РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2012 года г. Минусинск Минусинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего Минкиной М.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Миронец М.Ф. на бездействия судебного пристава исполнителя, УСТАНОВИЛ: Миронец М.Ф. обратилась в суд с заявлением на бездействия судебного пристава исполнителя, мотивируя тем, что Определением Минусинского городского суда от 17.02.2011 г. по делу по ее иску к ТСЖ «Лагуна» о взыскании заемных средств, был наложен арест на имущество и денежные средства ТСЖ «Лагуна» на сумму 255700 руб. Постановлением от 18.02.2011 г. приставом - исполнителем БГИ. было возбуждено исполнительное производство. Приставом - исполнителем был наложен арест только на счет № в ВСБ АКБ «Р.», который являлся практически не действующим счетом, так как ТСЖ «Лагуна» по принадлежащим ему домам были открыты в ВСБ АКБ «Р.» по каждому дому другие расчетные счета, на которые не были наложены аресты. Обороты, по которым составили с февраля 2011 г. 1310488,06руб. Приставом не были приняты меры принудительного исполнения к должнику по исполнительному листу № №, в двух месячный срок установленный ФЗ № 229, а также не истребованы у должника финансовые документы, с помощью которых можно было установить активы должника, расчетные счета. Не были получены объяснения от руководителя должника о причинах не исполнения определения суда от 17.02.2011 г. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» пристав - исполнитель накладывает арест на денежные средства ответчика по накоплению в сумме, не превышающей размер подлежащих к взысканию, в соответствии с исполнительным документом, является законной мерой реализации принудительного исполнения решения суда. Судебный пристав-исполнитель не принял всех необходимых мер и не совершил действия по розыску и запросу о счетах должника, не были сделаны запросы в банки, налоговую инспекцию о наличии расчетных счетов у должника. Ненадлежащее исполнение приставом-исполнителем БГИ ФЗ «Об исполнительном производстве», ее бездействие, неисполнение в полном объеме всех предоставленных ей прав послужило основанием для неисполнения определения Минусинского городского суда от 17.02.2011 г. о принятии обеспечительных мер. Данные обстоятельства существенно нарушили права и законные интересы взыскателя, а также третьих лиц, с которых до настоящего времени удерживаются суммы с пенсии в погашение долга ЗАО банк «К.». Просила признать бездействие пристава-исполнителя БГИ незаконным. В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд признать незаконными бездействия судебного пристава исполнителя по произведению предусмотренных законом мер по установлению имущества должника и исполнению определения Минусинского городского суда от 17.02.2011г. о принятии обеспечительных мер. Судебный пристав-исполнитель ДАМ с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что в отделе судебных приставов по г. Минусинску и Минусинскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство СД № № о взыскании задолженности в пользу физических и юридических лиц с должника ТСЖ «Лагуна» на общую сумму 1339621 руб. 65 коп. 18.02.2011г. возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № от 17.02.2011 г. по делу № от 17.02.2011, выданного Минусинским городским судом о наложении ареста на сумму 255700,00 на имущество и денежные средства, принадлежащие должнику ТСЖ «Лагуна» в пользу взыскателя Миронец М.Ф. 21.02.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника № в ОАО АКБ «Р.» <адрес>. По сообщению кредитной организации ОАО «Р.» наложен арест на остаток денежных средств на счете в сумме 6533,45 руб. В ходе совершения исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства, при выходе на адрес, указанный в исполнительном документе установлено, что имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт. Согласно данных МИФНС № 10 по Красноярскому краю за должником ТСЖ «Лагуна» зарегистрированы три расчетных счета в ОАО АКБ «Р.»: №, №, №. В соответствии с полученной информацией судебным приставом- исполнителем 14.04.2011 г. вынесено постановление об обращении взыскания на все три зарегистрированных за должником счета. Согласно поступившей информации от ОАО АКБ «Р.» вх. 46911 от 27.04.2011 г. данное постановление возвращено без исполнения, по причине якобы содержания в постановлении взаимоисключающих требований. 07.06.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление розыске счетов и наложении ареста на денежные средства на расчетных счетах должника ТСЖ «Лагуна» в ОАО АКБ «Р.». По сообщению ОАО АКБ «Р.» вх. 62409 от 24.06.20111 г. на расчетном счете № остаток денежных средств составляет 0 руб. 0 коп., наложен арест на остаток денежных средств на счете № в сумме 8910,00, наложен арест на остаток денежных средств на счете № в сумме 10545,36. 12.07.2011 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о списании денежных средств. Денежные средства в сумме 8910,00 списаны и распределены между взыскателями. По сообщению ОАО АКБ «Р.» от 01.08.2011 г. вх. 71687 помещено на исполнение 19.07.2011 г. в картотеку-2 инкассовое поручение на сумму 10545,36. Согласно данных Регистрационной палаты, «Ростехинвентаризация-БТИ», МРЭО ГИБДД, Гостехнадзора имущество, зарегистрированное за должником, отсутствует. 13.09.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о списании денежных средств со счета № в ОАО АКБ «Р.» в сумме 6533,45, арестованных по постановлению о наложении ареста от 21.02.2011 г. Однако, согласно сообщению ОАО АКБ «Р.» от 27.09.2011 г. вх. 84188 поставлено на исполнение 20.09.2011 г. в картотеку-2 инкассовое поручение № 1 от 20.09.2011 г. на сумму 6533,45. В телефонном режиме специалист ОАО АКБ «Р.» г.К-го ШСС пояснила, что денежные средства в сумме 6355,45, арестованные в обеспечении иска по постановлению от 21.02.2011 г. списаны в пользу МИФНС по ранее выставленному инкассовому поручению МИФНС согласно имеющейся очередности (л.д. 87-88). Считает, что заявление не подлежит удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, в настоящее время ведется работа по взысканию имеющейся задолженности. Просил суд в удовлетворении заявления о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать, производство по делу прекратить, не оспаривал, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении запросов с целью установления расчетных счетов должника в период нахождении исполнительного производства в производстве у пристава БГИ Представитель ТСЖ «Лагуна» в зал суда не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины не явки не сообщила (л.д. 100). Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Определением Минусинского городского суда от 17.02.2011 г. (л.д. 5) наложен арест на сумму – 255700 рублей, на имущество и денежные средства, принадлежащие ТСЖ «Лагуна». На основании определения суда от 17.02.2011 г., выдан исполнительный лист серии ВС № (л.д. 57-58) Постановлением судебного пристава-исполнителя БГИ от 18.02.2011 г. (л.д.7, л.д. 56) на основании определения Минусинского городского суда от 17.02.2011 г. о наложении ареста на сумму 255700 рублей, на имущество и денежные средства, принадлежащие ТСЖ «Лагуна», возбуждено исполнительное производство №. Постановлением судебного пристава-исполнителя ТГМ от 21.02.2011 г. (л.д. 59-60) наложен арест на денежные средства находящиеся на счете должника ТСЖ «Лагуна» №, находящиеся в Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.». Согласно сообщению от 28.02.2011 г. (л.д. 61) Восточно-Сибирским филиалом ОАО «Р.» наложен арест на остаток денежных средств на счете № в сумме 6533,45 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.10.2011 г. (л.д. 62) объединены исполнительные производства №№, №, №, №. Согласно акту судебного пристава-исполнителя от 21.03.2011 г. (л.д. 63) установлено, что по адресу <адрес>, имущество ТСЖ «Лагуна» отсутствует. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.08.2011 г. (л.д. 64) на основании исполнительного листа от 16.08.2011 г. (л.д. 65-66) о взыскании с ТСЖ «Лагуна» в пользу Миронец М.Ф. 250000 руб., возбуждено исполнительное производство №. Из сообщения Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю от 30.08.2011 г. (л.д.67) следует, что ТСЖ «Лагуна» находится в стадии ликвидации с 03.05.2011 г. Согласно запросу от 23.03.2011 г. (л.д. 68) судебный пристав-исполнитель запросил в Гостехнадзоре г. Минусинска информацию о наличии зарегистрированных за должником ТСЖ «Лагуна», самоходных машин. Согласно запросу от 23.03.2011 г. (л.д. 69) судебный пристав-исполнитель запросил в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Минусинского отделения филиала по Красноярскому краю, информацию о наличии зарегистрированных за должником ТСЖ «Лагуна», прав на объекты недвижимого имущества. Из сообщения управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав ТСЖ «Лагуна» на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (л.