Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Гордеева О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сереевой О.О. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Минусинске, отказавшему ей в назначении досрочной пенсии и во включении в стаж для досрочного назначения пенсии периода с 06.10.1992 года по 21.08.1994 года нахождение истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Просила признать незаконным отказ ответчика в назначении пенсии и обязать ответчика включить спорный период её нахождения в указанном отпуске в стаж, дающий право на льготную пенсию, обязать назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 15 декабря 2011 года.

В судебном заседании Сереева О.О. настаивала на своих требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. (л.д. 11) иск не признала, пояснила, что в настоящее время период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года не засчитывается в специальный стаж.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, заявленные требования Сереевой О.О. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Из представленной копии трудовой книжки Сереевой О.О. видно, что 09 августа 1985 году она принята на работу в СШ № № города <данные изъяты> учителем <данные изъяты> и продолжает работать в настоящее время учителем в школе № № города <данные изъяты> (л.д. 6-7).

Оценивая требования истицы о включении в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 06 октября 1992 года до 21 августа 1994 года, суд приходит к следующим выводам.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Указанным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Однако, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Закон РФ от 25 сентября 1992 N 3543-1 утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

В силу ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действия.

Пункт 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, не предусматривающий, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, не содержит и каких-либо ограничений по возможности учета времени дополнительного неоплачиваемого отпуска в стаже, дающем право на пенсию на льготных условиях.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Факт нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет в указанный период – с 06 октября 1992 года до 21 августа 1994 года не оспаривается стороной ответчика, подтверждается документами, предоставленными сторонами суду, а именно приказами № № от 04 августа 1992 года и №№ от 27 октября 1993 года. Согласно свидетельству о рождении дочь у истицы – С.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 12).

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора лет до трех лет, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 156/10-30 от 06 июля 1982 года "О порядке предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет", постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22 августа 1989 года "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", п. 7 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет". Доводы ответчика о возможности включения подобного отпуска только до 06.10.1992 г. (до момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ") суд полагает, не основаны на Законе.

Поскольку предоставленный истцу отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет начался в период действия указанных нормативных актов (до 06 октября 1992 года), суд со ссылкой на положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18,19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения и возможность реализации гражданином приобретенных на основе действующего законодательства прав, приходит к выводу о наличии оснований для зачета в специальный стаж истицы периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет с 06 октября 1992 года до 21 августа 1994 года.

Кроме того, истица обратилась за досрочным назначением пенсии с соответствующим заявлением 15 декабря 2011 года и с учетом выводов суда ее специальный стаж на данную дату составляет 26 лет 5 месяцев 2 дня ( 24 года 6 месяцев 16 дней – период не оспариваемый стороной ответчика и бесспорно учитываемый ответчиком при исчислении стажа истицы (протокол заседания комиссии ответчика) и 1 год 10 месяцев 16 дней период, включенный судом в специальный стаж истицы).

Судом установлено, что Сереева О.О., как лицо осуществляющие педагогическую деятельность сможет воспользоваться своим правом на досрочное назначение трудовой пенсии при достижении 25 лет специального стажа. Поэтому, суд считает обоснованными требования истицы о назначении пенсии со дня подачи соответствующего заявления ответчику, то есть с 15 декабря 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Сереевой О.О. в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с 06 октября 1992 года до 21 августа 1994 года, и назначить пенсию с 15 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда оглашен 17.02.2012 года.