о признании недействительным отказа



Дело №2-345/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Юшковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клименкова А.Н. об оспаривании действий Минусинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Клименков А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Минусинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю по отказу в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) в отношении объекта недвижимости – жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, общей площадью 170 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>» в части изменения его назначения, просил признать этот отказ незаконным и обязать внести изменения. Свои требования в заявлении и судебном заседании Клименков А.Н. мотивировал тем, что является собственником земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения и расположенного на нём жилого строения, имеющего нежилое назначение. Решением Минусинского городского суда от 03.11.2011г. по его заявлению, вступившим в законную силу 14.11.2011г. был установлен юридический факт того, что указанное помещение является жилым и пригодным для постоянного проживания. На основании решения суда заявитель был зарегистрирован в нём по месту жительства, 18.11.2011г. обратился в Минусинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в части изменения назначения объекта с нежилого на жилое, однако сообщением от 01.12.2011г. в регистрации внесения изменений заявителю было отказано. При этом свой отказ регистрирующий орган мотивировал тем, что заявителем не был предоставлен документ – кадастровый паспорт или кадастровая выписка на жилое строение, подтверждающая произошедшие изменения. Заявитель полагает указанный отказ незаконным, поскольку такой документ, а именно декларация об недвижимости от 21.12.2007г., уже представлялась им при регистрации права собственности на указанное строение в 2007-2008 годах, предоставления кадастрового паспорта или выписки, которые требует регистрирующий орган, не требуется. Кроме того, основанием для внесения изменений в ЕГРП является вышеуказанное решение суда, которое заявителем в регистрирующий орган было представлено. Отказ регистрирующего органа нарушает права заявителя, он лишен возможности распоряжаться указанным объектом недвижимости, как жилым помещением.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Ермишкина О.А. с заявлением Клименкова А.Н. не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что 18.11.2011г. Клименков А.Н. обратился в Минусинский отдел с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в отношении жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, общей площадью 170 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в части изменения его технических характеристик, а именно назначения с нежилого на жилое. В соответствии с требованиями закона, Управлением была проведена правовая экспертиза представленных заявителем на государственную регистрацию документов, в ходе которой было установлено, что в качестве документа-основания для внесения изменений в ЕГРП заявителем представлено лишь решение Минусинского горсуда от 03.11.2011г., при этом кадастровый паспорт или кадастровая выписка, подтверждающие произошедшие изменения в назначении жилого строения представлены не были. В связи с этим и на основании абз.10 пункта 1 ст.20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрирующим органом было принято решение об отказе во внесении изменений в ЕГРП.В связи с этим, заявление Клименкова А.Н. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает заявление Клименкова А.Н. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявитель Клименков А.Н. является собственником двухэтажного жилого строения без права регистрации проживания, имеющего нежилое назначение, общей площадью 170 кв.м., расположенного на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> 10.01.2008г. была произведена государственная регистрация права собственности, в ЕГРП внесена соответствующая запись. Решением Минусинского городского суда от 03.11.2011г. вступившим в законную силу 14.11.2011г., по заявлению Клименкова А.Н. был установлен факт того, указанное строение является пригодным для постоянного проживания. 18.11.2011г. Клименков А.Н. обратился в Минусинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в отношении вышеуказанного объекта в части изменения его назначения с нежилого на жилое, предоставив при этом в качестве документа-основания вышеуказанное решение Минусинского горсуда. Сообщением регистрирующего органа от 01.12.2011г. во внесении изменений в ЕГРП заявителю было отказано.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями заявителя и представителя регистрирующего органа, свидетельством о государственной регистрации права собственности Клименкова А.Н. на строение, решением Минусинского горсуда от 03.11.2011г., заявлением Клименкова А.Н. от 18.11.2011г. о внесении изменений в ЕГРП, сообщением об отказе в государственной регистрации изменений от 01.12.2011г..

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно абзаца 3 пункта 4 ст.18 этого же закона, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" этих сведений в государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 2 ст.14 и ст.23 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости предоставляются в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что отказ регистрирующего органа во внесении на основании заявления Клименкова А.Н. и представленного им решения Минусинского городского суда от 03.11.2011г. изменений в ЕГРП в части назначения принадлежащего ему на праве собственности строения, являлся законным и обоснованным, поскольку заявителем не был представлен необходимый для внесения таких изменений документ, а именно кадастровая выписка или кадастровый паспорт, подтверждающие внесение соответствующих сведений об объекте в государственный кадастр недвижимости.

Доводы заявителя о том, что предоставление таких документов не является, применительно к рассматриваемой ситуации, обязательным, поскольку для государственной регистрации права собственности на указанный объект в упрощенном порядке ранее им уже предоставлялась декларация об объекте от 21.12.2007г., которая хранится в материалах регистрационного дела, суд полагает основанными на ошибочном толковании закона.

Кроме того, суд полагает, что представленное заявителем решение суда от 03.11.2011г. не является самостоятельным документом-основанием для внесения изменений в ЕГРП в части назначения объекта недвижимости. Как следует из содержания данного решения им установлен лишь юридический факт пригодности этого помещения для постоянного проживания, что необходимо было для регистрации истца в нём по месту жительства. Вопрос о назначении строения судом не рассматривался и не разрешался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление Клименкова А.Н. об оспаривании решения Минусинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 01.12.2011г. об отказе в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Клименкова А.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2012г.