заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.,

при секретаре: Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах инвалида Медяник ГА к ФСС о признании бездействий по не своевременной выдаче инвалиду технических средств реабилитации незаконными, о возложении обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах инвалида Медяник Г.А. к Государственному учреждению Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Минусинского филиала № 12 о признании бездействий по не своевременной выдаче инвалиду технических средств реабилитации незаконными, о возложении обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, мотивируя требования в исковом заявлении тем, что Медяник Г.А. является инвалидом, индивидуальной программой реабилитации (далее ИПР) от ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрено предоставление Медяник Г.А. технических средств реабилитации (далее ТСР), а <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года Медяник Г.А. обратилась с заявлением в Фонд по обеспечению его указанными ТСР, заявление Фондом было принято, однако до настоящего времени инвалид указанные технические средства не получил. Не предоставление инвалиду ТСР не позволяет последнему пройти необходимую комплексную программу реабилитации, нарушаются нормативы обслуживания инвалида, создается угроза его здоровью.

На основании изложенного, прокурор просит признать незаконными бездействия ФСС по не своевременной выдаче технических средств реабилитации Медяник Г.А., а также возложить обязанность по обеспечению инвалида вышеуказанными средствами реабилитации в соответствии с выданной ему ИПР.

В судебном заседании помощник прокурора Чекамеева А.В. на требованиях настаивала в полном объеме, просила удовлетворить требования в интересах инвалида Медяник Г.А., кроме того, пояснила, что до настоящего времени, то есть уже в срок свыше полугода инвалиду не предоставлены указанные средства технической реабилитации ответчиком.

Медяник Г.А. и её представитель (л.д. 8 оборот) в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, что является основанием для рассмотрения дела в отсутствии Медяник Г.А. с учетом состояния её здоровья (л.д. 8).

Представитель ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о времени месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом по почте (л.д. 12).

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в заочном порядке.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181 от 24 ноября 1995 года, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2,6 ст. 11 названного Закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с положениями ст. 11.1 вышеуказанного Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалиду по месту жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования РФ инвалидов техническим и средствами реабилитации. Так, согласно п. 3,4,5 указанных Правил: обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем: предоставления соответствующего технического средства; оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства; предоставления проезда инвалиду к месту нахождения организации; оплаты проживания инвалида в случае изготовления технического средства в амбулаторных условиях; выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

В исполнительный орган ФСС по месту жительства инвалида поддается заявление. Право на получение технического средства реабилитации возникает с момента подачи заявления. При этом уполномоченный орган ФСС должен в течение 15 дней рассмотреть данное заявление о выдать инвалиду уведомление о постановке на учет и направление на получение технического средства реабилитации в организации отобранной ФСС в установленном порядке (путем заключения государственных контрактов).

Согласно п. 5 Федерального закона от 21.07.2007 года № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и п. 3 ст.7 Федерального закона от 25.11.2008 года № 216 – ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации» на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов « на Фонд социального страхования в 2008 и 2009 годах возложены обязанности по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации.»

Распоряжением Правительства РФ № 2347 от 30 декабря 2005 года утвержден перечень технических средств в соответствии с которым трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ.

Судом установлено, что согласно ИПР от ДД.ММ.ГГГГ года Медяник Г.А. показаны технические средства реабилитации – <данные изъяты>., срок проведения реабилитационных мероприятий установлен с ДД.ММ.ГГГГ2011 года (л.д. 6 оборот), с заявлением о постановке на учет в Фонд инвалид обратился ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 5). Инвалид до настоящего времени не обеспечен техническими средствами.

Таким образом, согласно ИПР нуждаемость Медяник Г.А. в получении средств реабилитации не выданных на момент рассмотрения дела имеется, на Фонд подлежит возложению обязанность по выдаче инвалиду <данные изъяты>.

На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени инвалид Медяник Г.А. не обеспечена техническими средствами реабилитации в полном объеме, суд считает необходимым признать действия ответчика по не обеспечению инвалида техническими средствами в этой части незаконными и нарушающими права инвалида и возложить на Фонд обязанность по обеспечению инвалида <данные изъяты> 46 см.

Принимая во внимание, что права инвалида нарушаются на протяжении длительного времени, его нуждаемость в технических средствах реабилитации, суд полагает необходимым установить срок ответчику для совершения вышеуказанных действий в течение одного месяца с момента вступления данного решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконными бездействия ФСС в отношении инвалида Медяник ГА по не своевременной выдаче ей технических средств реабилитации - <данные изъяты>..

Обязать ФСС обеспечить инвалида Медяник ГА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: