об оспаривании решения



Дело №2-351/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2012 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Курного Владимира Витальевича об оспаривании решений административной комиссии Федерального казенного учреждения «Т. по <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Курной В.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Т. по <адрес>», обратился в суд с заявлениями об оспаривании решений административной комиссии этого учреждения от 07.12.2011г. и от 08.12.2011г. о наложении на него дисциплинарных взысканий в виде выговоров. Свои требования заявитель мотивировал тем, что указанные дисциплинарные взыскания были наложены на него необоснованно и незаконно. Так первое взыскание на него было наложено за нарушение режима содержания, а именно за нахождение 05.12.2011г. на своем спальном месте в неотведенное для сна время без разрешения администрации учреждения, однако проверка по данному факту была проведена не в полном объеме, администрацией учреждения ему не было предоставлено возможности дать письменное объяснение в связи с чем не был учтен факт того, что он болен гипертонией и употребляет медицинские препараты, от которых ему стало плохо и он вынужден был лечь на кровать в неотведенное для сна время. Второе взыскание было наложено на него за то, что 06.12.2011г. он нарушил форму одежды, а именно вышел из камеры в спортивном костюме, однако при этом не было принято во внимание, что на тот момент он уже отбыл вид наказания в виде содержания в тюрьме, находился с другими осужденными, которые также не носили форму в помещении функционирующем в режиме следственного изолятора и ожидал направления для дальнейшего отбывания наказания в колонию в связи с чем вправе был не носить форму одежды установленного образца. Кроме того, перед заседанием административной комиссии он просил предоставить ему юридическую помощь, однако в этом ему было отказано.

Гражданские дела по указанным заявлениям Курного В.В. были объединены в одно производство.

В судебное заседание заявитель Курной В.В. 10.01.2012г. под расписку извещенный о его времени и месте (л.д.16, 39) не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.4, 32). На момент рассмотрения дела он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Следственный изолятор УФСИН Т. по <адрес>» в <адрес>. Учитывая изложенное, а также характер его заявлений и значение личных объяснений для их разрешения, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФКУ «Т. РФ по <адрес>» Понькина А.П., действующая на основании доверенности, с заявлениями Курного В.В. не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что заявитель отбывал наказание в виде лишения свободы в их учреждении на тюремном виде режима с 18.07.2008г. по 18.07.2011г.. В связи с окончанием отбывания данного вида наказания в период с 19.07.2011г. по 10.12.2011г. заявитель содержался в помещении функционирующем в режиме следственного изолятора (ПФРСИ) для последующего этапирования в колонию для дальнейшего отбывания наказания. 05.12.2011г. инспекторами дежурной смены М. и К. было установлено, что в нарушение правил внутреннего распорядка Курной В.В. в неотведенное для сна время без разрешения администрации учреждения лежал на своем спальном месте. По данному факту оперативным отделом была проведена проверка, в ходе которой данный факт нашел свое подтверждение, в связи с чем решением административной комиссии учреждения 06.12.2011г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания на Курного В.В. было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Кроме того, 06.12.2011г. при выводе из камеры для проведения обыска, в нарушение правил внутреннего распорядка Курной В.В. находился не в форме установленного образца, а спортивном костюме и на замечания инспекторов дежурной смены Д. и Ш. о приведении формы в порядок не отреагировал. Этими инспекторами были составлены рапорты, на основании которых была также проведена проверка, в ходе которой данный факт также нашел свое подтверждение, в связи с чем решением административной комиссии учреждения 08.12.2011г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания на Курного В.В. было также наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Оспариваемые заявителем решения комиссии являются законными и обоснованными, а доводы заявителя о том, что он не нарушал порядок отбывания наказания и что проверки были проведены не в полном объеме и нарушены его права, не соответствуют действительности и опровергаются материалами проведенных проверок.

Выслушав представителя ФКУ, исследовав материалы дела, суд считает заявления Курного В.В. не обоснованными по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявитель Курной В.В. на основании приговора суда отбывает наказание в виде лишения свободы. В период с 18.07.2008г. по 18.07.2011г. Курной В.В. отбывал наказание в виде содержания в тюрьме в ФКУ «Т. РФ по <адрес>» в <адрес>. По окончанию отбывания этого вида наказания с 19.07.2011г. по 10.12.2011г. Курной В.В. содержался в данном учреждении в помещении, функционирующем в режиме следственного изолятора (ПФРСИ). Постановлением административной комиссии №5205 от 06.12.2011г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нахождении 05.12.2011г. в 16 часов 43 минуты без разрешения администрации на спальном месте в камере №82 и невыполнении требований персонала исправительного учреждения о прекращении этого нарушения, в отношении заявителя Курного В.В. была применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора. Кроме того, постановлением административной комиссии №5215 от 08.12.2011г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нахождении 06.12.2011г. в 08 часов 15 минут при выводе из камеры для проведения неполного обыска не в форме одежды установленного образца и невыполнении требований персонала исправительного учреждения о прекращении этого нарушения, в отношении заявителя Курного В.В. была вновь применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями заявителя и заинтересованного лица, рапортами инспекторов дежурных смен М. и К., Д. и Ш., инспектора ОВР А., выписками из протоколов заседаний административной комиссии ФКУ «Т. по <адрес>» №107 от 06.12.2011г. и №108 от 08.12.2011г., постановлениями начальника ФКУ «Т. по <адрес>» от 06.12.2011г. и от 08.12.2011г. об объявлении выговоров Курному В.В..

Согласно абзацев 8 и 10 пункта 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. №205 осужденные обязаны выполнять законные требования персонала исправительного учреждения, носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками

Осужденным запрещается, в том числе, без разрешения администрации находиться на спальных местах в неотведенное для сна время (абзац 10 пункта 15 вышеуказанных Правил).

Как следует из распорядка дня для осужденных, утвержденного приказом начальника ФКУ «Т. по <адрес>» №45-ос от 04.10.2011г. время для сна предусмотрено с 22 до 06 часов.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться в качестве меры взыскания выговор.

В силу ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Давая анализ доводам сторон и представленным ими доказательствам, суд приходит к выводу о том, что мера взыскания в виде выговоров была применена в отношении заявителя административной комиссией ФКУ «Т. по <адрес>» законно и обоснованно.

Как следует из положения о дисциплинарной комиссии принятие оспариваемого решения входило в компетенцию административной комиссии.

По мнению суда, проанализировав материалы проверок в отношении Курного В.В., комиссия пришла к обоснованному выводу о его виновности в допущенных нарушениях поскольку материалы проверки содержат достаточные данные подтверждающие факты нарушений. При этом с учетом данных о личности Курного В.В., комиссией была применена мера взыскания, соответствующая тяжести и характеру этих нарушений.

Доводы заявителя Курного В.В. о неполноте проведенных проверок и нарушении его прав тем, что ему не была дана возможность дать объяснение и не была оказана юридическая помощь, свого подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются материалами проверок. Из этих материалов следует, что проверки были проведены полно, факты нарушений режима содержания были подтверждены, кроме рапортом инспекторов дежурной смены ФКУ объяснениями осужденных Г. и Д. от ДД.ММ.ГГГГ по первому факту и объяснением самого Курного В.В. по второму по факту второго нарушения. При этом, дать объяснение по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ Курной В.В. отказался сам о чем был составлен соответствующий акт, имеющийся в материалах проверки. А по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ Курной В.В. объяснение дал, подтвердив факт нахождения в спортивном костюме и сославшись на то, что не обязан носить форму установленного образца в следственном изоляторе.

Эти доводы заявителя об отсутствии обязанности носить форму установленного образца в связи с нахождением в ПФРСИ суд также считает необоснованными, поскольку данная обязанность распространяется на всех осужденных независимо от места их содержания. Как следует из пояснений представителя ФКУ и камерной карточки, Курному В.В. учреждением была выдана и у него имелась форма одежды установленного образца, что указывает на то, что он имел возможность соблюдать правила содержания.

Таким образом, заявления Курного В.В. об оспаривании постановлений административной комиссии ФКУ «Т. по <адрес>» №5205 от 06.12.2011г. и №5215 от 08.12.2011г. суд считает необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявлений Курному В.В. отказать.

Взыскать с Курного В.В. государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования г.Минусинск Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2012г.