РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2011 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Минкиной М.Т.
при секретаре Ениной Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к муниципальному общеобразовательному учреждению «Тигрицкая средняя общеобразовательная школа № 9» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к МОУ «Тигрицкая средняя общеобразовательная школа № 9» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий, мотивируя требования тем, что в ходе проведения выездной плановой проверки в период с 07.04.2010 г. по 30.04.2010 г. были выявлены нарушения ответчиком законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по результатам проверки ответчик был привлечен к административной ответственности. В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, 30.04.2010 г. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 144 со сроком исполнения до 01.10.2010 г. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика. В соответствии с указанным предписанием ответчику предписывалось устранить нарушения СанПиН 2.4.1.12049-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений». 24.11.2010 г. в отношении МОУ «Тигрицкая СОШ № 9» была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от 30.04.2010 г. № 144. В ходе проведения проверки обнаружено невыполнение в установленный срок п. 2,10,16,18,23,30,31 предписания, не исполнены требования:
п. 2 в части обеспечения уровней искусственной освещенности в игровых средней и младшей групп в соответствии с гигиеническими нормативами, что является нарушением п.7.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (п. 2.5.7. СанПиН 2.4.1.12049-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»),
п. 10 в части оборудования в помещении для хранения и обработки уборочного инвентаря моечного поддона с подводкой холодной и горячей воды, что является нарушением п. 2.3.23 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,
п. 16 в части обеспечения уровней искусственной освещенности в кабинете физики, русского языка, кабинетах начальных классов (2 и 3 класс) в соответствии с гигиеническими нормативами, что является нарушением п. 2.6.2 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
п. 18 в части обеспечения в учреждении условий для осуществления медицинской деятельности, что является нарушением п. 2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,
п. 23 в части организации и проведения производственного контроля на пищеблоке, включающего лабораторно-инструментальные исследования, с предоставлением протоколов лабораторных исследований и измерений, что является нарушением п. п. 14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,
п. 30 в части устранения дефектов в половом покрытии в коридоре, библиотеке, столовой школы, что является нарушением п. 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»,
п. 31 предписания в части проведения герметизации мест прохождения коммуникаций в учительской библиотеке, классе английского языка, школьной столовой, что является нарушением п. 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
По факту неисполнения предписания был составлен протокол об административном правонарушении № 1023 от 24.0911.2010 г.
Просит суд признать бездействие ответчика в неисполнение п.п. 2,10,16,18,23,30,31 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 144 от 30.04.2010 г. – противоправным. Обязать ответчика в срок до 01.08.2011 г. исполнить:
п. 2 предписания от 30.04.2010 г. № 144 - обеспечить достаточным и равномерным освещением игровые средней и первой младшей групп (ясельная) дошкольной ступени (детский сад) МОУ «Тигрицкая СОШ № 9» в соответствии с гигиеническими нормативами (СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий») (200 - 400 лк), а именно: провести лабораторно-инструментальные измерения освещенности в игровых средней и младшей групп с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке на проведение лабораторно-инструментальных измерений; представить протокол измерений физических факторов. Обязать ответчика в срок до 01.08.2011 г. исполнить п. 10 предписания от 30.04.2010г. № 144 - в помещении для хранения и обработки уборочного инвентаря установить моечный поддон с подводкой к нему холодной и горячей воды;
п. 16 предписания от 30.04.2010г. № 144 - в кабинете физики № 3, русского языка и литературы № 7, в кабинетах начальных классов (2-ой и 3-ий классы) МОУ «Тигрицкая СОШ № 9» обеспечить уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими нормативами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий») (300 лк - кабинет физики; 150 лк - кабинет русского языка и литературы, кабинеты начальных классов), а именно: провести лабораторно-инструментальные измерения освещенности в кабинете физики, русского языка, в кабинетах начальных классов (2 и 3 класс) с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке на проведение лабораторно-инструментальных измерений; представить протокол измерений физических факторов.
