Дело №2-1142/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2012 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Колпакова В.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Колпакова В.Н., обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе, просил обязать ответчика назначить Колпакову В.Н. досрочно трудовую пенсию с 02.06.2011 года. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в период с 1975 года до 2003 года Колпаков В.Н. работал кочегаром производственных печей в совхозе «Путь Ильича» и его правопреемниках ТОО «Кавказское» и СПК «Кавказское». Его общий трудовой стаж в этой должности составил 24 года 2 месяца 23 дня, в том числе с учетом сезонности выполняемых работ – 14 лет. В связи с этим и наступлением 55-ти летнего возраста, 02.06.2011г. Колпаков В.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении в соответствии с п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочно трудовой пенсии по старости, в чём ответчиком было незаконно и необоснованно отказано.

В судебном заседании прокурор Чекамеева А.В. исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Колпаков В.Н. исковые требования также поддержал. Суду пояснил, что с рождения и до настоящего времени проживает в с.Кавказское Минусинского района. В 1972 году он поступил на работу в совхоз «Путь Ильича», сначала работал разнорабочим, а в октябре 1975 года был переведен на должность кочегара в котельную автопарка, которая отапливала машиноремонтные мастерские, гаражи и другие нежилые помещения совхоза. Там он проработал до 1984 года, после чего был переведен руководством и работал с 1984 года по 1995 год в поселковой котельной, также состоящей на балансе совхоза, которая отапливала административное здание совхоза, школу, больницу, детский сад, другие нежилые помещения совхозы и часть жилых домов села. В 1995 году после того, как поселковая котельная была передана на баланс жилищно-коммунальной организации, он был переведен в котельную МТМ, которая также отапливала гаражные боксы и ремонтные мастерские. В этой котельной он проработал до 2003 года. Все указанные котельные работали на угле, в его обязанности входила транспортировка угля до котлов, загрузка котлов и поддержание горения. Все работы выполнялись вручную, работал он посменно. При этом, весь период с 1975 года по 2003 годы он работал в одной и той же организации, сначала это был совхоз «Путь Ильича», затем он был переименован в ТОО «Кавказское», затем в СПК «Кавказское». Ежегодно, по окончании каждого отопительного сезона, по решению руководства предприятия его переводили на другую работу - он работал на сенокосе, комбайнером на уборочной, а с началом каждого отопительного сезона вновь переходил на должность кочегара. Издавались ли в период его работы приказы о начале-окончании отопительных сезонов, о переводах его он не знает. В 2011 году он обратился к ответчику за консультацией о том, положена ли ему досрочная пенсия в связи с работой кочегаром, на что ему был дан отрицательный ответ. 23.04.2012г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда с заявлением о назначении пенсии досрочно, однако в этом ему было отказано.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе Рамбургер О.А. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что первоначально истец обратился в их учреждение за разъяснением того, подлежит ли назначению ему досрочная трудовая пенсия. Письмом от 02.06.2011г. истцу было разъяснено, что согласно представленной им трудовой книжки, архивной справки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного, у него отсутствует необходимый в соответствии с п.п2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Действительно в трудовой книжке истца указаны периоды его работы в должности кочегара и кочегара производственных печей, однако истцом не представлено документальных подтверждений того, что котельные, на которых он работал, давали пар и горячую воду, не представлена документальная информация о режиме работы этих котельных и виде твердого топлива в связи с чем оснований для назначения ему трудовой пенсии по старости досрочно не имеется. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Колпаков В.Н. обратился в Управление лишь 23.04.2012г. и решением комиссии от 28.04.2012г. по вышеуказанным основаниям в её назначении ему было отказано.

Свидетель И. показал, что в период с 1973 года по 1998 года работал на различных должностях в совхозе «Путь Ильича», в том числе до 1984 года в должности инженера, затем до в должности директора совхоза. С истцом Колпаковым В.Н. он лично знаком, тот работал сначала кочегаром в котельной автопарка, которая отапливала административные здания совхоза, гаражи и ремонтные боксы, а затем в поселковой котельной, которая отапливала дом культуры, детский сад, школу, магазины и жилые дома. Эта котельная также была выстроена совхозом и до 1990-х годов находилась на балансе совхоза. Колпаков В.Н. работал на котельных в отопительные сезоны, после окончания сезона занимался ремонтом котельного оборудования либо привлекался к различным сельскохозяйственным работам. С началом каждого отопительного сезона он вновь работал кочегаром. В период работы на предприятии издавались приказы о начале и окончании каждого отопительного сезона, куда затем они делись он не знает, возможно были утрачены в период банкротства предприятия.

Свидетель У. показал, что с 1985 года работал в совхозе «Путь Ильича», в том числе в период с 1993 по 2011 годы кочегаром в котельной, после чего вышел на пенсию. С Колпаковым В.Н. он знаком, так как в период с 1993 года работал с ним кочегаром в паре. Работали они в отопительный сезон, а по его окончании и после ремонта котельного оборудования привлекались на различные сельскохозяйственные работы.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Колпаков 29.01.1956 года рождения в период с 22.10.1975 года по 30.05.1976 года, а затем с 04.10.1976 года по 25.12.2003 года работал в должности кочегара производственных печей в совхозе «Путь Ильича», а затем его правопреемниках ТОО «Кавказское» и СХПК «Кавказское». 23.04.2012г. Колпаков В.Н. обратился к ответчику ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц №446 от 28.04.2012г. в назначении пенсии Колпакову В.Н. было отказано.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и показаниями свидетелей, трудовой книжкой Колпакова В.Н., исторической справкой совхоза «Путь Ильича», ТОО «Кавказское», протоколом заседания и решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Минусинске и Минусинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц №446 от 28.04.2012г..

В соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункта 2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п.2 ст.27 Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 в разделе «Общих профессии» под №23200000-13786 указана профессия - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956г. N 1173 в разделе XXXIII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "кочегары (машинисты) производственных котельных".

Как пояснил истец в период с 04.10.1976 года по 25.12.2003 года им выполнялись работы по обслуживанию трех котельных в с.Кавказское, которые с помощью системы центрального отопления отапливали жилые и нежилые помещения. Работали котельные, как и все другие на территории Минусинского района, на угле. Он осуществлял вручную подвозку угля в помещение котельной, загрузку его в топку котла, выгрузку шлака и золы. Все это время он работал на одном и том же предприятии с одними и теми же условиями труда.

Оснований не доверять показаниям истца у суда нет, кроме того они подтверждаются справкой ООО «Энергоресурс», на балансе которого в настоящее время находится котельная в с.Кавказское (л.д.31), справкой администрации Минусинского района (л.д.56) о том, что отапливаются котельные углем.

Кроме того, согласно архивной справки МУ «Архив г.Минусинска» (л.д.12-13) в частично сохранившихся документах архивного фонда совхоза «Путь Ильича» имеются приказы о назначении (переводе, освобождении) Колпакова В.Н. именно на должность кочегара котельных автопарка, поселковую котельную и котельную МТМ, в том числе в с вредными условиями труда.

Согласно единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. №31/3-30, работы выполняемые Колпаковым В.Н. соответствуют именно работам машиниста (кочегара) котельной, а не кочегара печей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в период с 22.10.1975 года по 30.05.1976 года, а затем с 04.10.1976 года по 25.12.2003 года фактически работал машинистом (кочегаром) котельной, а в трудовой книжке и приказах о назначении на должность, переводах и освобождении, его должность была неверно указана, как кочегар производственных печей, слесаря-кочегара.

При этом, как установлено судом, указанную работу истец выполнял лишь в период отопительных сезонов, однако приказов по совхозу «Путь Ильича» (ТОО «Кавказское и СПК «Кавказское») о начале и окончании отопительных сезонов не сохранилось.

Доводы ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии, поскольку его работа в отопительные сезоны в вышеназванные периоды не подтверждена документально, в данном случае не может быть принят во внимание в качестве основания для отказа в иске, поскольку установлено, что эти документы утрачены, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Из приказов о назначении Колпакова В.Н. на должность кочегара в связи с началом отопительных сезонов и об освобождении от неё и переводе на другие должности в связи с окончанием отопительных сезонов (л.д.12-13), частично имеющихся распоряжений администрации Минусинского района за 1992-2003 годы о начале-окончании отопительных сезонов (л.д.44-55), следует, что начинался отопительный период ежегодно в сентябре-октябре и оканчивался в апреле-мае. С учетом этого, суд полагает возможным зачесть в стаж работы истца в должности кочегара котельной ежегодно бесспорно отопительный период с ноября по март, то есть 5 месяцев ежегодно.

Таким образом, общий стаж работы истца в должности кочегара котельной, подлежащий включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 5 месяцев (ежегодный период работы с 01 ноября по 31 марта) х 28 (количество полных отработанных лет в период с 22.10.1975 года по 25.12.2003 года) = 11 лет 08 месяцев.

Поскольку возраст Колпакова В.Н. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (23.04.2012г.) составлял 56 лет, указанного стажа, с учетом положений подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», было достаточно для принятия решения о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно.

С учетом этого, суд полагает возможным исковые требования прокурора удовлетворить, обязав ответчика, в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначить Колпакову В.Н. пенсию с момента обращения за ней, то есть с 23.04.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Колпакову В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности кочегара производственных печей, кочегара совхоза «Путь Ильича», ТОО «Кавказское», СПК «Кавказское» с 01 ноября 1975 года по 31 марта 1976 года, с 01 ноября 1976 года по 31 марта 1977 года, с 01 ноября 1977 года по 31 марта 1978 года, с 01 ноября 1978 года по 31 марта 1979 года, с 01 ноября 1979 года по 31 марта 1980 года, с 01 ноября 1980 года по 31 марта 1981 года, с 01 ноября 1981 года по 31 марта 1982 года, с 01 ноября 1982 года по 31 марта 1983 года, с 01 ноября 1983 года по 31 марта 1984 года, с 01 ноября 1984 года по 31 марта 1985 года, с 01 ноября 1985 года по 31 марта 1986 года, с 01 ноября 1986 года по 31 марта 1987 года, с 01 ноября 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 ноября 1988 года по 31 марта 1989 года, с 01 ноября 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 31 марта 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 31 марта 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 31 марта 1993 года, с 01 ноября 1993 года по 31 марта 1994 года, с 01 ноября 1994 года по 31 марта 1995 года, с 01 ноября 1995 года по 31 марта 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 31 марта 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 31 марта 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 31 марта 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 марта 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 марта 2001 года, с 01 ноября 2001 года по 31 марта 2002 года, с 01 ноября 2002 года по 31 марта 2003 года и обязать назначить Колпакову Василию Николаевичу трудовую пенсию с 23 апреля 2012года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2012г.