Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего Дудусова Д.А.,

при секретаре Степановой С.Б.,

с участием прокурора Оловниковой Г.А.,

представителя ответчика Гусейнова В.Л.(доверенность от 06.04.12г.),

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Целищев Э.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Целищев Э.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования в иске и в судебном заседании следующим. Целищев Э.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., состоит с 26.10.09г. на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом- <данные изъяты>, лечение от <данные изъяты> не проходил. Целищев Э.Н. имеет водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, категории «А,В,С,D,Е», работает водителем автобуса ПАЗ -3205 на основании агентского договора от 10.01.11г. у индивидуального предпринимателя Г. По данным ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Целищев Э.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения; постановлением по делу об административном правонарушении от 01.06.08г. привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> и ему назначалось наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 18 месяцев; неоднократно привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> за появление в общественных местах в состоянии опьянения ( 03.09.10г. и 01.12.10г.), 01.06.08г. по <данные изъяты> за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Согласно статье 21 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и т.д.. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Лица, страдающие заболеванием <данные изъяты>», согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства № 377, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с использованием автотранспортных средств, категорий А, В, С, D. Полагает, что поскольку у Целищев Э.Н. имеется диагноз - <данные изъяты>», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. При таких обстоятельствах, управление Целищев Э.Н. транспортным средством ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения на территории г. Минусинска и Минусинского района. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством у Целищев Э.Н..

Ответчик Целищев Э.Н., действующий в судебном заседании через своего представителя Гусейнова В.Л., требования прокурора не признал, свою позицию мотивировал следующим. Полагает, что заключение экспертов необоснованно, у него не имеется следов употребления наркотиков; выводы сделаны экспертами на основании медицинских документов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МО МВД РФ «Минусинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом; суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В суд представлены и судом истребованы также следующие доказательства: сообщение МО МВД РФ «Минусинский»; объяснения Целищев Э.Н. от 22.07.11г.; сообщение КГБУЗ «ККПНД № 1» от 20.06.11г.; справка о выданных водительских документах; медицинская справка № 4671; договор № 10 от 01.01.11г.; справка о привлечении к административной ответственности; агентский договор; акт приема-передачи транспортного средства; водительское удостоверение Целищева Э.Н.; ответ на предписание от 26.07.11г.; предписание от 26.07.11г.; заявление о выдаче водительского удостоверения; медицинская карта амбулаторного наркологического больного; заключение экспертов от 30.09.11г.; сообщение КГБУЗ «ККПНД № 1» от 28.11.11г.; заключение судебно-наркологической экспертизы от 23.03.12г..

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 21 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из смысла статьи 1079 ГК РФ следует, что деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, является деятельность с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Из справки МРЭО ОГИБДД установлено, что Целищев Э.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> категории «А,В,С,D,Е» сроком действия по 24.02.20г..

Из сообщения ОГИБДД установлено, что Целищев Э.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе в связи с нахождением в состоянии опьянения.

Из сообщения и.о. главного врача филиала № 3 КГБУЗ ККПНД №1 Клиженко Л.Н. от 20.06.11г. следует, что Целищев Э.Н. состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>

Судом была назначена по делу судебная наркологическая экспертиза с целью определения наличия (отсутствия) у Целищев Э.Н. какого-либо наркологического препятствующего возможности управления им транспортным средством.

В соответствии с заключением специальной медицинской комиссии экспертов для проведения судебно-наркологических экспертиз Красноярского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» от 23 марта 2012 года № 106 Целищев Э.Н. страдает <данные изъяты> у него имеется зависимость от опиоидов средней стадии.

Таким образом, из исследованных доказательств следует, что Целищев Э.Н. страдает <данные изъяты>, у него имеется зависимость от опиоидов средней стадии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» заболевание, которым страдает Целищев Э.Н., подпадает под перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, что препятствует управлению Целищев Э.Н. транспортными средствами категории «А, В, С, D, Е».

Таким образом, имеющееся у Целищев Э.Н. заболевание и диагноз свидетельствуют о наличии противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что состояние здоровья Целищев Э.Н. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем, суд считает заявленные прокурором требования законными и обоснованными.

Суд, в связи с удовлетворением исковых требований, считает также подлежащей взысканию с ответчика в пользу муниципального бюджета г. Минусинска суммы государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить Целищев Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами категории «А,В,С,D,Е», возникшее на основании водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Целищев Э.Н. в пользу муниципального бюджета г. Минусинска сумму государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: