РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2011года г. Минусинск Минусинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего Минкиной М.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Темерову А,Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция ФНС обратилась в суд с иском к Темерову А.Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу, и пени, требования мотивировали тем, что согласно ст. 356 Налогового Кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты. Согласно статье 1 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» № 4- 584 от 31.10.02г. на территории Красноярского края вводится транспортный налог. Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства- транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Согласно п.п.1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя. Налоговые ставки транспортного налога установлены статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» № 3-676 от 08.11.2007 г. Согласно п.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Согласно данным регистрирующего органа на имя Темерова А.Г. в 2009 году были зарегистрированы транспортные средства: СК регистрационный знак №, мощностью 290 л/с. до 05.03.2009 г., МБ регистрационный знак №, мощностью 192 л/с., СКК регистрационный знак №, мощностью 207 л/с., ХА регистрационный знак №, мощностью 255 л/с., ДАФ регистрационный знак №, мощностью 250 л/с до 05.03.2009 г., ССИ регистрационный знак №, мощностью 95 л/с., ХР регистрационный знак №, мощностью 195 л/с., КГ регистрационный знак №, мощностью 330 л/с., В. 21074 регистрационный знак №, мощностью 80 л/с., В. 21150 регистрационный знак №, мощностью 77 л/с., КГ регистрационный знак №, мощностью 330 л/с., В. 21074 регистрационный знак №, мощностью 75 л/с. до 20.02.2009 г., ПК регистрационный знак №, мощностью 450 л/с до 03.03.2009 г. Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Согласно п. 4 ст. 3 Закона края «О транспортном налоге» № 3-676 от 08.11.2007 г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 01 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Темерову А.Г. направлено налоговое уведомление № 129823, согласно которому, ответчику предлагалось уплатить транспортный налог в сумме 56313 рублей 50 копеек; на основании уточненных данных МУВД «М.» от 01.07.2010 г. произведен перерасчет транспортного налога на транспортное средство Д. регистрационный знак №, сумма задолженности уменьшилась на 4313 рублей 50 копе., и составила 52001 рублей. В связи с неоплатой в срок налога, ответчику было направлено требование № 2443 об уплате налога, однако до настоящего времени транспортный налог не уплачен. Просит взыскать с ответчика сумму транспортного налога в размере 52001 рублей, пени в размере 3653 рубля (л.д. 4-5). В судебном заседании представитель истца (л.д. 40) исковые требования поддержала, суду пояснила, что срок для обращения в суд пропущен не был, поскольку обращение с требованиями о выдаче судебного приказа на сумму задолженности по налогу к мировому судье прерывает течение срока, после перерыва срок исковой давности начинает течь заново (л.д. 49). Представитель ответчика (л.д. 41) заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что суммы, указанные в иске по транспортному налогу ответчиком не оспариваются, однако истцом пропущен срок на обращение в суд, в связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 47). Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок, и сроки его уплаты. В силу ст. 1 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» № 3-676 от 08.11.2007 г. на территории Красноярского края вводится транспортный налог. В соответствии со ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. В соответствии с положением п.1 ст. 358 НК РФ транспортными средствами признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Как следует из п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя. Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» № 3-676 от 08.11.2007 г. установлены налоговые ставки. Согласно п. 4 ст. 3 Закона края «О транспортном налоге» № 3-676 от 08.11.2007 г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 01 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Судом установлено, что на 31.10.2008 за Темеровым А.Г. зарегистрированы транспортные средства: СК 1115966 регистрационный знак №, мощностью 290 л/с. до 05.03.2009 г., МБ регистрационный знак №, мощностью 192 л/с., СКК регистрационный знак №, мощностью 207 л/с., ХА регистрационный знак №, мощностью 255 л/с., Д. регистрационный знак №, мощностью 250 л/с до 05.03.2009 г., ССИ регистрационный знак №, мощностью 95 л/с., ХР регистрационный знак №, мощностью 195 л/с., КГМ регистрационный знак №, мощностью 330 л/с., В. 21074 регистрационный знак №, мощностью 80 л/с., В. 21150 регистрационный знак №, мощностью 77 л/с., КГ регистрационный знак №, мощностью 330 л/с., В. 21074 регистрационный знак №, мощностью 75 л/с. до 20.02.2009 г., ПК регистрационный знак №, мощностью 450 л/с 03.03.2009г. (л.д.10-25). Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Согласно налоговому уведомлению № 129823 Темерову А.Г. предлагается в срок до 1 июля 2010 года оплатить транспортный налог в размере 56313 рубля 50 копеек (л.д. 9). Данное уведомление было направлено ответчику почтой 29.04.2010 года (л.д. 26-27). Недоимка по налогу на 01 июля 2010 года была выявлена 16 августа 2010 года, её сумма составила 56313 рубля 50 копеек. (л.