п. 18 предписания от 30.04.2010 г. № 144 - оборудовать в МОУ «Тигрицкая СОШ № 9» медицинский и процедурный кабинеты;
в срок до 01.01.2011 г. исполнить п. 23 предписания от 30.04.2010г. № 144 - организовать и проводить в МОУ Тигрицкая СОШ производственный контроль на пищеблоке, включающий лабораторно-инструментальные исследования, а именно:
а) проводить лабораторно-инструментальные измерения, подтверждающие осуществление контроля за соблюдением требований санитарных правил (проводить микробиологические исследования проб готовых блюд на соответствие требованиям санитарного законодательства в количестве не менее 2 - 3 блюд исследуемого приема пищи, кратностью не реже 1 раз в квартал; калорийность, выход блюд и соответствие химического состава блюд рецептуре (суточный рацион) не реже 1 раза в год; контроль проводимой витаминизации блюд (третьи блюда) кратностью не реже 2 раза в год; микробиологические исследования смывов на наличие санитарно-показательной микрофлоры (БГКП) с объектов производственного окружения, рук и спецодежды персонала, в количестве не менее 10 смывов, кратность не реже 1 раза в год. б) Представить протоколы лабораторных исследований;
п. 30 предписания от 30.04.2010г. № 144 - устранить дефекты в половом покрытии в коридоре, библиотеке, столовой школы;
п. 31 предписания от 30.04.2010г. № 144 - провести герметизацию мест прохождения коммуникаций в учительской библиотеке, классе английского языка, школьной столовой (л.д. 3-13)
08.02.2011г. истец требования изменил в части сроков устранения нарушений предписания, а именно п. 23 предписания от 30.04.2010г. № 144 - организовать и проводить в МОУ Тигрицкая СОШ производственный контроль на пищеблоке, включающий лабораторно-инструментальные исследования в срок до 30.12.2011г. (л.д. 142-144).
Определением суда от 04.04.2011г. производство по делу в части требований о признании бездействия ответчика по неисполнению п.п. 2,10,16,18,23,30,31 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 144 от 30.04.2010 г. – противоправным прекращено.
В судебном заседании представитель истца - заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Администрации Минусинского района не возражала против признания иска.
Представитель управления образования Администрации Минусинского района не возражала против признания иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.12049-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Тигрицкая средняя общеобразовательная школа № 9» в срок до 01.08.2011 г.
- обеспечить достаточным и равномерным освещением игровые средней и первой младшей групп (ясельная) дошкольной ступени (детский сад) МОУ «Тигрицкая СОШ № 9» в соответствии с гигиеническими нормативами (СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий») (200 - 400 лк), а именно: провести лабораторно-инструментальные измерения освещенности в игровых средней и младшей групп с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке на проведение лабораторно-инструментальных измерений; представить протокол измерений физических факторов;
- в помещении для хранения и обработки уборочного инвентаря установить моечный поддон с подводкой к нему холодной и горячей воды;
- в кабинете физики № 3, русского языка и литературы № 7, в кабинетах начальных классов (2-ой и 3-ий классы) МОУ «Тигрицкая СОШ № 9» обеспечить уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими нормативами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий») (300 лк - кабинет физики; 150 лк - кабинет русского языка и литературы, кабинеты начальных классов), а именно: провести лабораторно-инструментальные измерения освещенности в кабинете физики, русского языка, в кабинетах начальных классов (2 и 3 класс) с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке на проведение лабораторно-инструментальных измерений; представить протокол измерений физических факторов.
- оборудовать в МОУ «Тигрицкая СОШ № 9» медицинский и процедурный кабинеты;
- устранить дефекты в половом покрытии в коридоре, библиотеке, столовой школы;
- провести герметизацию мест прохождения коммуникаций в учительской библиотеке, классе английского языка, школьной столовой.
в срок до 30.12.2011 г. - организовать и проводить в МОУ Тигрицкая СОШ производственный контроль на пищеблоке, включающий лабораторно-инструментальные исследования, а именно:
а) проводить лабораторно-инструментальные измерения, подтверждающие осуществление контроля за соблюдением требований санитарных правил (проводить микробиологические исследования проб готовых блюд на соответствие требованиям санитарного законодательства в количестве не менее 2 - 3 блюд исследуемого приема пищи, кратностью не реже 1 раз в квартал; калорийность, выход блюд и соответствие химического состава блюд рецептуре (суточный рацион) не реже 1 раза в год; контроль проводимой витаминизации блюд (третьи блюда) кратностью не реже 2 раза в год; микробиологические исследования смывов на наличие санитарно-показательной микрофлоры (БГКП) с объектов производственного окружения, рук и спецодежды персонала, в количестве не менее 10 смывов, кратность не реже 1 раза в год). б) Представить протоколы лабораторных исследований.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу.