом выкупа № 54 от 31 июля 2000 года, на квартиру находящуюся по адресу <адрес>, <адрес>, заключенного с некоммерческой организацией ассоциацией «Север на Юг». Им были выполнены обязательства по данному договору, однако не может зарегистрировать право собственности на квартиру в установленном законом порядке, встать на регистрационный учет, осуществлять иные права собственника жилого помещения с правом выкупа от 31 июля 2000 года, он несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, договор не расторгнут, никто не оспаривает его права на квартиру. Просит суд признать за ним право собственности на двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, <адрес> кв., общей площадью № кв.м.
В судебном заседании истец требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что при переселении из <адрес> им была сдана квартира, после чего переезжающих обеспечили контейнерами для переселения. По приезду в <адрес> с ним был заключен договор аренды с правом выкупа, он вселился в квартиру и прожил в ней 5 месяцев, но зарегистрироваться и оформить ее в собственность не успел, т.к. ЖЭК не принимало дом на баланс в отсутствии ТСЖ, деньги по договору были выплачены в полном размере, в последующем он был осужден и при освобождении из мест лишения свободы не может оформить квартиру, т.к. ОАО «Т.» ликвидировано, некоммерческая организация ассоциация «Север на Юг» больше не занимается вопросами переселенцев, а выкупленная им квартиры надлежащим образом не оформлена в собственность ни за ОАО «Т.», ни в краевой жилищный фонд, в связи с чем, он не может во вне судебном порядке оформить право собственности на квартиру.
Ответчик некоммерческая организация ассоциация «Север на Юг» в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил (л.д. 81).
Представитель ответчика Администрации Красноярского края Куренев Д.С. (л.д. 55) возражал против удовлетворения исковых требований Евстифеев А.И., просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 52-54). Согласно представленному объяснению не согласны с иском, мотивировав следующим. В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ моментом возникновения права собственности на имущество, отчуждение которого подлежит государственной регистрации, возникает у приобретателя с момента такой регистрации. В качестве основания возникновения права собственности на жилое помещение истец ссылается на договор аренды жилого помещения с правом выкупа, заключенный между ним и некоммерческой организацией - Ассоциацией «Север на Юг». Истцом представлен акт о передаче квартиры, в качестве продавца которой указан ОАО «ФИО24». Между тем, в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований. Однако доказательств, свидетельствующих о наличии государственной регистрации за некоммерческой организацией-ассоциацией «Север на Юг» или ОАО «Т.» права собственности на жилое помещение, истцом не представлено. Согласно справке Минусинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное бюро технического инвентаризации» от 22.06.2009 О-23/661, а также сообщению Минусинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 22.10.2008 № 20/011/2008-224 как за указанными юридическими лицами, так и за иными лицами каких-либо прав на данное жилое помещение не зарегистрировано. Таким образом, представленными истцом документами не подтверждается, что он приобрел право собственности на имущество у лица, которое имело право на распоряжение им. Кроме того, по смыслу положений, установленных статьей 121 ГК РФ, статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 7-Ф3 «О некоммерческих организациях» ассоциация, как некоммерческая организация, является самостоятельным участником гражданского оборота. Согласно пункту 2 статьи 123 ГК РФ, пункту 1 статьи 12 Ф3-7 член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода. Как следует из пункта 4 постановления Совета администрации Красноярского края от 30.09.2005 № 222-п «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Красноярского края», пункта 1 распоряжения Совета администрации Красноярского края от 31.10.2005 № 1480-р «Об оформлении выхода Совета администрации Красноярского края из состава учредителей ассоциации «Север на Юг», а также указано в письме некоммерческой организации ассоциации «Север на Юг» от 16.07.2009 в адрес истца, Совет администрации Красноярского края в 2005 году вышел из состава участников данной ассоциации. По смыслу статей 3, 38 ГПК РФ ответчиком, как одним из основных участников гражданского процесса, является лицо, привлекаемое судом в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску. Однако в рассматриваемом случае Правительство Красноярского края не является участником спорных материальных правоотношений в рамках договора аренды жилого помещения с правом выкупа, а также нарушителем прав и законных интересов Евстифеева А.И., а, следовательно, не может выступать в рамках настоящего дела в качестве соответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования Евстифеева А.И. удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.
В силу ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что 31 июля 2000 г. между некоммерческой организацией ассоциация «Север на Юг», именуемой в дальнейшем «Арендодатель» и истцом, именуемым в дальнейшем «Арендатор» заключен договор аренды жилого помещения с правом выкупа. Из договора следует, что жилое помещение принадлежит Арендодателю на праве собственности, и входит в состав жилищного фонда Ассоциации «Север на Юг». Пунктом 1.3 договора срок аренды установлен с 31 июля 2000 г. по 31 июля 2007 г. пунктом 1.4 договора установлен размер арендной платы, которая является стоимостью выкупа за арендованное жилое помещение. Согласно п. 2.2 после надлежащего исполнения Арендатором всех обязательств по договору и внесения всей суммы арендной платы, Арендодатель обязан исполнить необходимые обязательства для передачи жилого помещения в собственность Арендатору. Согласно п. 3.1.4 после выплаты всех сумм, предусмотренных договором, Арендатор вправе требовать от Арендодателя исполнения в течение трех месяцев обязательств необходимых для регистрации перехода права собственности на жилое помещение.
Из акта передачи квартиры <адрес> от 15.09.2000 г. (л.д.15) следует, что продавец квартиры ОАО «ФИО25» передал квартиру Евстифееву А.И. Согласно акту о вселении, являющегося приложением к договору № 54 от 31.07.2000г. (л.д. 16) Евстифеев А.И. в соответствии с п. 3.2.4. Договора аренды жилого помещения с правом выкупа № 54 от 31.07.200г., заключенного между некоммерческой организацией ассоциация «Север на Юг», именуемой в дальнейшем «Арендодатель» и истцом, на основании регистрации по месту жительства вселился в квартиру по адресу <адрес>, общей площадью 50,76 кв.м. акт о вселении фиксирует состоянии квартиры, являющейся предметом Договора от 31.07.2000г.
Из квитанции от 31.07.2000 г. (л.д. 17) следует, что Евстифеевым А.И. произведена оплата Некоммерческой организацией - ассоциацией «Север на Юг», в размере 40000 руб., основание – гашение задолженности по арендной плате. Согласно платежному поручению № 049 от 14.05.2002 года (л.д. 18) произведена оплата в размере 15540 руб. на счет Ассоциации «Севере на Юг», назначение платежа – перечисление средств по договору № 54 от 31 июля 2000 г. от Евстифеева А.И.
Из свидетельства о постановке на государственный учет объекта недвижимости (л.д. 19) следует, что квартира <адрес>, г. <адрес>, на основании Постановления администрации <адрес> № 442-п от 14.07.2000 г. поставлена на учет в МУП МГБТИ, присвоен кадастровый номер №, общая площадь квартиры составляет № кв.м., площадь квартиры № кв.м., жилая площадь №
Согласно архивной выписке из Постановления администрации г. Минусинска № 442-п от 14.07.2000 г. «Об архитектурно-строительных вопросах» (л.д. 20) утверждены акты приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта 12-ти этажного 65 квартирного дома, по <адрес> №, застройщик ОАО «Т.». Право собственности на отдельные квартиры в доме подлежит регистрации в установленном законом порядке в государственном учреждении юстиции Регистрационной палате по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края в Минусинском межрайонном филиале.
Решением Железногорского городского суда Красноярского края 07 мая 2010 года (л.д. 7) установлен факт принадлежности правоустанавливающего документа – договора аренды жилого помещения с правом выкупа № 54 от 31 июля 2000 года, на квартиру находящуюся по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, заключенного с Некоммерческой организацией - ассоциацией «Север на Юг» Евстифеев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 22-28) некоммерческая организация - ассоциация «Север на Юг» является действующим юридическим лицом.
Из сообщения государственного регистратора (л.д.30) следует, что Евстифееву А.И. Минусинским отделом Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю отказано в регистрации права собственности на квартиру расположенную по адресу <адрес>, <адрес> кв., в связи с отсутствием у некоммерческой организации - ассоциация «Север на Юг» документов подтверждающих право собственности на квартиру, а также в связи с тем, что фамилия покупателя в договоре указана как «Ефстифеев», тем, что акт передачи квартиры имеет не оговоренные исправления, и тем, что согласно акту передачи квартиры продавцом квартиры является ОАО «Т.», а согласно договору некоммерческая организация - ассоциация «Север на Юг».
Согласно сообщению некоммерческой организации - ассоциация «Север на Юг» от 16.07.2009 г. (л.д. 32) до 20.10.05 г. Ассоциация действовала от имени субъекта Российской Федерации - Красноярский край. Договор аренды жилого помещения с правом выкупа № 54 от 31.07.2000 г. и типовое соглашение о участии в краевой целевой программе «Север на Юг» с Евстифеевым А.И заключен субъектом РФ Красноярского края, следовательно, от имени субъекта Российской Федерации по его обязательствам отвечает соответствующий орган. При изменении участников Ассоциации архив с документами новым участникам не передавался, остался в Агентстве по реализации жилищных программ Администрации Красноярского края. Согласно договору от 31.07.2000 г. ассоциация выступает «Арендодателем», а квартира передавалась по акту приема передачи продавцом - ОАО «Т.», квартира ранее не оформлялась и в настоящее время собственником спорной квартиры является Застройщик ОАО «Т.», в связи с чем, помочь в оформлении документов не представляется возможным, рекомендовано обращение в суд с требованиями о признании права собственности.
Из письма Министерства строительства и архитектуры Красноярского края (л.д. 33) следует, что не представляется возможным внести исправления допущенные при оформлении договора аренды № 54, указано на добросовестное исполнение Евстифеевым А.И. обязанностей по договору аренды № 54, в связи с чем рекомендовано обращение в суд с требованиями о признании права собственности.
Согласно сообщению Межрайонной ИФНС № 10 по Красноярскому краю (л.д. 34) ОАО «ФИО26» ликвидировано по решению учредителей 08.06.2001 г.
Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Минусинского отделения филиала по Красноярскому краю (л.д.35) следует, что сведений о регистрации права собственности на квартиру №, расположенную по адресу <адрес>, <адрес> - нет. Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (л.д. 36) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации права на квартиру №, расположенную по адресу <адрес>, <адрес>. Из справки отдела имущественных отношений Администрации <адрес> района (л.д. 64) жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, в реестре муниципального образования <адрес> не значится. Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом города Минусинска (л.д. 69) квартира № №, по адресу <адрес>, <адрес>, в реестре муниципального имущества г. <адрес> не зарегистрирована. Из сообщения Федерального Агентства по управлению государственным имуществом (л.д. 72) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес> реестре федерального имущества отсутствует. Согласно сообщению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (л.д. 74) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.
Из справки товарищества домовладельцев «ФИО27» от 20.07.2010г., выданной Евстифееву А.И. (л.д. 37) следует, что квартира № №, по адресу <адрес> имеет площадь № кв.м., проживающих нет, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 1919,13 руб. Согласно справке МСЭ (л.д.38) Евстифеев А.И. является инвалидом 2 группы. Согласно справке № № Евстифеев А.И. отбывал наказание в местах лишения свободы с 30.04.2002г. по 18.06.2008г. (л.д. 39).
Из Распоряжения Совета администрации Красноярского края от 31.10.2005 г. (л.д. 56) заместителю губернатора установлен срок до 01.11.2005 г. об оформлении и подачи в правление некоммерческой организации - ассоциация «Север на Юг» заявления о входе Совета администрации края из состава участников некоммерческой организации - ассоциация «Север на Юг».
Согласно выписке из технического паспорта на квартиру № 54, по адресу <адрес> от 15.09.2000 г. (л.д. 58) квартира имеет общую площадь № кв.м., жилую площадью № кв.м.
