решение суда



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ Федерации

28 июня 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.

при секретаре Эйснер М.А.,

с участием прокурора Федорченко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Назароваой Г.С. к Администрации города Минусинска о признании незаконным снятия с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать восстановить на учете в качестве нуждающейся,

УСТАНОВИЛ.

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Назаровой Г.С. обратился с исковыми требованиями признать незаконными действия администрации г. Минусинска по снятию Назаровой Г.С. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 30 июля 1997 года.

Требования прокурор мотивирует тем, что на основании решения жилищной комиссии постановлением главы администрации г. Минусинска от 30.07.1997 года Назарова Г.С. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 19 сентября 2006 года администрацией г. Минусинска истцу предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира в специализированном доме для одиноких престарелых граждан по адресу <адрес>, в 2010 году на основании личного заявления ей была предоставлена квартира в этом же доме и заключен договор найма жилого помещения в специализированном жилом доме для одиноких и престарелых. Постановлением главы г. Минусинска от 16 октября 2006 года -п Назарова Г.С. была снята с учета граждан, состоящих в списках очередников на улучшение жилищных условий в связи улучшением жилищных условий. Поскольку с Назаровой Г.С. договор социального найма жилого помещения не заключался, жилищные условия не улучшались, заявление о снятии с учета последней было написано вынужденно, администрация г. Минусинска незаконно сняла Назарову Г.С. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании прокурор Федорченко М.С. заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Истец Назарова Г.С. заявленные прокурором требования поддержала и пояснила, что в 1996 году переехала жить в г. Минусинск из г. Красноярска по состоянию здоровья. До 2006 года проживала в квартире матери на ул. Гоголя. После смерти матери на основании завещания бабушки собственником квартиры стала дочь истца - ФИО61 Она является инвалидом 1 группы, пользоваться расположенной на 5 этаже квартирой не могла, поэтому решили продать квартиру и приобрести иное жилье. Как раз грянул кризис, поэтому продали квартиру за 430000 рублей и успели купить квартиру на станции Тагарское. Дочь лежала в больнице, поэтому квартиру на станции Тагарское приобрела на свое имя. Квартира стоит без использования, двор зарастает травой, в населенном пункте отсутствует даже магазин. В 2006 году администрацией города ей для проживания была предоставлена квартира в специализированном доме для инвалидов. При этом она под давлением работников администрации города вынужденно написала заявление о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Иначе благоустроенную квартиру в специализированном доме бы ей не предоставили. Проживать одна не может, нуждается в уходе и хочет жить с детьми, поэтому желает получить квартиру по договору социального найма.

Представитель администрации города Минусинска Носков В.Б. исковые требования не признал и пояснил, что Назарова Г.С. была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении в администрации города Минусинска с 1997 года На 01 апреля 2006 года Назарова Г.С. стояла в списке под . В настоящее время проживает в квартире специализированного дома для инвалидов и ветеранов в квартиру по адресу <адрес>, с ней заключен договор найма специализированного жилого помещения. В связи с выявлением факта приобретения квартиры на территории Минусинского района общей площадью 39,9 кв. метров на основании ст. 51 ЖК РФ истец утратила право состоять в очереди на улучшении жилищных условий. Доказательств о непригодности квартиры для проживания суду не представлено.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично.

Статья 5 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" предусмотрено, что гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

Статья 51 ЖК РФ определяет, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно справке ВТЭ-179 (л.д. 10) Назаровой Г.С. с 1994 года установлена первая группа инвалидности.

Постановлением -п от 16.11.2007 года многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в состав муниципального специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан (л.д. 29).

В указанном доме квартира является муниципальным имуществом, зарегистрирована под в реестре муниципального имущества г. Минусинска (л.д. 31).

Из материалов дела (л.д. 7) суд также установил, что 19 сентября 2006 года как инвалиду 1 группы на основании личного заявления администрация города предоставила истцу однокомнатную квартиру в специализированном жилом доме на <адрес>. В 2010 году в соответствии с личным заявлением была предоставлена квартира в этом же доме.

Постановлением главы г. Минусинска от 16.10.2006 года -П Назарова Г.С. снята с учета на основании личного заявления в связи с улучшением жилищных условий (л.д. 20).

В материалы дела представлено заявление Назаровой Г.С., адресованное главе г. Минусинска, о выделении ей квартиры в доме ветеранов по адресу <адрес> и снятии с очереди, в котором прямо указано об отсутствии альтернативы (л.д. 19).

22 сентября 2010 года между Назаровой Г.С. и администрацией города заключен договор найма жилого помещения в специальном доме для одиноких и престарелых граждан (л.д. 15), согласно которому истцу для проживания предоставлено муниципальное жилое помещение по адресу <адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 35,9 кв.м.

Анализ изложенного свидетельствует о том, что Назарова Г.С. состояла в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 30 июля 1997 года, Постановлением администрации г. Минусинска от 16.10.2006 года -П была снята с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с предоставлением жилого помещения в специализированном жилом доме для одиноких и престарелых. Наличие фразы в заявлении об исключении из очереди об отсутствии альтернативы, факт обращения с заявлением к прокурору об оказании помощи (л.д. 6) подтверждают вынужденный характер написания Назаровой Г.С. заявления о снятии с очереди на получения жилья по договору социального найма.

Таким образом, снятия Назаровой Г.С. с регистрационного учета произведено не в связи с приобретением жилья в собственность или предоставлением жилого помещения по договору социального найма, заявление о снятии с учета на улучшение жилищных условий подано ею вынужденно, поэтому суд приходит к выводу о незаконности исключения ее из очереди на улучшение жилищных условий.

Вместе с тем, согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Договором купли-продажи от 26.02.2008 года (л.д. 39), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 14) суд установил, что Назарова Г.С. приобрела в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

Доказательств непригодности приобретенного жилья для проживания суду не представлено.

Постановлением главы города р от 13 июля 2005 года для постановки на жилищный учет в г. Минусинске граждан РФ установлена норма в размере 9 кв. метров общей жилой площади и менее на человека (л.д. 38).

Факт приобретения жилья в собственность является самостоятельным основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом закон не связывает понятия «нуждаемости в улучшении жилищных условий» с физическим состоянием, низким доходом, неприязненными отношениями сособственников и т.п.

Таким образом, в связи с приобретением Назаровой Г.С. квартиры в собственность, наличием в собственности площади жилого помещения более учетной нормы, суд приходит к выводу, что у истца прекращены основания состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поэтому требования о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ.

Признать незаконными действия Администрации города Минусинска по снятию Назароваой Г.С. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по постановлению главы города от 16.10.2006 года.

В удовлетворении требований Минусинского межрайонного прокурора в интересах Назароваой Г.С. к Администрации города Минусинска обязать восстановить на учете в качестве нуждающейся отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий