Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего: судьи Коршуновой С.Т.,
С участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Чекамеевой А.В.
При секретаре: Зданович Е.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах инвалида Халимоненко Н.М. к ответчику о признании бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не законными, о возложении обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации в течение месяца после вынесения решения,
У С Т А Н О В И Л:
Минусинский межрайонный прокурор, обратился в суд с иском в интересах инвалида Халимоненко Н.М. к ответчику о признании бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не законными, о возложении обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации в течение месяца после вынесения решения, мотивируя требования в исковом заявлении и в судебном заседании тем, что Халимоненко Н.М. является инвалидом второй группы, индивидуальной программой реабилитации (далее ИПР) от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено предоставление Халимоненко Н.М. технических средств реабилитации (далее ТСР), а именно: <данные изъяты>, срок проведения реабилитационных мероприятий установлен с 01.02.2010-бессрочно. 18.02.2010 года Халимоненко Н.М. обратился с заявлением к ответчику по обеспечению его указанными ТСР, заявление ответчиком было принято, с 18.02.2010 года по ноябрь 2010 года Халимоненко Н.М. необходимо было выдать 281 <данные изъяты>, с момента подачи заявления Халимоненко Н.М. ответчику последнему осуществлена поставка 110 <данные изъяты>, таким образом, в настоящее время Халимоненко не получено 171 <данные изъяты>.
На основании изложенного, просят признать незаконными бездействия ответчика по не обеспечению техническими средствами реабилитации Халимоненко Н.М., а также возложить обязанность по обеспечению инвалида вышеуказанными средствами реабилитации в соответствии с выданной ему ИПР.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 18) исковые требования Минусинского межрайонного прокурора не признала, пояснив, что инвалид Халимоненко Н.М. обеспечен <данные изъяты> в количестве 60 штук, в настоящее время он остается не обеспеченным <данные изъяты> в количестве 111 штук.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования Минусинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего:
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181 от 24 ноября 1995 года, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно абз. 2,6 ст. 11 названного Закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии с положениями ст. 11.1 вышеуказанного Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалиду по месту жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования РФ инвалидов техническим и средствами реабилитации. Так, согласно п. 3,4,5 указанных Правил: обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем: предоставления соответствующего технического средства; оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства; предоставления проезда инвалиду к месту нахождения организации; оплаты проживания инвалида в случае изготовления технического средства в амбулаторных условиях; выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
В исполнительный орган ФСС по месту жительства инвалида поддается заявление. Право на получение технического средства реабилитации возникает с момента подачи заявления. При этом уполномоченный орган ФСС должен в течение 15 дней рассмотреть данное заявление о выдать инвалиду уведомление о постановке на учет и направление на получение технического средства реабилитации в организации отобранной ФСС в установленном порядке (путем заключения государственных контрактов).
Согласно п. 5 Федерального закона от 21.07.2007 года № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 208 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и п. 3 ст.7 Федерального закона от 25.11.2008 года № 216 – ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации» на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов « на Фонд социального страхования в 2008 и 2009 годах возложены обязанности по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации.»
Распоряжением Правительства РФ № 2347 от 30 декабря 2005 года утвержден перечень технических средств в соответствии с которым калоприемники относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ.
Судом установлено, что согласно ИПР от ДД.ММ.ГГГГ Халимоненко Н.М. показаны технические средства реабилитации - <данные изъяты> - 30 мешков в месяц, срок проведения реабилитационных мероприятий установлен с 01.02.2010-бессрочно (л.д. 7-8) На учет ответчика в инвалид поставлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) инвалидом получено 60 штук и 20 штук <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 11-12). ДД.ММ.ГГГГ Халимоненко Н.М. был обеспечен еще 60 <данные изъяты>.
Таким образом, на данный момент инвалид нуждается в обеспечении <данные изъяты> в количестве 111 штук.
На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени инвалид Халимоненко Н.М. не обеспечен техническими средствами реабилитации в полном объеме, суд считает необходимым признать бездействия ответчика по несвоевременной выдаче технических средств реабилитации незаконными и нарушающими права инвалида и возложить на ответчика обязанность по обеспечению инвалида Халимоненко Н.М. <данные изъяты> в количестве 111 штук, в соответствии с ИПР.
Учитывая, длительность периода на протяжении, которого ответчиком принятые на себя обязательства по обеспечению инвалида ТСР не выполнялись, а также то, что в данном случае нарушаются права инвалида, суд считает необходимым установить ответчику срок для обеспечения инвалид Халимоненко Н.М. техническими средствами реабилитации в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия ответчика по не обеспечению инвалида Халимоненко Н.М. техническими средствами реабилитации.
Обязать ответчика обеспечить инвалида Халимоненко Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в количестве 111 штук, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение изготовлено 22 декабря 2010 года