Дело № 2-1365/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Идринского района в интересах Гуриной В.И. к Государственному учреждению Красноярскому региональному отделению фонда социального страхования РФ о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Идринского района в защиту прав, свобод и законных интересов Гуриной В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Красноярскому региональному отделению фонда социального страхования РФ в лице филиала №12 (Минусинский), просил признать незаконными действия ответчика по необеспечению Гуриной В.И. техническими средствами медицинской реабилитации и обязать обеспечить её такими средствами -подгузниками размера № 3 в количестве 182 штуки в соответствии с программой её реабилитации № 1039 от 16.09.2011г.. Свои требования прокурор мотивировал тем, что Гурина В.И. является инвалидом первой группы. Согласно вышеуказанной индивидуальной программы её реабилитации она нуждается в указанных технических средствах медицинской реабилитации, а именно подгузниках размера №3 в количестве 1 штука в сутки. 30.09.2011г. Гуриной В.И. ответчиком было выдано направление на получение указанных технических средств реабилитации, однако за 6 месяцев с октября 2011года по март 2012г. указанными техническими средствами медицинской реабилитации она не обеспечена. Количество неполученных истицей подгузников составляет 182 штуки. Таким образом, возложенные обязанности ответчик необоснованно и незаконно не исполняет, при этом организация-поставщик, с которой ответчик заключил государственные контракты на поставку технических средств реабилитации, не несет перед инвалидом обязанности, поскольку в договорных отношениях с данными организациями инвалид не состоит. Учитывая, что Гурина В.И. является инвалидом первой группы, в силу состояния здоровья и болезни не имеет возможности самостоятельно обратится в суд с иском, прокурор Идринского района обратился с настоящим исковым заявлением в суд, в защиту законных интересов Гуриной В.И.

В судебное заседание прокурор Идринского района не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия и о поддержании в полном объеме заявленных требований ( л.д.23).

Гурина В.И. в судебное заседание также не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Трусова Е.Б, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом (л.д.21), причины неявки суду не сообщила. Ранее представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором требования не признала указав, что действительно 30.09.2011г. Гурина В.И. обратилась к ответчику с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации в количестве 30 штук в месяц, после чего была поставлена на учет для обеспечения ими. С момента подачи заявления Гурина В.И. необходимыми средствами реабилитации обеспечена не была, в связи с чем образовалась задолженность с 30.09.2011года по 31.03.2012г. в количестве 182 штуки, которую ответчик не оспаривает. При этом, ответчиком все обязательства перед Гуриной В.И. выполнены, заключен государственный контракт на получение необходимых технических средств реабилитации, принято заявление от инвалида о постановке его на учет, своевременно выдано направление на получение технических средств реабилитации. Поскольку ответственность за своевременность обеспечения инвалидов возложена, в соответствии с государственным контрактом на поставщика, заявленные требования являются не обоснованными. Ответчик является посредником между государством, поставщиком и гражданином, действует строго в соответствии с действующим законодательством и не имеет в наличии свободных технических средств для выдачи их инвалидам, в связи с чем заявленные требования являются необоснованными.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Гурина В.И. является инвалидом первой группы. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 1039 от 16.09.2011г. ей необходимо абсорбирующее белье: подгузники, в количестве 1 штука в сутки, размер № 3. 30.09.2011г. Гурина В.и. поставлена на учет у ответчика, для обеспечения указанными средствами технической реабилитации, однако до настоящего времени ими не обеспечена, в связи с чем образовалась задолженность с 30.09.2011г. по 31.03.2012г. в количестве 182 штук.

Указанные обстоятельства подтверждаются отзывом ответчика, индивидуальной программой реабилитации инвалида, заявлением Гуриной В.И.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.95г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»: «Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества».

Статьями 10, 11.1. названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, за счет средств федерального бюджета и средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ и, утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347 от 30.12.05г. Согласно данному перечню абсорбирующее белье, подгузники, относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ (далее по тексту ФСС РФ). Технические средства реабилитации предоставляются ФСС РФ инвалидам по месту их жительства.

Согласно статьи 11 Федерального закона № 181- ФЗ: «Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности».

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

В соответствии с этими Правилами в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда. Уполномоченный орган, в данном случае Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № 12, должен в 15-дневный срок рассмотреть данное заявление и в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации, протезом, протезно-ортопедическим изделием. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение (изготовление) указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р, абсорбирующее белье, подгузники относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № 12 является обязанным лицом по обеспечению инвалида Гурину В.И. техническими средствами реабилитации инвалидов.

В связи с тем, что ответчик своевременно не обеспечил Гурину В.И. необходимыми техническим средствами реабилитации, с учетом заявленных исковых требований, суд считает необходимым признать незаконными действия ответчика по необеспечению инвалида Гурину В.И. подгузниками и обязать ответчика обеспечить последнюю подгузниками в необходимом количестве, которые необходимы ей по состоянию здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие государственного учреждения «Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ» в лице филиала № 12 «Минусинский» по необеспечению Гуриной В.И. техническими средствами медицинской реабилитации.

Обязать государственное учреждение «Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ» в лице филиала № 12 «Минусинский» обеспечить Гурину В,И. технические средства медицинской реабилитации- подгузниками размера № 3 в количестве 182 штуки в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 1039 от 16.09.2011г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2012г.