Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего: Коршуновой С.Т.,
При секретаре: Зданович Е.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаульс Л.Е. к Колхозу «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Гаульс Л.Е. обратилась с иском к Колхозу «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя требования тем, что в январе 1990 года администрация <адрес> сельского совета заселила её в квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с того времени и до сегодняшнего дня, она и члены её семьи проживают в данном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ей в собственность был передан земельный участок по данному адресу. По данным <адрес> сельсовета за ней числится спорная квартира со всеми надворными постройками, принадлежащая на праве собственности Колхозу «<данные изъяты>» с которым у неё заключен договор найма. Однако данный договор она ни с кем не заключала, в настоящее время Колхоз «<данные изъяты>» не существует, а действует ООО «<данные изъяты>».
В соответствии с положениями Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда могут с собственником принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых им жилых помещений. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в закрытых военных городках, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Таким образом, приватизация жилого фонда сельхозпредприятий разрешена, в связи с чем просит признать за нею право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что доказательств подтверждающих, что собственником спорной квартиры является колхоз «<данные изъяты>» не имеется. Она знает о том, что весь жилищный фонд колхоза передавался в ТОО «<данные изъяты>», которое впоследствии было ликвидировано. Кроме того, она более 20 лет проживает в квартире, поэтому считает, что в настоящее время у неё возникло право собственности на данное жилое помещение. За все время проживания, за пользование жилым помещением она не оплачивала, договоры найма как социального, так и коммерческого не заключала. Для регистрации права она обратилась к председателю колхоза «<данные изъяты>» с целью заключения договора приватизации, но ей было отказано, предложено выкупить квартиру.
Представитель ответчика – председатель Колхоза «<данные изъяты>» - ФИО3, действующий на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56) исковые требования не признал, пояснив, что Колхоз в настоящее время существует, квартира, в которой проживает истица, состоит на балансе Колхоза, поскольку именно он являлся застройщиком дома, где расположена квартира. Вторая квартира в этом доме была безвозмездно передана Колхозом в муниципальную собственность для организации там медицинского пункта. Истица являлась фельдшером, поэтому сельская администрация по согласованию с Колхозом выделили первую квартиру в этом доме ей и членам её семьи. Никакой договор с Гаульс Л.Е. не заключался, квартирную плату она не вносила. Поскольку квартира принадлежит на праве собственности Колхозу, следовательно она не может быть приватизирована, поэтому в заключении данного договора Гаульс Л.Е. было отказано и предложено выкупить квартиру у Колхоза, заключив соответствующий договор купли-продажи, а затем зарегистрировать за собой право собственности, как сделали уже многие жители <адрес>.
Представитель третьего лица – глава администрации <адрес> сельского совета ФИО4, действующий на основании решения избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75) пояснил, что исковые требования Гаульс Л.Е. подлежат удовлетворению, поскольку право собственности на спорное жилое помещение за Колхозом «<данные изъяты>» не зарегистрировано. В 1997 году в <адрес> было проведено собрание и принято решение о реорганизации и передаче всего жилого фонда в ТОО «<данные изъяты>», которое в настоящее время реорганизовано в ООО «<данные изъяты>».
Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 31) в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что против удовлетворения иска Гаульс Л.Е. не возражает.
Привлеченные к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Гаульс Е.В., Губарева М.С. и Губарев С.М. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д. 62-64)
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лиц, заключение представителя Управления образования администрации <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности (л.д. 58), пояснившей, что в интересах несовершеннолетней Губаревой М.С. иск подлежит удовлетворению, полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу п. 6 Постановления Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 г. № 1582-1 Приватизации подлежат только жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Граждане могут приватизировать жилые помещения только в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе жилые помещения, находящиеся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у предприятий и учреждений, а также жилищный фонд, временно находящийся у приватизированных предприятий, который не вошел в уставный капитал этих предприятий и в соответствии с планом этих предприятий подлежит передаче в муниципальную собственность.
Закон о приватизации не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности хозяйственных обществ, поскольку безвозмездная передача указанными юридическими лицами жилья в собственность граждан не является сделкой приватизации, а является гражданско-правовой сделкой дарения, которая регулируется нормами ГК РФ.
В отношении жилищного фонда, находящегося в собственности общественных объединений, законодательство о приватизации жилых помещений содержит рекомендательную норму, согласно которой общественным объединениям рекомендовано осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального и муниципального жилищных фондов. Аналогичные рекомендации относились и к приватизации жилищного фонда колхозов.
Согласно справке <адрес> сельской администрации за Гаульс Л.Е. на основании договора найма жилого помещения и похозяйственной книги числится квартира со служебными и дворовыми строениями принадлежащая колхозу «<данные изъяты>», находящаяся по адресу <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок находится в собственности за Гаульс Л.Е. согласно свидетельству о праве собственности. (л.д. 7)
Из постановления администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения <адрес> Совета народных депутатов 283 «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения» постановлено присвоить адрес жилому дому <адрес> – <адрес>. (л.д. 20)
В соответствии со справкой колхоза «<данные изъяты>» спорная квартира состоит на балансе колхоза, в данной квартире проживают Гаульс Л.Е. Губарев С.М., Гаульс Е.В. и Губарева М.С. (л.д. 11)
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц колхоз «<данные изъяты>» (СПК) является действующим юридическим лицом. (л.д. 23)
Квартира, расположенная по адресу <адрес> не значится. Права собственности на данный объект недвижимости не зарегистрированы, что подтверждается соответствующими справками КУМИ <адрес> и регистрационной службы (л.д. 29, 41-43)
Из решения <адрес> совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения» утверждены акты по приемке в эксплуатацию 2-х квартирных жилых домов № в <адрес>, заказчиком является – колхоз «<данные изъяты>». (л.д. 30)
По данным архива <адрес> за 1996-2004 г. Колхоз «<данные изъяты>» за 1996-1999гг., ТОО «<данные изъяты>» за 1999-2005 гг. актов приема-передачи имущества и жилищного фонда от колхоза «<данные изъяты>» ТОО «<данные изъяты>» не имеется.
Протоколы заседаний правления колхоза «<данные изъяты>» за 1996 г. На хранение в архив не поступали, за 1997-1998 гг. сданы в архив частично, не в полном объеме. Приказы по ТОО «<данные изъяты>» за 1997-1998 гг. на хранение в архив не поступало, так как были утеряны в хозяйстве. (л.д. 71)
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилищный фонд колхозов не является объектом приватизации, в отличие от ведомственного жилищного фонда совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 04 июля 1991 года О введение в действие Закона о приватизации колхозам рекомендовано осуществлять продажу принадлежащих им жилых помещений, на условиях установленных для публичных жилищных фондов, но такого рода продажа не носит характера приватизации, а является выкупом.
Доводы стороны истицы о том, что колхоз «<данные изъяты>» не являлся и не является собственником спорного жилого помещения, опровергаются исследованными доказательствами, так судом установлено, что на момент его предоставления истице в 1990 году, колхоз «<данные изъяты>» был собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается актом государственной комиссии по приемке в эксплуатацию дома от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ответчик был заказчиком строительства данного объекта недвижимости. Государственная регистрация прав собственности на объекты недвижимости стала обязательна только после вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона « Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей».
Доводы стороны истицы о том, что весь жилищный фонд колхоза «<данные изъяты>» передавался в ТОО «<данные изъяты>» также своего подтверждения в судебном заседании не нашел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гаульс Л.Е. к колхозу «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> порядке приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента его изготовления в полном объеме.
Председательствующий:
Решение изготовлено 11 января 2011 года