Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Сергеева Ю.С.
при секретаре: Алюшиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашкина ОН к УПФ о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
истец предъявил в суде иск к УПФ о признании права на досрочную трудовую пенсию, о включении периодов работы в специальный (льготный) трудовой стаж период работ водолазом суммарное количество пребывания под водой с начала водолазной практики в количестве <данные изъяты> минут и о понуждении назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как имеет возраст <данные изъяты> лет, страховой стаж более <данные изъяты> лет и более <данные изъяты> лет на работах с вредными условиями труда – водолазом. Ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ года отказал истцу в назначении досрочной пенсии по мотивам отсутствия у него необходимо стажа на дату обращения, посчитав, что стаж на работах с вредными условиями составляет <данные изъяты> дней. Истец считает, что ответчик неверно истолковал Закон, так как согласно разъяснениям от 11 мая 1993 года № 6 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591 в позиции № 12100000-11465 раздела XXIII «Общие профессии» указано, что по списку № 1 на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее <данные изъяты> часов в год (<данные изъяты> часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет <данные изъяты> часов и более.
В судебном заседании истец требования поддержал полностью, суду пояснил, что наличие у него времени пребывания под водой с начала водолазной практики в количестве <данные изъяты> минут является основаниям для назначения пенсии по достижения им возраста <данные изъяты> лет, а исключение из его стажа тех периодов, что время пребывания под водой в месяц менее <данные изъяты> часов ответчик произвел незаконно.
Представитель ответчика по доверенности (л.д. 14) Рамбургер О.А. иск не признала, так как согласно действующего законодательства РФ время пребывания под водой должно быть не менее <данные изъяты> часов в месяц, УПФ обосновано при подсчете стажа истца время пребывания под водой менее <данные изъяты> часов не учитывалось, поэтому период работ в качестве водолаза при указанном подсчете составил <данные изъяты> дней, а требуется истцу <данные изъяты> лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Ромашкина О.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
В силу Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
В соответствии с разделом XXI «Общие профессии» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и действующим до 1 января 1992 года, правом на пенсию на льготных условиях пользовались водолазы, старшие водолазы, инструкторы по водолазному делу.
При этом, каких-либо условий относительно времени пребывания водолаза под водой данный Список не содержит. В связи с чем, периоды трудовой деятельности Ромашкина О.Н. в качестве водолаза с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года подлежат включению в специальный стаж Ромашкина О.Н. для назначения пенсии.
Также в соответствии с разделом 23 «Общие профессии» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разъяснениями Минтруда РФ от 11 мая 1993 года № 6 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденными постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 года № 591, водолазно-медицинских и санитарно-гигиенических характеристик условий труда работников, занятых производством работ под водой, утвержденных Минздравом РФ 14 ноября 2005 года и Всероссийским обществом спасания на водах 15 ноября 2005 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.
Из копии трудовой книжки Ромашкина О.Н. (л.д. 15-18) следует, что ДД.ММ.ГГГГ года он был переведен водолазом с должности моториста на спасательной станции в комбинате коммунальных предприятий, затем ДД.ММ.ГГГГ года продолжил работу в МПО Жилищно коммунальное хозяйство, ДД.ММ.ГГГГ году уволен переводом в Государственную инспекцию по маломерным судам (ГИМС).
ДД.ММ.ГГГГ году истец уволен в связи с сокращением штатной численности работников (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ года принят на должность водолаза 1 класса в Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Красноярскому краю (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ года уволен по сокращению штатной численности. ДД.ММ.ГГГГ года принят на должность спасателя – водолаза на Минусинскую спасательную станцию Краевого государственного учреждения «Спасатель».
Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д. 8) ответчик исключает периоды работ в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> месяцев, и период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> лет стажа работы водолазом государственной инспекции по маломерным судам и спасателем-водолазом краевого государственного учреждения «Спасатель», мотивируя тем, что месячная норма пребывания под водой составила менее 25 часов в месяц.
Согласно п. 1.2. «Типового положения о личной книжке водолаза» Единых правил безопасности труда на водолазных работах утвержденных Заместителем Министра морского флота СССР 24 апреля 1991 года, введенных в действие Департаментом морского транспорта Министерства транспорта РФ от 6 июля 1992 г. № СМ-37/1063 личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождение водолазной службы, количество часов пребывания под водой, характер выполнявшихся им водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требований безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии.
Объективно объяснения истца об общем периоде пребывания под водой за весь период водолазной практики подтверждаются первичными документами о деятельности истца, а именно личной книжкой водолаза № (л.д. 35-53), согласно которой
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> часов.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> часов.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> часов.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> часов.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> часов.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> часов.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> часов.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> час.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
Также период водолазной практики Ромашкина О.Н. подтверждается личной книжкой водолаза № (л.д. 19-35), согласно которой зафиксировано время пребывания истца под водой к моменту выдачи новой личной книжки за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> часов (л.д. 23).
Согласно личной книжкой водолаза № (л.д. 19-35)
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут (л.д. 27 и л.д. 28).
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минута.
время пребывания под водой в ДД.ММ.ГГГГ году составило <данные изъяты> минут.
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год время пребывания истца под водой составляет <данные изъяты> минут + <данные изъяты> минут + <данные изъяты> минут + <данные изъяты> минут + <данные изъяты> минут + <данные изъяты> минут + <данные изъяты> минута + <данные изъяты> минут = <данные изъяты> минут.
Всего время пребывания под водой Ромашкина О.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> минут, что в переводе на годы составляет более <данные изъяты> лет.
Управление пенсионного фонда, отказав Ромашкину О.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, исключило из его стажа время пребывания под водой, которое составляет менее 25 часов в месяц. Данный подход ответчика, примененный им при подсчете стажа, суд считает противоречащим действующему законодательству, так как Закон предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики <данные изъяты> часов и более. У истца данный период более <данные изъяты> часов, что дает основания полагать о наличии у Ромашкина О.Н. права на досрочную трудовую пенсию на момент подачи заявления ответчику – ДД.ММ.ГГГГ года, так как <данные изъяты> лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года.
Иных оснований для отказа истцу в назначении пенсии решение от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 8) не содержит.
При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы истца в качестве водолаза подлежат удовлетворению, следовательно, в специальный стаж истца подлежат включению периоды (месяца), когда истец осуществлял погружение в воду, согласно личных книжек водолаза:
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
ДД.ММ.ГГГГ года,
ДД.ММ.ГГГГ года,
ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
с ДД.ММ.ГГГГ года,
в которые суммарное пребывание под водой по времени составило <данные изъяты> минут.
Одновременно истец просил обязать ответчика назначить ему пенсию.
В этой части судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, что подтверждается решением (л.д. 8).
С учетом выводов суда, специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составляет более 15 лет, что дает суду достаточные основания для удовлетворения иска о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года (дня обращения за ней).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
обязать УПФ включить Ромашкину ОН в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 февраля 2011 года