д. 28) Из требования об уплате налога по состоянию на 16.08.2010 года следует, что за Темеровым А.Г. числится общая задолженность по налогам, в том числе по транспортному налогу в сумме 56313 руб. 50 коп. и пени в сумме 25661 руб. 47 копеек, которую предлагают погасить в срок до 03.09.2010 года. (л.д. 29) Требование направлено заказным отправлением 17.08.2010 года, что подтверждается списком и квитанцией. (л.д. 31-33) Размер суммы, подлежащей взысканию подтверждается выпиской из лицевого счета за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года и составляет сумму транспортного налога в размере 52001 рублей, пени в размере 3653 рубля, ответчиком оспорен не был (л.д. 34-37). Таким образом, у суда нет оснований, не доверять вышеприведенным документам, стороной ответчика не представлено доказательств подтверждающих отсутствие задолженности по транспортному налогу, в связи, с чем суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). Согласно ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней. К правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31.12.2006 года, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежат применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине. Учитывая изложенное доводы истца о том, что факт обращения к мировому судье являются уважительной причиной для восстановления пропуска срока давности, суд полагает необоснованными, поскольку обращение в суд без соблюдения правил подсудности, установленных ГПК РФ, не может служить уважительной причиной пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, при этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ, при этом суд не может принять во внимание доводы истца о том, что обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в силу положений ст. 203 ГК РФ к сроку, установленному положениями ст. 48 НК РФ, применены быть не могут, так как названный срок не является сроком исковой давности. В силу положений ч. 3 ст. 2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. В соответствии с правилами ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалованию актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. С учетом указанного, основания для применения к спорным налоговым правоотношениям, регулируемым правилами ст. 48 НК РФ, положений ст. 203 ГК РФ отсутствуют. Вместе с тем, как следует из материалов дела, 29.04.2010 года в адрес ответчика заказным письмом было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2009 год со сроком уплаты до 01.07.2010 года. В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога в установленный срок 17.08.2010г. в его адрес заказным письмом было направлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 56313,50 руб. и пени за несвоевременную уплату налога по ст. 75 НК РФ в размере 25661,47 руб. в срок до 03.09.2010г. В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В связи с неуплатой налога Межрайонная инспекция ФНС № 10 по Красноярскому краю 14.02.2011г. обратилась к мировому судье судебного участка N 99 по г. Минусинску и Минусинскому району о выдаче судебного приказа о взыскании с Темерова А.Г. недоимки по транспортному налогу за 2009 год. 18.02.2011г. года мировым судьей судебного участка N 99 по г. Минусинску и Минусинскому району был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки за 2009 год в размере 52001 руб., пени в сумме 537,34 руб., который определением мирового судьи от 16.03.2011 года отменен в связи с возражениями Темерова А.Г. (л.д. 40). Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен строк на обращение в суд являются несостоятельными поскольку, в силу ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд истекал 03.03.2011г., к мировому судье истец обратился 14.02.2011г. и поскольку законом не предусмотрено иное, период рассмотрения в суде заявления о выдаче судебного приказа должен исключаться из шестимесячного срока, установленного этой правовой нормой, в случае, если в дальнейшем возникла необходимость обращения в суд с исковым заявлением в связи с отменой судебного приказа, в связи с чем, исключению подлежит период с 14.02.2011г. по 16.03.2011г. (30 дней). В этот период подлежит включению и предусмотренный ст. 129 ГПК РФ трехдневный срок направления сторонам копии определения суда об отмене судебного приказа, поскольку налоговому органу объективно необходимо время для получения информации об отмене судебного приказа. Учитывая изложенное срок на обращение в суд с иском о взыскании сумм задолженности по налогам истекал 06.04.11 года (03.03.2011г. + 30 дней + 3 дня), с иском Межрайонная инспекция ФНС № 10 по Красноярскому краю обратилась 30.03.2011г., т.е. в пределах срока на обращение в суд. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1869,62 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с Темерова А.Г. в доход государства недоимку по транспортному налогу в размере 52001 (пятьдесят две тысячи один) рубль, пени в размере 3653 (три тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля. Взыскать с Темерова А.Г. в пользу муниципального бюджета г. Минусинска госпошлину в размере 1869 (одна тысяча восемьсот шестьдесят девять) рублей 62 коп. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: Полный текст решения изготовлен –29.06.2011 г. Решение не вступило в законную силу.
при секретаре Ениной Т.Е.