д. 70). Согласно сведений об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях (л.д. 71) ТСЖ «Лагуна» имеет расчетные счета в Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.» № №, №, №. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.09.2011 г. (л.д. 72) снят арест с арестованных денежных средств, и списаны денежные средства со счета/вклада №, принадлежащего ТСЖ «Лагуна», в сумме 6533,45 руб. Согласно запросу от 20.09.2011 г. (л.д. 73) судебный пристав-исполнитель запросил в Абаканском филиале ЗАО КБ «№», Минусинского операционного офиса, информацию о движении денежных средств на счете, принадлежащем должнику ТСЖ «Лагуна», в период с 01.02.2011 г. по 01.09.2011 г. Из сообщения Восточно-Сибирского филиала, ОАО АКБ «Р.» от 20.09.2011 г. (л.д.74) следует, что согласно Постановлению судебного пристава-исполнителя от 13.09.2011 г. (исполнительное производство №) выставленному к расчетному счету должника № ТСЖ «Лагуна» в пользу Миронец М.Ф., поставлено на исполнение 20.09.2011 г. в картотеку-2 инкассовое поручение № 1 от 20.09.2011 г. на сумму 6533,45 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2011 г. (л.д. 75) объявлен розыск счетов/ вкладов должника ТСЖ «Лагуна», в банке Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.». Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.04.2011 г. (л.д. 76-77) обращено взыскание на денежные средства на счете принадлежащем ТСЖ «Лагуна» № в банке Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.». Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.04.2011 г. (л.д. 78) обращено взыскание на денежные средства на счете принадлежащем ТСЖ «Лагуна» № в банке Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.». Согласно сообщению Восточно-Сибирского филиала ОАО «Р.» от 15.06.2011 г. (л.д. 79) у ТСЖ «Лагуна» имеются открытые счета №№, №, №, на основании постановления судебного пристава-исполнителя наложен арест на остаток денежных средств на счете № в сумме 8910,00 руб., и на остаток денежных средств на счете № в сумме 10545,36 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.07.2011 г. (л.д. 80) снят арест с арестованных денежных средств, и списаны денежные средства со счета/вклада №, принадлежащего ТСЖ «Лагуна», в сумме 8910,00 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.07.2011 г. (л.д. 81) снят арест с арестованных денежных средств, и списаны денежные средства со счета/вклада №, принадлежащего ТСЖ «Лагуна», в сумме 10545,36 руб. Согласно запросу от 28.09.2011 г. (л.д. 82) судебный пристав-исполнитель запросил в Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.», информацию о движении денежных средств на счетах, принадлежащих должнику ТСЖ «Лагуна», в период с 01.02.2011 г. по 01.09.2011 г., на счетах №, №, №. Из сообщения Восточно-Сибирского филиала, ОАО АКБ «РОСБАНК» от 19.07.2011 г. (л.д. 83) следует, что согласно Постановлению судебного пристава-исполнителя от 12.07.2011 г. (исполнительное производство №) выставленному к расчетному счету должника № ТСЖ «Лагуна» в пользу ОАО Енисейская ТГК (ТГК-13), поставлено на исполнение 19.07.2011 г. в картотеку-2 инкассовое поручение на сумму 10545,36 руб. Согласно запросу от 25.08.2011 г. (л.д. 84) судебный пристав-исполнитель запросил в МИ ФНС № 10 по Красноярскому краю, информацию в отношении должник ТСЖ «Лагуна». Из сообщения Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю от 10.01.2012 г. (л.д. 94) следует, что ТСЖ «Лагуна» в период с 01.01.2010 г. предъявлялись инкассовые поручения: № № от 25.02.2010 г. на сумму 34572,60 руб. – исполнено 26.02.2010 г., № № от 25.02.2010 г. на сумму 52528,36 руб. – исполнено 26.02.2010 г., № № от 25.02.2010 г. на сумму 179856 руб. – исполнено 05.03.2010 г., № № от 21.06.2011 г. на сумму 3229,82 руб. – исполнено 05.03.2010 г., № № от 09.11.2011 г. в сумме 1000 руб. Согласно сообщению Восточно-Сибирского филиала, ОАО АКБ «Р.» от 19.01.2012 г. (л.д. 106-108) Восточно-Сибирским филиалом, ОАО АКБ «Р.» оформлялись инкассовые поручения к расчетным счетам ТСЖ «Лагуна», на основании поступавших в банк Постановлений ОСП по г. Минусинску. Постановления ОСП по г. Минусинску на взыскание в пользу Миронец М.