Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего: судьи Коршуновой С.Т.,
При секретаре: Зданович Е.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ермаковского района Красноярского края, поданного в интересах инвалида Стрижак А.Г. к ответчику о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по выдаче средств технической реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ермаковского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах инвалида Стрижак А.Г. к ответчику о возложении обязанности по выдаче средств технической реабилитации, и признаний бездействий ответчика по не обеспечению инвалида техническим средствами реабилитации незаконными, мотивируя требования тем, что Стрижак А.Г. является инвалидом первой группы. Индивидуальной программой реабилитации (далее ИПР) предусмотрено предоставление ему технического средства реабилитации (далее по тексту ТСР), а именно: <данные изъяты> 60 шт. в месяц. ДД.ММ.ГГГГ инвалид поставлен на учет ответчика, однако до настоящего времени вышеуказанным техническим средством реабилитации обеспечен не был, в связи с чем, просят обеспечить Стрижак А.Г. <данные изъяты> в количестве 240 штук за период с июля по октябрь 2010 года включительно, а также признать бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ТСР незаконными.
Прокурор Ермаковского района в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии. (л.д.54)
Истец Стрижак А.Г. в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым извещением ( л.д. 50).
Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности (л.д.18) исковые требования прокурора не признала, пояснив, что в настоящее время инвалид обеспечен <данные изъяты> в количестве 180 штук, но за какой период не известно, данный факт подтверждается актом сверки с поставщиком № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком составлен и направлен реестр поставщикам, в который включен инвалид, нуждающийся в обеспечении <данные изъяты>. Таким образом, ответчиком выполнены свои обязательства перед инвалидом и оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования Ермаковского прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181 от 24 ноября 1995 года, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно абз. 2,6 ст. 11 названного Закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии с положениями ст. 11.1 вышеуказанного Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалиду по месту жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования РФ инвалидов техническим и средствами реабилитации. Так, согласно п. 3,4,5 указанных Правил: обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем: предоставления соответствующего технического средства; оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства; предоставления проезда инвалиду к месту нахождения организации; оплаты проживания инвалида в случае изготовления технического средства в амбулаторных условиях; выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
В исполнительный орган ФСС по месту жительства инвалида поддается заявление. Право на получение технического средства реабилитации возникает с момента подачи заявления. При этом уполномоченный орган ФСС должен в течение 15 дней рассмотреть данное заявление о выдать инвалиду уведомление о постановке на учет и направление на получение технического средства реабилитации в организации отобранной ФСС в установленном порядке (путем заключения государственных контрактов).
Согласно п. 5 Федерального закона от 21.07.2007 года № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 208 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и п. 3 ст.7 Федерального закона от 25.11.2008 года № 216 – ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации» на 2009 год и на плановый период 2010 и 201 годов « на Фонд социального страхования в 2008 и 2009 годах возложены обязанности по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации.»
Распоряжением Правительства РФ № 2347 от 30 декабря 2005 года утвержден перечень технических средств в соответствии с которым памперсы относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ.
Судом установлено, что согласно ИПР от ДД.ММ.ГГГГ Стрижак А.Г. показаны технические средства реабилитации – <данные изъяты> 60 шт. в месяц, срок проведения мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11). На учет ответчика инвалид поставлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) Стрижак А.Г. был включен в реестр инвалидов, нуждающихся в обеспечении ТСР на получение <данные изъяты> на 2 квартал. (л.д.41)
Таким образом, на данный момент инвалид нуждается в обеспечении <данные изъяты> в количестве 240 штук, за период с июля по октябрь 2010 года включительно. Доводы стороны ответчика о том, что инвалид обеспечен в настоящее время <данные изъяты>, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, поскольку, актов приема-передачи ТСР, подписанных непосредственно инвалидом суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что все обязательства перед инвалидом выполнены, что срок проведения реабилитационных мероприятий, указанный в ИПР не наступил, судом расцениваются как несостоятельные и противоречащие исследованным доказательствам в судебном заседании, поскольку инвалид ТСР не обеспечивается на протяжении длительного времени, его нуждаемость в <данные изъяты> является ежемесячной, что предполагает предоставление ему данных средств в количестве 60 штук ежемесячно, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по обеспечению инвалида Стрижак А.Г. – <данные изъяты> в количестве 240 штук и признать бездействия ответчика по несвоевременному обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными бездействие ответчика по не обеспечению инвалида Стрижак А.Г. техническими средствами реабилитации.
Обязать ответчика обеспечить инвалида Стрижак А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> в количестве 240 штук, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение изготовлено 27 декабря 2010 года