Дело № 2-263/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шушенского района Красноярского края в интересах Матушевского Н.Д. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными и понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района в защиту прав, свобод и законных интересов Матушевского Н.Д., обратился в суд с иском к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №12 (Минусинский), просил признать незаконными действия ответчика по необеспечению Матушевского Н.Д. путевкой на санаторно-курортное лечение и обязать обеспечить такой путевкой. Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Шушенского района была проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проведения проверки установлено, что Матушевский Н.Д. является инвалидом 2 группы бессрочно по общему заболеванию. В соответствии с медицинскими показаниями Матушевский Н.Г. нуждается в ежегодном санаторно-курортном оздоровлении. Для этой цели Шушенской ЦРБ ему 16.06.2011г. была выдана справка формы № 070/у-04 для получения путевки на санаторно-курортное. 06.07.2011года Матушевский Н.Г. обратился филиал ответчика №12 (Минусинский) с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение и приложил к заявлению указанную справку. Приняв документы, ответчик известил Матушевского Н.Д. о праве получения путевки, однако до настоящего времени путевкой его не обеспечил. Учитывая то, что Матушевский Н.Д. является инвалидом второй группы, в связи с чем не работает, не имеет юридического образования, в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, прокурор Шушенского района обратился с настоящим исковым заявлением в суд в защиту его законных интересов.

В судебное заседание прокурор Шушенского района и Матушевский Н.Д. не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - Трусова Е.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что обеспечить в настоящее время Матушевского Н.Д. путевкой на санаторно-курортное лечение ответчик не имеет возможности поскольку истек срок действия медицинской справки, предоставленной Матушевским Н.Д. для получения данной путевки. На момент постановки истца на учет, в период действия предоставленной им медицинской справки, обеспечить Матушевского Н.Д. ответчик путевкой не мог в связи с отсутствием достаточного количества путевок. При предоставлении новой медицинской справки Матушевский Н.Д. будет обеспечен необходимой путевкой.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Матушевский Н.Д. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. В соответствии с медицинским показаниями, он нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении. 06.07.2011г. Матушевский Н.Д. обратился с заявлением в филиал №12 (Минусинский) Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение и предоставил справку формы № 070/у-04 от 16.06.2011г., для получения путевки. В этот же день он был поставлен на учет для обеспечения необходимой путевкой, однако до настоящего времени путевка ему не выдана.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ответчика, справкой Шушенской ЦРБ формы № 070/у-04 от 16.06.2011г., уведомлением филиала №12 (Минусинский) от 06.07.2011г. о постановке Матушевского Н.Д. на учет для получения путевки.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

Согласно ст.ст. 2, 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

В силу п.8 ст. 6.1, 6.2.,6.3 Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ред. от 08.12.2010) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе инвалиды. В состав набора социальных услуг включаются предоставление инвалидам при наличии медицинских путевки на санаторно-курортное лечение. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Согласно Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 29.12.2004 N 328 ( в ред. от 07.02.2011г.), исполнительные органы Фонда, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р (в ред. 12.11.2010г.), санаторно-курортное лечение относится к реабилитационным мероприятиям, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице своего филиала № 12 (Минусинский) является обязанным лицом по обеспечению Матушевского Н.Д. путевкой на санаторно-курортное лечение.

Польку каких-либо доказательств обоснованности своего бездействия в части необеспечения Матушевского Н.Д. путевкой на санаторно-курортное лечение ответчик суду не представил, суд считает необходимым признать это бездействие незаконным.

Доводы ответчика о том, что в данный момент он не имеет возможности обеспечить истца путевкой в связи с тем, что срок действия представленной им медицинской справки формы № 070/у-04 истек, по мнению суда, не является основанием для прекращения, возложенных законом обязательств ответчика перед инвалидом, поскольку истцом была предоставлена своевременно ответчику медицинская справка установленной формы. Бездействие ответчика не позволяет Матушевскому Н.Д. своевременно пройти необходимую комплексную реабилитацию для восстановления здоровья, нарушено гарантированное ему законом право на получение социальной помощи, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить Матушевского Н.Д. необходимой ей путевкой в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №12 (Минусинский) по необеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение Матушевского Н.Д.

Обязать государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №12 Минусинский выдать Матушевскому Н.Д. путевку на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 22.02.2012г.