Согласно сообщению (л.д. 70, 76) Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, Правительство Красноярского края не располагают документами наделяющими некоммерческую организацию - ассоциация «Север на Юг», на период 31.07.2000 г. полномочиями по передаче в аренду с последующим выкупом жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> –Евстифееву А.И.
Согласно ст. 5 Закона Красноярского края 12июля2000года N11-867 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПЕРЕСЕЛЯЮЩИМСЯ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ДРУГИЕ РАЙОНЫ КРАЯ, И О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ СОЦИАЛЬНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ "СЕВЕР НА ЮГ"» государственная помощь участникам программы оказывается путем: предоставления жилых помещений из краевого жилищного фонда в районах вселения на условиях договора найма жилого помещения; выкупа в краевой жилищный фонд освобождаемого лицом жилья в районах отселения или безвозмездной передачи в собственность муниципальных образований в районах отселения жилья, освобождаемого лицом в районах отселения, с зачетом его стоимости в стоимость жилья, предоставляемого в районах вселения и (или) предоставления трансфертов (далее - жилищных субсидий) из краевого бюджета на приобретение жилых помещений из краевого жилищного фонда в районах вселения. Доля жилых помещений, предоставляемых участникам программы внаем, ежегодно определяется администрацией края.
В силу ст. 8 Закона Красноярского края 12июля2000года N11-867 участники программы, имеющие в собственности жилые помещения, могут купить жилые помещения в районах вселения из краевого жилищного фонда при условии продажи ими в собственность Красноярского края прежнего жилья в районах отселения либо безвозмездной передачи прежнего жилья в районах отселения в собственность муниципальных образований в районах отселения с зачетом его стоимости в стоимость жилья, предоставляемого в районах вселения. Средства, полученные участниками программы за выкупаемое в краевой жилищный фонд жилье, засчитываются в сумму оплаты за продаваемое отселяемому лицу из краевого жилищного фонда жилое помещение путем проведения соответствующих безналичных расчетов.
Статьёй 8а Закона Красноярского края 12июля2000года N11-867 определено, что участники программы могут безвозмездно передавать ранее занимаемое жилое помещение в районах отселения в собственность соответствующего муниципального образования, при этом плата за покупаемое из краевого жилищного фонда жилое помещение уменьшается на стоимость переданного муниципальным образованиям в указанном выше порядке жилья.
Согласно ст. 10 Закона Красноярского края 12июля2000года N11-867 правовой режим жилых помещений, входящих в краевой жилищный фонд и используемых для реализации программы переселения, устанавливается законодательством о краевом жилищном фонде, применяемым с учетом предписаний настоящего Закона и программы.
ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПЕРЕСЕЛЯЮЩИМСЯ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ДРУГИЕ РАЙОНЫ КРАЯ, В СООТВЕТСТВИИ С КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ СОЦИАЛЬНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММОЙ «СЕВЕР НА ЮГ» (далее Положение), утвержденным постановлением администрации Красноярского края от 23 июля 2001 г. N 528-П «О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 12.07.2000 Г. N 11-867 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПЕРЕСЕЛЯЮЩИМСЯ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ДРУГИЕ РАЙОНЫ КРАЯ, И О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ СОЦИАЛЬНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ "СЕВЕР НА ЮГ", установлено, что жилые помещения, которые предоставляются участникам Программы в районах вселения, входят в краевой жилищный фонд (п. 3.1). Правовой режим жилых помещений, входящих в краевой жилищный фонд и используемых для реализации Программы переселения, устанавливается законодательством о краевом жилищном фонде, применяемым с учетом предписаний Закона Красноярского края от 12.07.2000 N 11-867 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг" и Программы (п. 3.2).
Жилищный фонд в районах вселения, предназначенный для передачи участникам Программы, формируется за счет краевых финансовых средств, выделяемых для целей реализации Программы. Указанные средства направляются преимущественно на финансирование строительства, в том числе долевого, а также реконструкцию жилых домов. Данные средства могут направляться на приобретение на рынке жилья жилых помещений, передаваемых в установленном порядке участникам Программы. Жилые помещения, входящие в краевой жилищный фонд, но построенные, приобретенные на иные средства, предоставляться участникам Программы не могут (3.3.).
Жилые помещения, входящие в краевой жилищный фонд и предназначенные для передачи участникам программы в районах вселения, обособленно учитываются в едином Реестре жилых помещений краевого жилищного фонда (3.4.).
Жилые помещения, выкупленные у участников Программы в районах отселения или переданные ими в собственность муниципальных образований в районах отселения, предоставляются гражданам для заселения по различным основаниям, отчуждаются в соответствии с федеральным законодательством, а также законами края и постановлениями администрации края, регулирующими правовой режим данных жилых помещений (3.5.).
Жилые помещения, построенные или приобретенные в районах вселения в связи с осуществлением Программы на средства муниципальных образований в районах отселения, поступают в ведение данных муниципальных образований и предоставляются для целей переселения соответствующими органами местного самоуправления в установленном ими на основе федерального законодательства и законов края порядке. При предоставлении таких жилых помещений органам местного самоуправления предлагается исходить из очередности переселяющихся граждан в качестве участников Программы, представляющих данное муниципальное образование (3.6.).
Согласно п. 4.2. Положения управление капитального строительства администрации Красноярского края в целях реализации Программы: Исполняет функции распорядителя денежных средств Программы, выделяемых на строительство и (или) приобретение жилья. Заключает договор с некоммерческой организацией - ассоциацией "Север на Юг", исполняющей функции исполнителя краевой целевой социально-инвестиционной программы "Север на Юг".
Согласно п. 4.6. Положения Некоммерческая организация - ассоциация "Север на Юг" как исполнитель Программы в целях ее реализации: осуществляет обязанности заказчика при строительстве жилья за счет средств Программы по договору, заключенному с УКСом края, выступает в качестве инвестора при заключении договоров инвестирования строительства жилья по Программе, осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи жилых помещений из краевого жилищного фонда участникам Программы в районах вселения, а также проектов договоров о передаче жилых помещений в краевую собственность в районах отселения, выполняет функции продавца жилых помещений в районах вселения, заключая соответствующие договоры с участниками Программы, организует и проводит передачу жилых помещений из краевого жилищного фонда в районах вселения участникам Программы, выполняет функции покупателя жилых помещений в районах отселения, заключая соответствующие договоры с участниками Программы, разрабатывает и утверждает типовые образцы договоров купли-продажи жилых помещений, осуществляемой в связи с реализацией Программы, организует и ведет реестр жилых помещений, образующих часть краевого жилищного фонда, которая связана с переселением участников Программы.
Из пункта 6.3. Положения следует, что стоимость жилого помещения, приобретаемого участником Программы из краевого жилищного фонда в районах вселения, покрывается стоимостью выкупаемого у участника Программы в краевую собственность или передаваемого в собственность муниципальных образований в районах отселения в соответствии с законами края и настоящим Положением жилого помещения и предоставленной участнику Программы в соответствии с законами края и настоящим Положением государственной жилищной субсидией.
Непокрытая стоимость покупаемого в соответствии с Программой жилого помещения оплачивается участником Программы из личных и привлеченных им средств путем перечисления соответствующей суммы на счет ассоциации "Север на Юг" не позднее месячного срока со дня принятия решения Комиссии о выделении государственной помощи при переселении и предоставлении жилья, путем продажи жилого помещения в районе вселения, но не позднее даты заключения договора купли-продажи предоставляемого жилого помещения. По мотивированной просьбе участника Программы, которому за счет личных и привлеченных средств необходимо оплатить более 50 процентов стоимости приобретаемого им жилого помещения, указанная оплата может осуществляться в рассрочку в течение 15 лет, ежемесячными равновеликими платежами (6.4.).
Согласно п. 7.1. Положения участникам Программы, имеющим в собственности жилые помещения в районах отселения, государственная помощь при переселении выделяется при условии продажи или передачи ими в собственность края прежнего жилья в районе отселения или передачи его в собственность муниципальных образований в районах отселения.