Ф. поступали только по счету №. Из сообщения от 11.04.2011 г. МРЭО ГИБДД УВД г. Красноярска на 07.04.2011 г. (л.д. 109) автотранспортных средств за ТСЖ «Лагуна» не значится. Согласно п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В соответствии с п. 1 ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; ……получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества … и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;……совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В соответствии со ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения. В силу ст. 68ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;..11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Судом установлено, что определением Минусинского городского суда от 17.02.2011 г. (л.д. 5) с целью обеспечения исполнения решения суда наложен арест на сумму – 255700 рублей, на имущество и денежные средства, принадлежащие ТСЖ «Лагуна». На основании выданного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем БГИ от 18.02.2011 г. в отношении должника ТСЖ «Лагуна» было возбуждено исполнительное производство №. Постановлением судебного пристава-исполнителя ТГМ от 21.02.2011 г. наложен арест на денежные средства находящиеся на счете должника ТСЖ «Лагуна» №, находящиеся в Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.» в сумме 6533,45 руб. Доказательств того, что судебным приставом исполнителем были направлены запросы либо принимались иные меры для установления или розыска имущества должника суду не представлены, имеющиеся в материалах исполнительного производства запросы датированы 23.03.2011 г. в Гостехнадзор, 23.03.2011 г. в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Минусинского отделения филиала по Красноярскому краю, 25.08.2011 г. в А-й филиал ЗАО КБ «К.», т.е. запросы сделаны по истечении месяца с момента возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу о наложении обеспечительных мер, которые согласно ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" подлежат исполнению не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Как следует и представленных материалов на момент поступления исполнительного листа ТСЖ «Лагуна» имело расчетные счета в Восточно-Сибирском филиале, ОАО АКБ «Р.» №, №, №, при этом по счетам №, № (л.д. 8-32), производилось движение денежных средств достаточное для исполнения определения Минусинского городского суда от 17.02.2011 г. о наложении ареста на сумму – 255700 рублей, на имущество и денежные средства, принадлежащие ТСЖ «Лагуна», однако, в связи с отсутствие информации о наличии данных счетов и не принятия действий судебным приставом исполнителем об установлении имущественного положения должника с целью обеспечения исполнения решения суда, определение суда исполнено не было. Поскольку со стороны судебного пристава-исполнителя БГИ не было произведено предусмотренных законом мер по установлению имущества должника- не направлены запросы в органы располагающие соответствующими сведениями -в ИФНС и в банки - об открытых счетах и находящихся там денежных средствах, суд полагает, что имеет место бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя по немедленному исполнению определения Минусинского городского суда от 17.02.2011г. о принятии обеспечительных мер, что явилось причиной не исполнения в установленные законом сроки решения суда. Учитывая, установленные судом нарушения требований закона об исполнительном производстве со стороны судебного пристава-исполнителя, а также то, что указанные нарушения повлекли не возможность исполнения решения суда о взыскании с ТСЖ «Лагуна» денежных средств в пользу Миронец М.Ф. в установленные законом сроки, суд полагает, что имеются основания для признания бездействия судебного пристава исполнителя по произведению предусмотренных законом мер по установлению имущества должника и исполнению определения Минусинского городского суда от 17.02.2011г. о принятии обеспечительных мер, незаконными. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконными бездействия судебного пристава исполнителя по произведению предусмотренных законом мер по установлению имущества должника и исполнению определения Минусинского городского суда от 17.02.2011г. о принятии обеспечительных мер. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Полный текст решения изготовлен – 30.01.2012г. Решение не вступило в законную силу.
при секретаре Ениной Т.Е.