о признании действий незаконными



Дело №2-2697/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Моргуна И.С. об оспаривании решения административной комиссии Федерального казенного учреждения <данные изъяты> по <адрес>» о наложении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Моргун И.С., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ «<данные изъяты> по <адрес>», обратился в суд с заявлением об оспаривании решения административной комиссии этого учреждения от 29.09.2011г. о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора. Свои требования заявитель мотивировал тем, что указанное дисциплинарное взыскание было наложено на него за нарушение режима содержания, а именно за нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время без разрешения администрации учреждения, однако такого нарушения он не совершал, на кровати он не лежал, а сидел, материалы проверки по данному факту были сфальсифицированы, с ними его не ознакомили.

В судебное заседание заявитель Моргун И.С. 19.10.2011г. под расписку извещенный о его времени и месте не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы. Учитывая отсутствие ходатайства заявителя о рассмотрении дела с его участием, а также характер его заявления и значение личных объяснений для его разрешения, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФКУ «<данные изъяты> по <адрес>» Тамонина Л.В., действующая на основании доверенности, с заявлением Моргуна И.С. не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что заявитель отбывает наказание в виде лишения свободы в их учреждении с 25.08.2011г., содержится в камере №97, в которой установлена камера видеонаблюдения. 26.09.2011г. посредством видеосъемки оператором ИТСН Г. было установлено, что в нарушение правил внутреннего распорядка Моргун И.С. в неотведенное для сна время 06 часов 40 минут после команды «подъём» без разрешения администрации учреждения лежал на своем спальном месте. На неоднократные замечания Г. и инспектора дежурной смены Ф. осужденный не реагировал и встал со своего спального места лишь после предупреждения о применении мер дисциплинарного воздействия. По данному факту инспекторами Г. и Ф. были составлены рапорты, оперативным отделом проведена проверка. В ходе проверки данный факт нашел свое подтверждение, в связи с чем решением административной комиссии учреждения 29.09.2011г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания на Моргуна И.С. и было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Решение комиссии является законным и обоснованным. Доводы заявителя о том, что он не нарушал порядок отбывания наказания не соответствуют действительности и опровергаются материалами проведенной проверки.

Выслушав представителя ФКУ, исследовав материалы дела, суд считает заявление не обоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявитель Моргун И.С. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> по <адрес>». Постановлением административной комиссии №3997 от 29.09.2011г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нахождении в 06 часов 40 минут 26.09.2011г. без разрешения администрации на спальном месте в камере и невыполнении требований персонала исправительного учреждения о прекращении этого нарушения, в отношении заявителя Моргуна И.С. была применена мера дисциплинарного взыскания в виде водворения выговора.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя заинтересованного лица, рапортами оператора ИТСН Г., инспектора ДС Ф., начальника отряда ОВР Л., выпиской из протокола заседания административной комиссии ФКУ «<данные изъяты> <адрес>», постановлением и.о. начальника ФКУ <данные изъяты> по <адрес>» об объявлении выговора Моргуну И.С.

Согласно абзаца 8 пункта 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. №205 осужденные обязаны выполнять законные требования персонала исправительного учреждения.

Осужденным запрещается, в том числе, без разрешения администрации находиться на спальных местах в неотведенное для сна время (абзац 10 пункта 15 вышеуказанных Правил).

Как следует из распорядка дня для осужденных тюремного вида режима, утвержденного приказом начальника ФКУ «<данные изъяты> России по <адрес>» время для сна предусмотрено с 22 до 06 часов.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться в качестве меры взыскания выговор.

В силу ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Давая анализ доводам сторон и представленным ими доказательствам, суд приходит к выводу о том, что мера взыскания в виде выговора была применена в отношении заявителя административной комиссией ФКУ «<данные изъяты> по <адрес>» законно и обоснованно.

Как следует из положения о дисциплинарной комиссии (л.д.42) принятие оспариваемого решения входило в компетенцию административной комиссии.

По мнению суда, проанализировав материалы проверки в отношении Моргуна И.С., комиссия пришла к обоснованному выводу о его виновности в допущенном нарушении, при этом с учетом данных о личности Моргуна И.С., была применена мера взыскания, соответствующая тяжести и характеру нарушения.

Доводы заявителя Моргуна И.С. о том, что нарушение Правил внутреннего распорядка, выразившееся в его нахождении в неотведенное для сна время без разрешения администрации учреждения на своем спальном месте он не совершал, поскольку на кровати не лежал, а сидел, суд считает недоказанными, они опровергаются представленными заинтересованным лицом материалами проверки. Кроме того, мо мнению суда, эти доводы также подтверждают факт нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Доводы заявителя о том, что он не был ознакомлен с материалами проведенной в отношении него проверки суд также полагает необоснованными. Из представленных суду материалов проверки следует, что заявитель Моргун И.С. отказался от ознакомления с выдвинутым ему дисциплинарным обвинением и дачи объяснений по этому поводу.

Таким образом, заявление Моргуна И.С. об оспаривании постановления административной комиссии ФКУ <данные изъяты> по <данные изъяты>» №3997 от 29.09.2011 г. суд считает необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Моргуну И.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2011г.