Выкуп жилых помещений у участников Программы в районах отселения в собственность края либо передача его в собственность муниципальных образований в районах отселения производится после принятия Комиссией решения об оказании государственной помощи соответствующему участнику Программы и до заключения договора купли-продажи жилого помещения участнику Программы в районе вселения (7.2.).
Стоимость выкупаемого в краевой жилищный фонд или передаваемого в собственность муниципальных образований в районе отселения жилья засчитывается в стоимость предоставляемых участникам Программы жилых помещений из краевого жилищного фонда в районе вселения. В случае если стоимость выкупаемого или передаваемого в собственность муниципальных образований в районе отселения жилья участника Программы в районе отселения превышает стоимость предоставляемого этому участнику Программы жилья в районе вселения, разница стоимости жилья участнику Программы не компенсируется (7.4.).
Согласно распоряжению Совета администрации Красноярского края от 15 февраля 2005 г. N 254-р в соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края некоммерческой организации - ассоциации "Север на Юг" (ФИО29) поручено: оформление в собственность Красноярского края - субъекта Российской Федерации жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета, предусмотренных краевой целевой социально-инвестиционной программой "Север на Юг - 2005 - 2007"; передачу жилых помещений участникам программы; оформление жилых помещений, освобождаемых участниками программы в районах отселения и принадлежащих им на праве собственности, в собственность Красноярского края - субъекта Российской Федерации; совершение иных действий, связанных с оформлением в собственность Красноярского края жилых помещений, передачей в собственность Красноярского края - субъекта Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что истец как участник программы государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, а также Краевой целевой социально-инвестиционной программы «Север на Юг» был переселен из <адрес> в <адрес>, где ему по договору аренды № 54 от 31.07.2000г., заключенному с некоммерческой организацией ассоциация «Север на Юг», было предоставлено жилое помещение с правом выкупа, при этом в договоре указано, что право собственности на жилое помещение принадлежит некоммерческой организацией ассоциация «Север на Юг», квартира была фактически передана во владение истца, что подтверждается актом вселения и актом приема-передачи, при этом квартира передается истцу застройщиком выступающим в качестве продавца ОАО «ФИО28», а акт вселения составляется некоммерческой организацией ассоциация «Север на Юг» и является приложением к договору № 54 от 31.07.2000г. Истцом в период с 31.07.2000 г. по 14.05.2002 года произведена оплата стоимости жилого помещения Ассоциации «Север на Юг» в полном размере, однако некоммерческой организацией ассоциация «Север на Юг», в период наделения ее соответствующими полномочиями, в нарушение Закона Красноярского края 12июля2000года N11-867, положения о порядке предоставления государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края, распоряжения Совета администрации Красноярского края от 15 февраля 2005 г. N 254-р не было произведено надлежащее оформление квартиры в собственность Красноярского края - субъекта Российской Федерации, что в настоящее время является препятствием для оформления прав истца на жилое помещение, предоставленное ему на законных основаниях.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании права собственности истца на квартиру подлежат удовлетворению, так как установлено в судебном заседании, что с 2000 года указанная квартира была предоставлена Евстифееву А.И. по договору аренды, с правом выкупа, жилое помещение в муниципальную собственность или собственность Красноярского края передано не было. Истец, надлежащим образом выполнивший условия договора аренды № 54 от 31.07.2000г., лишен возможности в ином порядке оформить право собственности на жилое помещение в связи с ликвидацией ОАО «ФИО30» и невыполнением некоммерческой организации - ассоциация «Север на Юг» - возложенных на неё обязанностей по надлежащему оформлению жилых помещений, приобретенных (построенных) в рамках реализации программы государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края. Право истца на оформление жилого помещения в собственность нарушено, подлежит восстановлению в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Евстифеевым А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Минусинский городской суд.
Председательствующий:
Полный текст решения изготовлен: 03.11.2010 г.
Решение не вступило в законную силу