Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорнес ТИ к УПФ об установлении права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истица предъявила в суде иск к УПФ о включении в льготный педагогический стаж периода работы в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, досрочном назначении пенсии со дня наступления права на досрочное назначение пенсии.

Требования мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в чем ей было отказано. Из педагогического стажа исключен указанный период работы воспитателем. Период работы в детском комбинате подлежит, по мнению истицы, зачету в специальный стаж, так как фактически она выполняла функции воспитателя в детском саду, выполняла идентичные функции, что не может отрицать занятие ею педагогической деятельностью.

В судебном заседании истица требования поддержала полностью. За весь период работы воспитателем ее обязанности не изменялись. Кроме того, истица суду пояснила, что право на пенсию наступает в ДД.ММ.ГГГГ года и поэтому с заявлением о назначении пенсии она не обращалась.

Представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. иск не признала, пояснила, что детские комбинаты не входят в список учреждений, работа в которых включается в льготный педагогический стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Дорнес Т.И. в части включения в льготный педагогический стаж периодов работы в должности воспитателя в детском комбинате подлежащими удовлетворению.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Из представленной копии трудовой книжки Дорнес Т.И. (л.д. 6-7) видно, что 01.07.1986 года она была переведена воспитателем деткомбината «<данные изъяты>, уволена с данной должности ДД.ММ.ГГГГ года переводом в <данные изъяты> (л.д. 6).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, работа в детских комбинатах и МДОУ не включается в льготный педагогический стаж, такая возможность предусмотрена при работе в детских садах, яслях-саде.

Из представленных истицей штатных расписаний детского сада-яслей (детского комбината <данные изъяты>») за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что в них были предусмотрены отдельно должности воспитателей ясельных групп и воспитатели дошкольных групп.

При этом в штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ годы учреждение поименовано как детские сад-ясли.

С 1 января 1976 года на территории СССР был введен в действие Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства" (утвержден Государственным комитетом СССР по статистике, Государственным плановым комитетом СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам и действовал на территории РФ до 1 января 2003 года).

Этим нормативно-правовым актом была предусмотрена такая отрасль народного хозяйства, как «Народное образование». В качестве предприятий и учреждений, включаемых в данную отрасль хозяйства, предусматривался раздел «дошкольное образование», а именно детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, детский комбинат является дублирующим наименованием детских яслей-сада.

Инструкцией о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения «ясли-сад» и комплектования их детьми, утвержденной приказом Министерства просвещения РСФСР 22 августа 1959 года было предусмотрено, что детские ясли и детские сады объединяются с учетом местных условий и возможностей в единые детские дошкольные учреждения ясли-сад.

Детские ясли-сады, независимо от ведомственной принадлежности, до получения единой программы воспитания детей дошкольного возраста проводят свою работу с детьми в соответствии с приказами, инструкциями и методическими указаниями, изданными министерствами здравоохранения СССР и РСФСР для детских яслей и Министерством просвещения РСФСР - для детских садов.

Указанное обстоятельство подтверждает доводы истицы о том, что наименование детского учреждения как «комбинат» не лишает ее права на включение спорного периода работы в льготный стаж, так как задачи деятельности детского комбината соответствовали задачам и целям деятельности детских яслей-сада.

Таким образом, суд приходит к выводам о том, что направление деятельности данного учреждения оставалось прежним – дошкольное воспитание детей.

Из объяснений истицы следует, что она не обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, что подтверждается пояснениями представителя ответчика и материалами дела, так как истица обратилась в УПФ на консультацию. Досрочное назначение пенсии возможно только с момента наступления права на досрочное назначение пенсии, но не ранее подачи соответствующего заявления.

В связи с тем, что право на досрочное назначение пенсии у истицы не наступило, она не лишена возможности обратиться с заявлением о назначении пенсии в установленном Законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать УПФ включить Дорнес ТИ в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы воспитателем детского комбината <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20.07.2011 года