решение суда



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд, Красноярского края, в составе

председательствующего судьи Минкиной М.Т.,

при секретаре Ениной Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сухоруковой Т.В. о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сухоруковой Т.В. о возложении обязанностей по произведению очистки мест рубки от порубочных остатков в объеме га в <адрес>, квартале , лесосеке выделе КГУ «МЛ», И. участковое лесничество.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, мотивировал тем, что по результатам проверки исполнения требований природоохранного законодательства, установлены нарушения требования Лесного законодательства. 22.11.2010 года между Агентства лесной отрасли администрации Красноярского края и Сухоруковой Т.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, согласно которому Сухорукова Т.В. осуществляла заготовку древесины. Срок действия договора определен до 21.11.2011 года. В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. № 337 утверждены Правила заготовки древесины. Согласно п.п. «б,к» п. 13 Правил не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами, за пределами лесосеки, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Согласно п. 61 Правил, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. В силу п. 3 ст. 16 Лесного кодекса порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Согласно пунктам 9, 16 Правил пожарной безопасности, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором (пункт 9); при проведении рубок лесных насажден; одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16). Пунктами 3.4, 5.4 договора предусмотрено, что покупатель, частности обязан соблюдать условия договора; соблюдать правила пожарной безопасности, правила санитарной безопасности, правила заготовки древесины, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ, подпункты б, д пункта 5.4 очистку лесосеки от порубочных остатков произвести следующими способам: обязательное сжигание порубочных остатков в зимнее время) сбор порубочных остатков в мелкие кучи со сжиганием в пожаробезопасный период. В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон момента его заключения. В нарушение приведенных правовых норм и условий договора обязательств лесозаготовитель произвел захламление и загрязнение лесс промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 5 метровых полос) в объеме га в <адрес>, квартале лесосеке , выделе , КГКУ «МЛ» И. участковое лесничество, и при проведении рубок лесных насаждений одновременно заготовкой древесины не производил очистку лесосеки от порубочных остатков, что подтверждается актом приемки уборки захламленности в КГК «МЛ» от 25.04.2012 года и другими документам представленными в межрайонную прокуратуру КГКУ «МЛ». До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Просит обязать Сухорукову Т.В. произвести очистку места рубки от порубочных остатков в объеме га в <адрес>, квартале , лесосеке выделе , КГУ «МЛ», И. участковое лесничество.

Сухорукова Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 26).

Представитель третьего лица в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 25).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе: земли, леса и иная растительность. Частью 1 ст. 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесное законодательство регулирует лесные отношения. В соответствии со ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с. п. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В связи с чем, суд полагает согласиться с доводами прокурора о том, что отношения по возложению обязанности произвести ответчиком действия по очистке лесосек являются экологическими правоотношениями и, иск, заявленный в защиту интересов Российской Федерации и не определенного круга лиц, в соответствии со ст. 22 ГПК РФ подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции по правилам искового производства.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. № 337 утверждены Правила заготовки древесины.

Согласно п.п. «б,к» п. 13 Правил не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами, за пределами лесосеки, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Согласно п. 61 Правил, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Судом установлено, что между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и Сухоруковой Т.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 118679 от 22.11.2010г., согласно которому Сухорукова Т.В. осуществляла заготовку древесины. Согласно п.п.3.4 договору очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести путем сбора в мелкие кучи со сжиганием в не пожароопасный сезон.

Срок действия договора определен до 21.11.2011 года, что подтверждается договором № 118679 от 22.112010 г. (л.д.12-13), схемой (л.д.9), актом передачи лесных насаждений (л.д.14), актом передачи лесных насаждений (л.д.14).

Из сообщения о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использований лесов от 25.042012 г. (л.д. 6-7) следует, что при проведении осмотра выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно в квартале , лесосеке выделе , КГУ «МЛ», И. участкового лесничества на территории га допущено загрязнение (захламление) лесов.

В силу требований ст. 99 Лесного Кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Таким образом, законодателем помимо мер административной или уголовной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, предусмотрено применение к правонарушителям мер гражданско-правового характера, указанных в п.2 ст.99 Кодекса.

Согласно ст. 100 Лесного Кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Возмещение вреда осуществляется по правилам, установленным статьями гл.59 ГК РФ. По смыслу ст.1064 ГК РФ вред означает материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего и (или) умалении нематериального блага (жизнь, здоровье человека и т.п.). По общему правилу указанной статьи, объем возмещения вреда должен быть полным. Вред возмещается либо в натуре (предоставляется вещь того же рода и качества, исправляются повреждения вещи и т.п.), либо в виде компенсации убытков, включающих реальный ущерб и упущенную выгоду.

Добровольное возмещение вреда предполагает самостоятельные действия виновного в нарушении лесного законодательства лица, направленные на предотвращение или ликвидацию последствий данного нарушения. Они могут быть выражены, в частности, в производстве за свой счет восстановительных, очистных работ в лесах, в выплате компенсаций за уничтоженные или поврежденные лесные объекты и т.п.

Из искового заявления следует, что в силу ст. 12 ГКРФ в качестве способа защиты нарушенного права истцом выбран способ защиты права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, суд полагает, что поскольку истцом выбран способ защиты права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре, основанием исковых требований является не исполнение договорных обязательств, то требования о возложении на ответчика обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков: в объеме га в <адрес>, квартале , лесосеке выделе , КГУ «МЛ», И. участкового лесничество, подлежат удовлетворению.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

Учитывая удовлетворение требований истца, суд полагает взыскать с Сухоруковой Т.В. в пользу муниципального образования «Город Минусинск» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Сухорукову Т.В. произвести очистку места рубки от порубочных остатков: в объеме га в <адрес>, квартале , лесосеке выделе , КГУ «МЛ», И. участкового лесничество.

Взыскать с Сухоруковой Т.В. в пользу муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу.